人事局领导成员
局 长：王朝华
副 局 长：姜良剑* 吉云涛 姜良广 管桂启
纪检组长：杜家起
人才交流开发服务中心
主 任：万胜新
机构编制委员会办公室领导成员
主 任：王朝华
副主任：赵伟(女)
【机构设置】兰山区人事局内设办公室、录用调配科、考核任免科、科技干部管理办公室、大中
专毕业生分配办公室、军队转业干部安置办公室、引进国外智力办公室、工资福利科、退休干部管理
办公室等；下设1个副科级事业单位：人才交流开发服务中心，1个股级事业单位：机关事业单位工人
技术考核办公室。机构编制委员会办公室和人事局合署办公，下设1个副科级事业单位：事业单位登
记管理局。2004年底，全局在编人员共有17人，其中，本科以上学历的14人，大专学历的3人。
【概述】2004年，全区人事工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十
六大精神，紧紧围绕为经济建设服务这一中心，不断解放思想，与时俱进，全面推进整体性人才资源
开发，努力推动各项人事制度改革，认真解决人事工作中的热点难点问题，大力加强自身建设，各项
工作都取得了一定的成绩。
【人才资源开发】进一步拓宽人事工作为经济建设服务的路子，强化服务意识，积极为多种形式
的公有制、混合所有制、非公有制经济提供人事人才服务，使人才资源开发不断向纵深发展。
1、走出去，引进急需、紧缺人才。2004年，先后参加了武汉·全国人才交流大会暨全国首届百
强县(市)人才交流大会、山东省毕业生就业市场双向选择大会、鲁南地区首届人才交流大会和全市大
中专毕业生就业双向选择会暨秋季人才交流会。共有26家单位参加了会议。初步达成意向882人，正
式签订协议的近30人。
2、认真搞好人才市场建设，为企业、人才构建平台。一是顺利完成了人才市场的筹建运营工作。
在区劳动服务公司和市体育馆分别租赁了人才市场办公及人才交流大会的场所，购置了微机、打印机、
复印机等硬件设备，4月22日人才市场挂牌服务。二是定期举办人才交流大会。5月份以后，每月3日、
18日定期举办人才交流会，通过市场双向选择达700余人。
3、积极开展人事代理工作。共有745人办理了人事代理手续，全年新拓展代理人员85人，续签代
理合同121份。现共管理档案1657卷，其中代理人员档案745卷，流动人员档案167卷，单存档案1254
卷。档案存量比2003年增加509卷。为46人办理了聘用制干部手续，为532人办理了续聘干部手续。
4、大力引进国外智力。先后为临沂锅炉厂、临沂金升公司、国人西服、兰山区畜牧服务中心引
进外国专家进行技术指导，取得了较好的效果。
5、认真做好培训工作。全年共举办培训班6期，培训6000余人次。认真做好国家公务员培训工作。
根据省、市的统一安排，选派25人参加市里举办的初任培训班；选派3人参加人事业务培训班；选派4
人参加信息化电子政务班；选派1人参加省人事厅举办的人事局长培训班。对全区360名国家公务员进
行了行政许可法培训，对全区328名国家公务员进行了职业英语培训。
【机构改革】一是按照市委、市政府《关于印发兰山区区乡党政机构和乡镇事业单位机构改革方
案的通知》（临委［2002］27号）文件精神，根据兰山实际，制定下发了兰山区镇、街道党政机关和
事业单位机构改革方案，对镇、街道的职能转变、机构设置、领导职数、人员编制、人员分流等都做
了明确的规定。二是认真做好2004年机构改革。7月30日全市机构改革会议结束后，结合兰山区实际，
及时起草了政府机构改革方案，报区委、区政府研究确定后，由区委、区政府报市委、市政府审批。
【事业单位改革】积极探索事业单位改革，搞好试点工作。一是撤销了计委投资公司、科委投资
公司、工人文化宫，共分流人员32人。二是充分整合人才资源，将计生局下属的计划生育服务站和卫
生局下属的妇幼保健院合并成计划生育妇幼保健院，为下一步改革的全面推开，积累经验，打下了基
础。
【机构编制管理】认真贯彻落实上级文件精神，坚决执行机构编制由编委会“一支笔”审批，行
政机关通过考试进人， 事业单位按计划进人原则， 有效地防止了编制的反弹。按照山东省人民政府
2003年第152号令和《山东省事业单位登记办法》规定，对全区事业单位进行了登记，全区307个事业
单位有293个上报了各项材料。
【竞争上岗】全区有7个部门(单位) 按规定推行了竞争上岗，据统计，全区机关事业单位共拿出
180个职位进行公开竞争，有511人参加了竞争，通过竞争，182人走上了理想的岗位。
【毕业生就业】2004年，共接收非师范类大中专毕业生309人，其中，本科生66人，专科生108人，
中专生135人。充分发挥人事部门职能作用，在国家就业政策指导下，积极拓宽就业渠道，引导和鼓
励毕业生到个体私营、民营企事业单位工作及从事个体经济活动，实现最大限度的就业。
【转业军官安置】全区共接收安置军转干部44名，其中，计划分配34名，自主择业10名。计划分
配的34名军队转业干部中，团职4名，营职13名，连、排职14名，技术干部3名；随调家属14人，随迁
子女14人。在安置工作中，严格按照中共中央、国务院、中央军委（中发［2001］3号、中发［2004］
7号）文件精神，对4名团职转业干部安排了相应的领导岗位；对营职及营以下职务（含文职、技术干
部）的转业干部，采取考试考核相结合、择优分配安置的办法进行。34名计划分配的转业干部中，安
置到政法部门工作的共有14人，安置到党政机关工作的共有11人，安置到全额事业单位的共有9人。
同时，积极协调劳动、教育等有关部门，就随军家属就业和其子女入学进行了妥善安排。
【国家公务员招考录用】2004年，市里分配给兰山区的招考国家公务员（机关工作者）名额是25
个，全部是镇、街道普通职位，共有727人报名参加考试。所有录用的公务员已全部报到上班。
【企业军转人员安置】2004年，全区企业军转干部共有229人，分布在8个部门，其中离休30人，
退休167人，在职15人，失业17人，解困任务非常艰巨。区人事局在人员少，任务重的情况下，严格
坚持24小时值班和一天两调度制度，保证每个企业军转干部的情况都能随时掌握，同时积极协调有关
部门，认真落实上级解困政策，对企业军转干部的工资、养老保险、医疗保险等问题都按上级的政策
进行了妥善解决。
【工资福利工作】一是认真做好各类人员的工资套改。做好全区机关事业单位工作人员正常晋升
工资档次和级别工资调整工作。二是做好考工定级工作。2004年，全区报名参加机关事业单位考工定
级162人，其中高级59人，中级78人，初级25人。有137人考试合格，其中高级50人，中级70人，初级
17人。
【离退休干部管理】一是坚持干部退休到龄就办理的原则，共为170人办理了退休手续。二是搞
好退休干部建房补助费和牺牲病故人员遗属补助费审批工作。共批建房补助费35人，审批遗属补助费
25户31人。 三是根据国办发［2003］ 93号和人发［1997］91号文件规定，两次为全区机关事业单位
3000名离退休退职人员办理了增资审批手续。
【专业技术人员管理】一是认真做好竞争聘任工作。制定了《兰山区2004年度专业技术职务聘任
工作实施意见》，加强对专业技术职务聘任的管理。二是做好职称评审工作。对全区各系列初级评审
委员会评审通过的598人进行了严格审核；对全区486名符合条件的全日制院校毕业生确定了专业技术
职务任职资格；审核公布全区高、中、初级专业技术职务任职资格3053人；办理专业技术人员计算机
免试手续721份；严格审查评审材料，推荐符合2004年晋升条件的高级专业技术人员227人，中级728
人。三是做好人事考试工作。办理计算机考试3次报名审核手续1096人；办理专业技术人员外语考试
报名303人；办理16类2091人次资格考试报名工作；完成了各类人事考试3940人的准考证发放工作；
办理各类全国资格、执业、职业考试及计算机应用能力合格人员资格证书1024份。办理发放专业技术
人员外语考试成绩单及合格证280份。
【岗位职责考核】 一是完成了2003年年度考核工作。 2003年度全区机关事业单位实际参加考核
11733人，其中，优秀1758人，占14.9%；称职(合格)等次9975人，占85.1%。二是认真落实市机关职
责考核会议精神。10月18日，召开了全区机关岗位职责考核工作会议，制定了实施意见，对全区机关
岗位职责考核工作进行了全面部署，建立了举报投诉制度，将各单位的投诉电话在新闻媒体上进行公
布。
撰稿：王金锋
审稿：王朝华