林业服务中心领导成员
主 任：王福国
副 主 任：岳宝峰 张庆钰 马长聚
纪检组长：桑建军
工会主任：周汝香（女）
【机构设置】2005年，兰山区林业服务中心下设办公室、财务科、林政科、林业公安科、科技科、
林政稽查大队、林业技术推广站、经济林技术推广站、森林植物保护站、火车站森林植物检疫站等10
个股级职能科、室、站，辖1个股级单位：兰山区寨外林场。机关共有干部职工53人，其中具有高级
技术职称的3人，中级技术职称的4人；具有大专以上学历的39人，中专（高中）学历的14人。
【概述】2005年，全区的林业工作以提高绿化水平、改善生态环境、优化林业结构、提高经济效
益、增加农民收入为中心，大力实施科技兴林战略，不断调整优化林业产业结构，全区林业工作呈现
出良好的发展局面。全区累计完成造林面积807公顷，其中：经济林374公顷、用材林400公顷、防护林
33公顷，新建林网800公顷，补植完善林网807公顷，建设绿色通道100千米，四旁植树120万株，林木覆
盖率达到31.5%，林业生产累计投入达到900万元。参加了2005年全国（青岛）花卉博览会，获得了1个
三等奖、2个优秀奖的优异成绩。
【林业生产】2005年，全区的林业生产取得跨越式发展。根据林业发展规划，先后开展了一系列
工程建设。一是环城林绿化工程。二是绿色通道建设工程。在搞好国道、省道、县乡道的基础上，实
施了环镇林、环村林工程。三是丰产林基地建设工程，在2004年成功经验的基础上，以河滩地、沟渠、
路旁为主，实行科学营林，集约经营。朱保镇、马厂湖镇等地无论在数量上，还是在质量上都非常突
出。2005年，全区共完成丰产林400公顷。四是农田林网建设800公顷。在搞好已建农田林网补植完善
的基础上，重点抓了黄、淮海开发区的农田林网建设，2005年全区共补植完善农田林网807公顷。五是
认真普及全民义务植树运动。2005年，区林业服务中心把林业工作重点工程建设同开展全民义务植树
活动有机结合起来，根据全国人大第五次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》规定的适龄公民
“每人每年义务植树三至五棵或者完成相当劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”的规定，根据区直
各单位在编人数，在朱保镇确定了150公顷的区直机关企业事业单位义务植树基地，同时，为保证义
务植树活动全面展开，由区里以传真电报的形式下发了“关于切实做好春季植树造林工作的紧急通知”，
区绿化委下发了“关于开展全民义务植树活动的通知”，并对各乡镇义务植树任务进行了具体细化分
解，把植树任务分解落实到乡村居、地块，促进了该项活动的全面开展。
【林业科技推广】2005年，根据山东省质量技术监督局在兰山区实施的速生丰产林标准化示范项
目，新建杨树速生丰产林3000公顷。建立标准化示范区达到100公顷，主要在白沙埠镇、朱保镇、李官
镇。良种普及率达到95%以上。执行了1995年国家技术监督局批准的造林技术规程（国家），具体推
广引进了1-107杨、中荷1号等优良品种。在区科委设立了杨树人造板原料林定向培育技术示范项目，
主要选择在沂河两岸、祊河两岸不同的土壤条件下，研究最佳栽培模式。在项目实施过程中，采用了
获得国家科技进步二等奖的“杨树丰产栽培推广”成果，将“选择造林地、深翻改土、良种壮苗、合
理密度、浇水施肥、病虫害防治”等优化栽培模式列入全区推广内容。林下推广了“夏季压青、秋埋
落叶、配方施肥、立体养殖”等项目，提高土壤综合肥力；搞好林木病虫害预测预报，建立国家级病
虫害中心预报站1处。通过积极与中国林科院、省林科院联合，继续在兰山区白沙埠镇毛村建立杨树
良种区域中间试验地3公顷，建立杨树良种资源库1处。引进了适销对路，名、优、特、稀经济林新品
种20个，推广普及率达到80%以上。同时，健全科技网络，完善了区、乡、村、户四级推广体系，形
成了以区林业技术推广站为中枢，11个镇（街道）林业站为骨干，438个行政村（居）760余户科技带
头户为基础，上下贯通，左右相连，推广网络健全的体系。成立了５人的科技下乡专家组，经常深入
田间地头，推广普及林业科技知识，覆盖面达到85%以上。
【林业体制】在2005年的造林工作中，进一步完善各项林业政策，继续实行“树随地走，谁栽谁
有，谁开发，谁受益”的政策，稳定“林业家庭联产承包责任制”，允许林地使用权和林木所有权依
法有偿转让。同时大力推广林网路段拍卖、租赁、承包、反租倒包、竞拍买断等各项政策，鼓励企业
和个人来承包经营，解决了权属不清、责任不明、利益不直接和投入难、栽植难、管护难等问题，促
进了全区丰产林基地的大面积发展。
【资源管理】2005年，在总结往年管理经验的基础上，切实完善了各项林业管护措施，加大了林
木资源保护管理力度，取得了明显效果。
加大执法力度。调整充实执法队伍，提高执法水平，常年巡回检查，发现问题，及时解决。2005
年共查处林木案件68起，其中行政处罚26起，刑事和治安案件移交27起，林木纠纷调解15起，教育违
法人员110人。有效地打击了毁坏林业的不法分子。教育涉法人员130多人，放生野生动物200余只，起
到了以案释法保护森林资源的目的。
严格林木采伐办证制度。对申请采伐符合条件的，林政执法人员到现场实地勘查、绘测详图、清
点株数、抽测方量，做好伐前检查设计、伐中监督、伐后验收、依限控伐，并做好采伐迹地限期更新。
全年共核发林木采伐许可证160份，采伐4284立方米，无有少伐多伐、不批滥伐现象发生。
从严从快办理《木材经营加工许可证》《种子生产许可证》和《种子经营许可证》。全年共依法
办理《木材经营加工许可证》1320个、《种子生产许可证》《种子经营许可证》16个。
加强森林防火工作。森林防火坚持“预防为主，积极消灭”的方针。针对冬春天气持续干旱，林
区内易燃物较多的情况，区林业服务中心认真做好日常防范工作，加强对重点时期和重点部位的检查
督改工作。对全区重点防火单位，实行定期和不定期地检查督改，及时传达上级对护林防火的有关指
示精神，并层层签订护林防火责任状。2005年共下发护林防火文件11次200余份，督导检查20次，下达
防火隐患整改通知书30份，确保了全区连续数年无大的森林火警火灾的记录。
加强林木病虫害的检疫和防治工作。一是根据省市要求，建立了兰山区森林病虫害防治管理信息
系统数据库。二是按照省林业局杨树病虫害治理示范工程项目的要求，编制了2005年兰山区杨树病虫
害治理项目的实施方案以及技术实践设计和防治施工设计。三是根据国家林业局病虫害防治总站的要
求， 及时上报各种测报数据， 并适时向各镇、街道发布防治技术指导信息，于4月份向全区发布了
《杨树主要病虫害发生防治技术》和《迅速防治草履蚧壳虫的通知》。四是根据国家科学发展观的战
略要求，狠抓科技兴林，进行了两个项目的科学实验研究，其中“河滩沙丘地低产林改造——林下鸵
鸟养殖基地建设”已被山东省科技厅列为山东省星火计划项目；“杨树病虫害工程治理”作为国家杨
树病虫害工程治理的子项目现已完成。五是严格进行木材检查工作。全年共检疫木材50万立方米。经
过努力，全区的林木病虫害发生成灾率控制在35%以下，监测覆盖率达到89%以上，防治率达到72%以
上，种苗产地检疫率达到97%以上，完成了市林业局下达的“四要”指标，达到了防治工作中“一降
三提高”的要求。
【林业产业】2005年，区林业服务中心在林业生产中坚持生态林业、产业林业一起抓，以市场为
导向，以基地建设为重点，以加快产业化进程为突破口，成功地走出了一条市场牵龙头、龙头带基地、
基地连林户的林业产业化发展之路，板材产业、花卉产业逐步推进，日渐规范。2005年，板材生产企
业厂家发展到4000余家， 年加工木材60亿立方米，年产值达到85亿元。
花卉产业作为一项朝阳产业，2005年得到进一步发展，全区各类花卉种植面积5200亩，其中花卉
大棚850亩、苗木4050亩、芦荟300亩，年产鲜切花300万枝、各类苗木1500万株。建有傅屯、七里沟2个
花卉专业批发市场，金雀山五路、东北园2个花卉苗木、盆景零售市场，各类鲜花店80余家。花卉业
年总产值2亿元，年销售600万元。鲜切花月销901万枝、销售额15余万元。比较固定的种植户、经营户
500余家，从业人员4300余人。
撰稿：曹 志
审稿：王福国