交通分局领导成员
局 长：主笑宜
副局长：郑建业（女） 李 峰
姜良府 郑 敏（女）
【机构设置】临沂市交通局兰山分局下设办公室、财务室、运管所、汽修所、公路工程所、路政
养护所、稽征办公室，临沂市海事局兰山办事处等8个职能所室，在各乡镇分设半程、枣沟头、白沙
埠、李官、大岭、义堂、马厂湖、朱保8个乡镇交管所和金雀山、银雀山、兰山、南坊四个城区交管
所，级别均为正股级。截至2005年底共有正式干部职工205人，其中，中级技术职称的16人，初级技术
职称的20人，具有大专以上学历的123人，高中（中专、技校）学历的82人，党员98人。
兰山交通分局职能：具体负责全区公路的规划、建设、养护和管理，负责公路客货运输、维修行
业管理、搬运装卸、运输服务业和驾驶员培训管理工作，以及公路路政、道路运政、规费征收、交通
稽查、水上交通安全管理等行政执法任务，牵头治理公路“三乱”。
【概述】2005年，兰山交通分局紧紧围绕市局和区委、区政府的中心工作，不断解放思想，开拓
创新，各项工作取得了突破性进展。坚持把桥梁建设当作优化路网结构，促进农村经济发展的重要措
施来抓，道路通行能力进一步提高；坚持“建养并重，协调发展”的方针，区乡公路养护管理得到进
一步加强，确保了公路的完好畅通；坚持“两通”工程协调推进的思路，村村通公交取得了显著成效，
通车率进一步提高；坚持工作重心向行业管理转变的方针不动摇，道路、水路运输行业管理进一步规
范；不断改进征管模式，深挖征收潜力，交通规费实现了大幅增长，再创历史最好成绩；交通行业文
明建设取得新成果，机关各项工作进一步加强；平安创建工作稳步推进，全年没有发生一起责任事故。
被区委、区政府评为年终综合考评先进集体，创建省级文明城市工作先进集体；被市交通局评为综合
考评、“安全杯”考评先进集体；被市委、市政府评为全市“千村帮扶”工程先进单位；被省档案局
评为全省一级档案室。
【路桥建设】全区实现村村通硬化路后，兰山交通分局把农村公路桥梁建设和县乡油路维修改造
工程作为农村公路建设的主要任务，不断强化措施，加大投入，各项工程进展较快。1.桥梁工程建设
进展顺利。率先采用无标底的“合理低价”法，特别邀请纪检、检察部门的有关领导全程参与，跟踪
监督，并由交通、公路、建设等部门的专家组成评标组，经过投标、开标、评标等程序，成功举办四
次桥梁招投标会议，对全区16座桥梁圆满完成招投标，优选出了资质高、信誉好、工程报价合理的企
业，有效地降低了工程造价，确保了质量。2.县乡公路维修改造步伐加快。针对超重车辆，特别是无
牌无证的工程车辆增多，致使部分县乡公路路面损坏严重，影响行车安全的实际，将文泗路、董泗路、
义刘路等重点县乡公路，列入交通部“通过工程”项目进行维修改造。总投资460万元的文泗路维修
工程，挖补路面3000平方米，摊铺沥青面层13.8万平方米，9月底竣工通车。董泗路和义刘路路面维修
工程10月底全部完工。戈九路马厂湖南段全长2.4公里，是市交通局重点工程项目，已完成路基规划
任务。3.沂蒙路北延工程的前期工作圆满完成。沂蒙路北延工程全长14.5千米，路面宽32米，是市区
北部的重要通道，也是全区公路建设的重点项目。按照区政府的总体安排，兰山交通分局主要承担了
测量、设计和桥梁建设任务，从2005年开始兰山交通分局与沿线三个镇、街道密切配合，先后完成了
线路规划、测量、设计和路基工程量计算等工作。率先开工建设了陶庄北桥工程，已完成投资90万元，
从而带动了整个工程的顺利进展。
【公路养护和路政管理】 加大宣传力度， 组织路政人员对沿线群众发放路政管理规定宣传材料
2000份，不断强化群众爱路护路意识；积极与有关部门配合，加大了路损案件的查处力度，全年共查
处各类路政、侵权案件11起，收缴路赔费4600元。同时，加大平交道口占用费征收力度，2005年共收
取24300元。完成养护投资345346元，整培路肓41000米，安装路沿石10270块，维修路面9600平方米，种
植树木300余颗，综合好路率达到83.5％。
【交通行业管理】圆满完成了年审工作。全年共查验拖拉机882台、三轮车655台，农用车730台，
营运货车4900台，查验合格率为98%。其做法：1.深入开展了货运市场专项整治。成立了专门的货运
市场管理办公室，联合公安、工商、交警等部门开展了三次大的整治活动，重点打击了“黑市场”及
沿街非法配载、托运行为，彻底解决了无证经营、非法组货、欺行霸市、坑骗货主等现像，运输市场
秩序有了明显好转。全年共取缔“黑市场”2家，“黑业户”106家，规范了4家市场，146家站内业户，
做出行政处罚13.3万元。2.积极开展放心修车工程。通过健全质量纠纷投诉调解机制，打击非法经营
活动，扶持品牌企业等措施，增强了车辆用户的维权意识，提高了维修质量和服务水平。全年共检查
业户268家，清理占道经营、无证经营等违章业户36家，维护了市场秩序。同时，认真做好二级维护
车辆送检工作，倒卖维修发票等违规经营行为得到遏制。全年共初检车辆94000台次，收缴罚款12000
余元，责令停业整改企业10家。3.强化水上交通运输管理。重点加强了对乡镇船舶的安全管理工作，
在义堂、李官、白沙埠三个船舶较为集中的镇成立了乡镇船舶安全监督管理站，由镇分管领导牵头，
明确了责任，加强了对乡镇挖沙作业船舶的管理力度。深入开展低质量船舶专项治理活动，年内共清
理低质量船舶50余艘，取缔不符合条件的挖沙作业船30余艘，水上交通安全继续保持了全年无事故。
4.村村通公交车取得新突破。2005年全区实现村村通客车，同时还将提升农村客运档次，完善站点建
设，确保农民群众出行舒适当作工作重点来抓，本着节约实用的原则，依托现有交管所的办公条件，
按照交通部农村客运站建设标准，在全市率先推行适合农村客运的“站所合一”模式，取得了良好的
社会效应。
【规费征收】坚持以科技促进征收工作思路，将计算机内存和管理软件全部进行升级改造，运政
服务大厅内部实行微机联网，又同市局行政许可大厅和交管所联网，实现了市区二级运政信息共享，
有效地减少了漏征规费现像，方便了运输业户。积极探索新形势下规费征收的新路子，正确处理规费
征收与治理公路三乱的关系，成立稽查大队三中队，充实专业稽查力量，加大查处力度，既发挥了专
业稽查队伍的优势，又杜绝了交管所上路查车的不利因素，实现了征、管、查三位一体的征收格局，
有效地打击了抗缴、拖缴规费的不法行为。同时，全面挖掘规费征收潜力，狠抓欠费车辆的清欠工作，
完善征收业务基础工作，加大征费力度，规费征收有了大幅增长。
【行业文明建设】坚持以精神文明建设为总抓手，按“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”
的总体要求，切实抓好了行业文明建设工作。在创建行业文明工作中，有9个基层交管所，被区委、
区政府评为区级文明单位，其中有2个交管所分别被命名为市级“青年文明号”。运管所被授予市级
“先锋岗”、“女职工建功立业示范岗”。1.狠抓了干部职工的政治业务学习教育。深入开展了保持
共产党员先进性教育活动，强化对“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神的学习，使广
大干部职工树立了正确的科学发展观，激发了干事创业的热情。2.加强了行风队伍建设。按照市局的
统一部署，进一步完善了规章制度，建立健全了内外约束机制，制定实施了干部职工行为规范，强化
监督，对发现的问题及时查处，不手软、不护短，在社会上树立了良好的交通形象。3.加大硬件设施
的投入。投入20万元，将全区交管所实行微机联网，真正实现了信息共享、科技征收，极大地方便了
运输业户。4.加大了纠风治乱工作力度。始终坚持和完善了政务公开，文明用语和社会服务承诺制度，
聘请社会义务监督员，设立监督台，意见箱和举报箱。实行持证上岗、挂牌服务，发放宣传彩页和征
收意见书2000余份，通过多种途径征求社会各方面的意见和建议，及时纠正问题，改进工作，提升交
通形象和服务水平，全年没有发生一起公路“三乱”现象和来信来访事件。
撰稿：赵炳海
审稿：主笑宜