区委办公室领导成员
主 任：张洪岭
副 主 任：庄海萍（女） 袁中兴 王成杰 季楠（女） 苏兴仕 贾瑞德*
区委机要局局长：杜庆印
副 主 任 科 员：付万历 胡发贵 孟庆香(女)
【综述】2004年，区委办公室紧紧围绕区委的中心工作和全区经济社会发展大局，自觉强化服务
领导、服务机关、服务基层、服务群众“四大服务”意识，积极履行文秘、信息、督查、机要保密和
行政事务“五大职能”，扎实高效地“办文、办会、办事”，求真务实，开拓创新，实现了办公室整
体服务水平的新提升，被评为2003～2004年度全省公文处理工作先进单位、全市党委信息工作第一名，
荣获区直部门年度考核第一名；有1名同志被评为省公文处理工作先进个人，7名同志被评为市级先进
工作者。
一、深化学教，建章立制，加强办公室自身建设
抓学习教育，提高干部队伍的整体素质。把学习教育当作提高全员素质、促进工作高效优质开展
的重要前提，积极营造浓厚的学习氛围。以创建学习型办公室和努力打造一支政治坚定、业务过硬、
作风优良，能很好地适应办公室“高效率、大密度、快节奏”现代办公需要的高素质的人才队伍为目
标，把2004年确定为办公室“学习教育年”，在办公室内部开展了“守纪律、强素质、树形象”集中
学习教育活动。一是注重学习内容的多样性。加强学习“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届
三中、四中全会精神，深刻领会省、市、区委工作会议精神，增强干事创业的信心和干劲。努力钻研
办公室业务知识。要求全体同志在熟练掌握本科室基本业务的基础上，重点学习公文写作、信息收集、
调查研究等技能，提倡学习英语，促进每个同志都能成为适应不同工作的“多面手”。二是注重学习
方式的灵活性。采取集体学与自学相结合、定期学与平时学相结合和参加培训班、报告会、集体讨论
等形式，多方面激发同志们的学习热情。坚持办公室全体人员每周五半天的例会学习制度。要求全体
同志在注重学习政治理论和办公室业务的同时，自觉向领导学、向群众学、向实践学、向其他县(区)
委办公室学习。组织人员到罗庄、河东、郯城、临沭等地学习了办公室工作经验，开拓视野、丰富思
路，取人之长，补己之短，创造性地开展工作。三是注重学习效果的实用性。通过制定学习计划、保
障学习时间、交流学习心得等措施，确保学习收到良好的效果。办公室内部学理论、学业务、学英语
蔚然成风，全员思想政治素质和工作能力、工作水平不断提高。
抓建章立制，促进各项工作规范运行。以办事程序化、工作规范化为目标，在总结办公室工作规
律和经验教训的基础上，通过各科室认真讨论，多方征求意见，完善了《办公室工作规范》，对各科
室的工作职责、工作目标作了进一步明确。健全了各项制度，重点强化了签到和值班制度，促进办公
室工作制度化、规范化。工作制度的健全完善和进一步贯彻落实，使办公室工作效率明显加快，服务
质量明显提高，受到了区委领导同志的充分肯定。
二、围绕中心，以文辅政，充分发挥办公室的参谋助手作用
加强综合文稿工作，为领导提供决策依据。按照“综合文稿求创新、上台阶”的要求，努力使综
合文稿更富有新意，更能准确的体现领导意图，更好地推动全区工作开展。一是紧紧围绕区委中心工
作，围绕事关全区经济社会发展大局的重大问题进行超前思考、及早谋划，想领导之所想，供领导之
所需，及时向领导提供决策依据和决策方案。根据全区实际，经过认真调查研究，起草了2004年全区
主要经济指标及考核办法和2005年工作要点，多方征求意见和建议，反复修改完善，经区委常委扩大
会议研究通过，以区委1号文件的形式印发全区贯彻执行。二是围绕区委的重大工作部署，搞好工作
推动，总结交流经验，宣传推介典型。积极做好起草工作汇报和情况介绍，及时向上级领导和兄弟单
位全面推介宣传了兰山；为各类现场会和座谈会等撰写、修改或审核兰山区在平安创建、社区建设等
方面的典型经验材料20篇，并在《临沂日报》《临沂工作》等报刊杂志上发表调研文章、新闻稿件12
篇。三是认真做好综合文稿的起草工作，为领导提供高质量的文字材料。全年撰写领导讲话40多份，
约15万字，撰写署名文章、调研报告11篇，约10万字；起草各类汇报、简介材料80份，约12万字。4
月份，编印完成了《区级领导干部调研报告文集》。起草、校对、装订、编发区委及办公室文件140
余个，起草、印发各类传真电报、会议工作通知80余个。认真做好常委会议、常委扩大会议的记录、
纪要工作。 共记录常委会18次、常委扩大会13次、书记办公会3次。整理编发常委（扩大）会议纪要
15期，现场办公会议纪要3期。
全面加强信息工作，为领导搞好信息服务。按照“信息调研工作在全市争先进，创一流”的要求，
继续大力倡导全员办信息，使信息调研工作紧紧围绕区委的中心工作和重要部署，反映了领导关心的
重点、群众关注的热点、改革发展中的难点和一些苗头性问题。一是加强网络建设。在办公室的积极
努力下，各镇街道、区直各部门均配备了2名以上专兼职信息工作人员。采取以干代训的方式，分批
分期抽调镇街道和区直部门热爱信息工作的信息员到信息科跟班培训1～2个月，全年轮训了9名信息
员。二是加强制度建设。继续实施了信息计分月通报制度、先进单位和个人表彰制度、紧急信息报送
责任制和延误报送追究制度等一系列规章制度，使信息工作逐步走向规范化，进一步调动了信息工作
人员的积极性。在工作中，善于把热点、难点问题作为首选题材，增强信息工作的针对性，全年向省、
市委及时、准确报送《兰山快讯》590条，其中被市委采用180条，被省委采用7条；编送《兰山快讯
（特刊）》50期，下发《兰山信息》100期，其中1篇被市委副书记、市长连承敏批示。
三、强化督查，促进落实，确保区委重大决策落到实处
充分发挥办公室的督促检查作用，组织开展了半年和年终对镇街道和区直部门的任务指标的审核，
促进了区委工作的落实。及时指导督查人员向市委报送兰山区关于市委会议和决策部署的贯彻落实情
况，督促办理了市委、市政府领导和区委领导工作批示及人民来信。全年共下发领导批示件立项查办
通知单290件，办结率达到了100%，较好地解决了人民群众关注的一些热点、难点问题。根据区委工
作重点和兰山区的地理位置，强化了对城市建设管理工作的督查，加大了对私搭滥建的查处力度。工
作中采取督查调研、巡视督查、协助督查、查督结合、明查暗访等形式，做到敢督、敢查、敢办，切
实加强督促检查力度，确保了区委工作的贯彻落实和政令畅通。对2003年区委32号文件的检查，严格
按照考核细则和有关规定，精心组织、用心督促，确保了考核结果的公平公正，客观实际地反映了全
区全年经济工作的运行情况，为领导决策和2004年度1号文件的制订提供了参考和依据。对区委中心
工作和重要部署，及时下发了兰办督查字文件，进行立项督查。采取电话调度、书面报告、刊发《督
查工作》等形式，全年共下发兰办督查字文件17件，办结率100%，刊发督查工作13期，确保了区委
中心工作和重要部署的贯彻落实。对领导批示件，在确保保密的情况下，对有关部门下发领导批示件
立项查办通知单，及时进行调度，确保件件有结果。对批示中涉及的难点、热点问题，举一反三、提
出意见，责成有关部门和单位在更大范围内采取行动，一并解决，扩大效果，有效畅通了信访渠道，
维护了全区的社会稳定。
四、搞好协调，优化服务，确保区委日常工作高效运转
统筹兼顾地做好协调。一是搞好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合，及时向领导汇报
情况，听取指示，统筹安排领导同志的活动，使领导之间的工作联结成一个有机整体。二是搞好区委
与政府、人大、政协、纪委等几大班子之间的协调。主动加强联系，及时就几大班子的重大决策部署
和需要协调的问题进行协商沟通，取得理解与支持。三是搞好部门之间的协调，形成齐抓共管的合力。
四是搞好上下级之间的协调。利用发文、电话、会议等各种形式，及时把区委各个阶段的重大决策和
重要部署传达到基层，把基层的工作情况、意见建议反映给区委，并就有关事项根据领导的意见认真
给予了答复。
认真细致地搞好服务。一是会务工作认真及时。及时了解区委的工作部署，掌握领导的活动安排
情况，在会议通知、组织工作中发扬雷厉风行、马上就办的作风，对涉及全区性的会议、活动，如第
二届书圣文化节，区委十一届三、四次全委会，区委常委（扩大）会议等，都是提前到场检查有无纰
漏，确保会议顺利召开，活动圆满成功。全年共承担各类会议100余场，做到了万无一失。二是值班
工作高度负责。严格遵守值班制度，保证一天24小时值班不断人，严格按照时间安排搞好交接班，节
假日不例外。三是接待工作热情周到。为达到接待工作的规范化，无论是上级领导还是外地参观考察
团，都提前做好周密的接待安排，制定详细的接待方案，详细安排参观检查日程、路线、就餐、住宿，
妥善安排参观检查点上的有关事宜。全年接待各级领导及来宾80余批次，未出现任何纰漏，得到领导
和客人的一致好评，树立了良好的办公室窗口形象。书圣文化节期间，配合大会组委会做了大量的对
外联络、来宾接待和会务安排工作，圆满完成了文化节期间的各项任务。四是环境卫生一丝不苟。协
调资金，整修了区委办公楼。卫生方面，划分了科室卫生区，明确了责任人，加大了日常监督检查；
安排专人起早走晚的搞好领导办公室环境卫生，做到了办公室环境优美、秩序井然、安全舒适。同时，
善始善终地做好报刊杂志及信函的收发征订，赢得了区领导好评。
慎之又慎地加强机要保密。机要保密人员以高度的政治责任感和强烈的奉献精神，时刻保持警醒，
坚持24小时在岗值班，及时处理涉密文件。全年收发办理各种传真电报4000余份，收发密级文件400
余份，做到了及时、准确的登记、办理、回收、保存，没有出现纰漏，确保了区委与上级党委机关的
工作联系和通讯畅通，确保了区委各项决策部署的及时传达贯彻。积极开展保密宣传教育，进行了对
计算机传输系统和印刷系统的保密检查，对重点涉密单位和岗位进行管理督查，收到了良好效果。
此外，进一步加强了财务管理和车辆管理工作；积极参加了区里组织的趣味运动会、篮球比赛等
活动，活跃了文体生活。扎实抓好驻村帮扶工作，多方协调筹措资金，投资21万元，硬化了枣沟头镇
东风村村内主要道路，约3600平方米，打180米深的饮水井一口，铺设了自来水管道，为村民通上了
自来水。努力搞好招商引资工作，圆满完成了区里下达的招商引资任务。
五、爱岗敬业，廉洁从政，树立和维护了办公室的良好形象
办公室全体同志牢固树立“办公室工作无小事”的观念，自觉克服人手少、工作量大、任务重的
实际困难，各负其责，各尽其能，兢兢业业，扎实工作，工作不分份内份外，时间不分黑天白天，不
分正常工作日还是节假日，只要有任务就坚决完成。虽然工作苦点累点忙点，但同志们都以大局为重，
以事业为重，不计名利，不计得失，任劳任怨，加班加点，无私奉献，集体主义在办公室同志们的身
上得到了充分体现。同时，大家在领导身边工作，处处严格自律。一年来，办公室整体工作水平得到
了新提升，取得了新突破，为建设“山东经济强区、中国物流名区、人居环境佳区”，全面落实区委
各项工作部署，发挥了应有的参谋作用。
撰稿：刘坤岘
审稿：李洪利 付万历