种植业与农村工作

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农业局领导成员
局 长:李云荣
副 局 长:高玉山 陈福年 刘建学
李开贤*杜唐华
纪检书记:张凤鸣
工会主席:尤庆生

【机构设置】兰山区农业局下设28个科、室、站、中心,其中一级单位1个:农业综合开发办;
二级单位4个:农业技术服务中心、农村经营管理中心、农业区划办公室、多种经营办公室;股级单位
23个:办公室、人事科、财务科、老干科、信访科、信息中心、计生办、物业办、打字室、农技站、
土肥站、经作站、环保站、植保站、农业行政综合执法大队、法制科、能源办、保卫科、科教培训中
心、良种场、果树中心、服务中心、农学会。全局在岗职工120人,其中研究员2人,具有高级技术职
称的19人,具有中级技术职称的30人。

【概述】2005年,兰山区农业局牢固树立科学发展观,狠抓各项工作措施的落实,取得了显著成
绩。 先后被省政府表彰为农业产业化先进区, 被市委市政府评为“百万农户致富工程”先进单位、
“百村帮扶整治”先进工作组和平安临沂创建先进单位,被市农业局评为全市农业系统先进单位,被
区委区政府评为“两个文明建设、党建、行风建设、招商引资、信访、信息宣传、计划生育、安全生
产”等工作先进单位。

【稳定发展粮食生产】狠抓政策落实,不断提高粮食综合生产能力。根据中央和省市区关于促进
农民增收的政策,一是认真做好粮食直补资金的发放工作。全区25.4万亩小麦按每亩13元的补贴标准
全部发放到户,全区直补330.2万元。二是认真组织实施5万亩优质专用小麦区域化种植。通过实行小
麦良种补贴和实施12个小麦新品种对比展示田等多种方式,按每斤小麦良种补贴0.3元的标准,市区
补贴资金30万元,确定了5个小麦主导品种,涉及58个村12560户,为2006年区域化、良种化取得更大突
破打下了基础。三是大力开展“3+1”测土配方施肥。以培肥地力为重点,在全区完成土样化验117个,
实施面积5万亩,直销化肥70吨,极大地挖掘了粮食增收潜力。四是集中力量实施半程镇1万亩农业综
合开发中低产田治理项目,共投入资金327万元。项目区粮食平均亩产达398千克,总产达342万千克,
累计年新增产值191万元,农民人均纯收入较开发前增加311元。

【落实农村政策】进一步稳定和完善农村经营制度,认真落实减轻农民负担的各项政策,加强农
村财务管理,实现了农村大局稳定。一是制定了《兰山区2005年度减轻农民负担工作一票否决量化考
核办法》,与各镇、街道签订减负目标责任书,并将农民负担一票否决制列入区委1号文考核。二是
稳定和完善农村土地承包经营工作。2005年对镇、街道党委书记、镇长和村书记、主任进行了《农村
土地承包法》和《山东省土地管理实施条例》的培训,再次掀起宣传贯彻高潮,使土地承包关系更加
规范。并依法对全区土地补偿费使用情况进行逐村逐户的核对审计,补偿费一律纳入集体财务,实行
专项管理和监督。三是加强农村财务管理,推进农村财务公开进程。对全区1000余名村居职业会计、
出纳和民主理财小组长进行了业务培训,有355个村居实行了农村财务“三监管”。同时,认真做好
涉农信访工作。全年接访68起,参加区委信访组16人37次。

【推进农业结构调整】以科技创新为突破口,不断提高农业标准化生产水平。在确保国家粮食安
全的前提下,遵循效益第一的原则,走优质化、安全化、多样化的路子,使结构调整的规模、层次、
质量和效益都有新的突破。一是品种品质结构得到改善,种植业内部结构进一步优化。按照质量和效
益最大化的原则,因地制宜地科学选择作物类别和品种类别,全区良种覆盖率达到95%以上,发展优
质林果3万亩,金银花2000亩。粮食、蔬菜、林果等支柱产业发展较快,成为农民增收的亮点。二是
实施“百万农户致富工程” ,加快无公害基地建设和绿色食品认证。5万亩无公害果品基地,已完成
4.2万亩,占86%;2万亩无公害瓜菜生产基地,已完成1.9万亩,占95%。成功申报了国家级无公害蔬菜、
桃、牛产品等五大基地和绿色食品品牌。李官镇“三和”牌黄瓜和“三和”牌番茄通过了农业部食品
质量监督检验测试中心检验,李官镇无公害蔬菜和桃生产基地被省环境监测中心认定为无公害农产品
生产基地,实现了零的突破。三是创建“六大基地”,引领全区农业科技进步。在临沂丰华种禽有限
公司建设了生物有机肥产学研基地,在李官、南坊建立了3000亩无公害蔬菜产学研基地,在华美园林
有限公司筹建了100亩花卉苗木基地;在白沙埠建立了2000亩小麦、玉米良种示范基地,在李官建立了
1万亩大桃、苹果生产和万亩甜茶生产加工销售基地,依托兰山农业信息网站,建起了农业信息网络
服务基地。以点带面,有力地提升了兰山区农产品的影响力和知名度。

【科技兴农】一是开展“百千万”工程,促进农业科技下乡活动。组织局机关百名技术人员深入
农村,走千家,带万户。通过宣传培训,给农民“充电”,提高了农民的科技水平和致富本领。共举
办专题培训班8期,印发宣传材料1.5万份。采用“科技夜校”和“技企联合”的方式,放科技电影和
科技教学片20余场,发放科技书籍6000余册,培训果农近2万人。二是大力实施“阳光工程”,加快农
村剩余劳动力的培训转移。在实施过程中,注重与大型企业的对接和订单培训的落实,畅通劳动力的
就业渠道。全年完成了3500名农村剩余劳动力的培训任务,1688人取得了农村劳动力转移培训证书。
三是利用兰山农业信息网站开展网上科技服务。全区形成了三级农业信息网络,发展信息员450多名。
农业信息网突出兰山农业特色,向外推介特色农产品和龙头企业,向农民提供科技、信息、政策、咨
询服务,全年发布农业技术及供求信息800余条,解答农民咨询3000余次。

【扶持龙头企业】通过组织农业产业化龙头企业参加农博会、展览洽谈会、申请贷款贴息等方式,
上半年新命名了丰华、兰裕2家省级农业产业化龙头企业和欧亚达、兴蒙、润禾等9家市级农业产业化
龙头企业及兰山区良种繁育场、泉鑫保利、宏福等30家区级农业产业化龙头企业,带动了全区50%以
上的农户加入到农业产业化经营链条中,被省政府命名为农业产业化先进县区。同时,坚持“政府引
导、能者挑头、自愿参加、民主管理”的思路,推动全区农村经济合作组织的发展,目前已发展合作
经济组织500多家,共带动农户10万余户,成员因加入合作组织而增加收入1195元。

【农资打假】以建立依法行政、“阳光执法”等督查机制为出发点,加强执法队伍建设,从根本
上加强农资市场监管。全年举办培训班、交流会8期,培训经营人员500余人。坚持依法治农,文明执
法,严厉打击一切坑农害农行为,为农业和农村经济的发展创造了一个良好的社会环境。全年共查处
违法案件35起,结案35起,结案率100%。查处未经审定农作物品种5个,没收假劣种子0.1万千克,封
存、 暂扣涉嫌假劣种子2万千克, 查处涉案肥料10吨,查处假冒伪劣农药登记证36个,挽回经济损失
200余万元。同时,认真做好农村统一灭鼠工作。全年发放高效灭鼠原液400余千克,灭鼠效果达到95
%以上。

撰稿:吴 华
审稿:徐相沂