人大常委会领导成员
主 任：孙喜先
副主任：谷元朋 王佃乐 杜嘉密 樊仕滨 张秋实（女，回族） 杨忠森
人大常委会工作机构领导成员
办公室
主 任：韩庆文
副主任：陈 彬* 冯才彬 苗润华
离退休人员工作科
科 长：韩庆明
人事代表工作室
主 任：韩锡荣
法制工作委员会
主 任：姚 新
财政经济工作委员会
主 任：王学涛
副主任：高吉珍（女）
农村经济工作委员会
主 任：陈 彬
城乡建设环境保护工作委员会
主 任：刘登吉
教育科学文化卫生工作委员会 3
主 任：钱德凤（女）
第十六届人大第二次会议
区第十六届人大第二次会议于2004年2月10～12日召开。会议听取并审议通过了区人民政府、区
人大常委会、区人民法院、区人民检察院的工作报告；审查并批准了兰山区2003年国民经济和社会发
展计划执行情况的报告与2004年国民经济和社会发展计划，兰山区2003年财政预算执行情况的报告和
2004年财政预算；依法补选杜嘉密为兰山区第十六届人民代表大会常务委员会副主任，李德凤、姚新
为常委会委员，凌自力为兰山区人民检察院检察长。
第十六届人大常委会会议
2004年，区第十六届人大常委会共举行7次会议。
第十次会议 2月5日召开。会议审议通过了《兰山区人大常委会工作报告》、《区第十六届人
大第二次会议建议议程》、《区第十六届人大第二次会议建议日程》、《关于区第十六届人大第二次
会议代表资格审查情况的报告》、《区第十六届人大第二次会议主席团成员、秘书长名单（草案）》、
《区第十六届人大第二次会议主席团常务主席名单（草案）》、《区第十六届人大第二次会议议案审
查委员会组成人员名单（草案）》、《区第十六届人大第二次会议财政预算审查委员会组成人员名单
（草案）》、《关于区第十六届人大第二次会议列席人员范围的决定(草案)》、《区第十六届人大第
二次会议副秘书长名单（草案）》、《区第十六届人大第二次会议秘书处各组正、副组长名单（草案）》、
《兰山区人大常委会关于召开第十六届人民代表大会第二次会议的决定(草案)》、《区人大常委会代
表资格审查委员会关于补选兰山区第十六届人民代表大会代表情况的报告》。
第十一次会议 3月25日召开。会议审议通过了区人大常委会2003年工作总结，区人大常委会2004
年工作要点、会议和视察活动计划；听取审议了区政府关于全区贯彻实施《劳动法》和社会劳动保障
工作情况的报告，关于全区贯彻实施《公路法》和公路工作情况的报告，关于全区贯彻实施《产品质
量法》工作情况的报告，关于全区贯彻实施《传染病防治法》情况的报告，关于供销社社员股金管理、
使用和兑付情况的报告。任命陈彬为区人大常委会农村经济工作委员会主任，苗润华为区人大常委会
办公室副主任，韩庆明为区人大常委会离退休人员工作科科长；免去陈彬区人大常委会办公室副主任
职务。任命律文忠为区监察局局长，李云荣为区农业局局长，丁万令为区对外贸易经济合作局局长；
免去马学印区监察局局长职务，孙志安区农业局局长职务，郭秀如区对外贸易经济合作局局长职务。
第十二次会议 5月28日召开。会议听取审议了区人大常委会关于组织镇（街道）人大干部赴省内
有关市、县、区考察学习情况的报告，关于对全区农民增收工作情况的视察调研报告；审议通过了区
人大常委会关于许可对区第十六届人大代表李继常采取强制措施的决定；听取审议了区政府关于全区
落实“十五”林业规划和林业发展情况的报告，关于全区民族宗教工作情况的报告，关于全区旅游工
作情况的报告，关于全区农村产业结构调整工作情况的报告，关于全区贯彻实施《建筑法》和城市建
设工作情况的报告。任命刘耀华为兰山区人民政府副区长(挂职)，任命米学勤为兰山区民族宗教事务
局局长。
第十三次会议 7月29日召开。会议审议通过了兰山区人大常委会2004年上半年工作总结；听取审
议了区政府关于兰山区2004年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于兰山区2003年财
政决算的报告，关于兰山区2004年上半年财政预算执行情况的报告，关于2003年度本级财政预算执行
和其他财政财务收支情况审计结果的报告；听取审议了区法院关于2004年上半年审判工作情况的报告；
听取审议了区检察院关于2004年上半年检察工作情况的报告。
第十四次会议 9月27日召开。会议听取审议了区政府关于全区贯彻实施《环境保护法》和防治环
境污染情况的报告，关于全区招商引资工作情况的报告，关于全区工商管理工作情况的报告，关于全
区贯彻实施《人口与计划生育法》和争创省级计划生育优质服务先进区情况的报告，关于2004年全区
财政收入预算调整情况的报告，区政府落实区人大常委会关于农民增收工作建议和意见情况的报告。
第十五次会议 11月29日召开。会议听取审议了区政府关于全区公安工作情况的报告，关于全区教
育工作情况的报告，关于全区国税工作情况的报告，关于全区地税工作情况的报告听取审议了《关于
组织区人大代表评议“两院”工作情况的报告》；审议通过了关于接受刘士礼等6位同志辞去区第十
六届人民代表大会代表职务请求的决定，《关于补选区第十六届人大代表的决定》。任命刘继岩、刘
西刚、蔡丽霞、张朝霞为兰山区人民法院审判委员会委员，沈秀俊、路东昌、李新广、王晓波、董希
林为兰山区人民法院审判员。任命田玉江为兰山区人民检察院检察员，免去刘淑国兰山区人民检察院
检察员职务。
第十六次会议 12月21日召开。会议审议通过了区人大常委会代表资格审查委员会《关于补选兰山
区第十六届人民代表大会代表情况的报告》；审议通过了区人大常委会关于调整区第十六届人大常委
会代表资格审查委员会主任委员的决定，关于接受党中杰辞去市第十六届人大代表职务请求的决定，
关于召开区第十六届人民代表大会第三次会议的决定；听取审议了区政府关于办理兰山区人民代表大
会第二次会议代表建议、批评和意见情况的报告。
视察调研
2004年5月19～21日，区人大常委会组织常委会组成人员和部分市、区人大代表分组对全区农民
增收工作情况进行了视察调研，听取了区政府和11个镇、街道的工作汇报，视察了11个农业龙头企业、
22个村居，走访了70户农民，分别召开了座谈会，形成了视察调研报告。区人大常委会第十二次会议
听取审议了区人大常委会《关于全区农民增收工作情况的视察调研报告》和区政府《关于全区农村产
业结构调整工作情况的报告》，针对兰山区存在的耕地面积减少、失地农民人数增加、对农业的投入
不足等问题，提出了13条建议和意见。区政府及有关职能部门对建议和意见高度重视，认真进行了落
实，并将落实情况向人大常委会第十四次会议作了专题报告。
代表评议
2004年10月9日～11月30日，区人大常委会利用近两个月的时间认真开展了人大代表评议“两院”
活动，加强对区人民法院和区人民检察院及司法工作人员的监督。为开展好这次活动，区人大常委会
作出了决定，制定了实施意见，精心组织，确保评议效果。通过代表评议活动，增强了司法工作人员
的公仆意识，提高了办事效率和服务质量，促进了司法公正。
信访工作
2004年，区人大常委会继续把信访工作作为监督工作的一个重要渠道，作为了解社情民意，密切
联系群众，关心群众疾苦，化解社会矛盾，促进社会稳定的大事来抓，列入常委会重要议事日程，对
来信来访反映的问题都及时批转有关部门进行及时办理，并跟踪督办，基本达到件件有着落，事事有
回音。共受理人民来信来访276起（件），其中，来信132件，接待来访144起192人次，较好地维护了
公民和法人的合法权益，促进了社会的稳定。
代表视察
2004年8月27日，区人大常委会组织部分区人大常委会委员及市、区两级人大代表、环保世纪行
组委会成员认真开展了“兰山环保世纪行”活动，对全区贯彻实施《大气污染防治法》《水污染防治
法》和防治环境污染情况进行了视察调研，对全区环境治理工作现状，指出问题，提出了建议和意见。
区政府积极采纳了这些建议，对严重污染大气环境的临滕公路两侧石子厂、水污染严重的小生化厂进
行了有效的整治，有力地促进了全区经济社会全面、协调、可持续发展。
代表培训
2004年7月14日，区人大常委会举办了全区人大代表小组组长培训班。市、区、镇三级人大代表
小组组长，区人大常委会机关、各镇人大主席团、各街道人大工作办公室和各代表小组的工作人员参
加了培训。通过学习宪法、组织法、代表法等法律法规，提高了各级人大代表小组的工作水平，促进
了全区各级人大代表更好的发挥作用，推进了全区人大工作深入开展。
代表活动
2004年8月16日，区人大常委会组织部分省、市、区三级人大代表旁听了区法院对案件的庭审，
增强了各级人大代表的法律意识，提高了依法执行代表职务的水平，强化了司法人员的人大监督意识，
促进了司法公正。
12月23日，区人大常委会在义堂镇召开了镇直机关选区人大代表述职评议现场会议。会上，述职
代表就自己近年来执行代表职务、履行代表职责的情况如实地向选民代表们进行了汇报，接受了选民
代表的评议。通过开展代表述职评议活动，密切了人大代表与选民的联系，加强了选民对代表的监督，
促进代表更好地依法履行职责和义务，发挥好代表作用。
撰稿：苗润华
审稿：韩庆文