计划管理

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发展和改革局领导成员
局 长:王友伦
副 局 长:李苏立 李洪伟(女)
孙成法
纪检组长:刘相纯
工会主任:徐金中
重点项目办公室主任:刘 林
信息中心主任:刘 永

【机构设置】2005年,区发展和改革局下设办公室、综合科、投资科、经贸科等4个职能科室,
辖1个副科级事业单位:兰山区信息中心。局机关共有干部职工27人,其中,具有大专以上学历的26
人,具有高级技术职称的1人,具有中级技术职称的2人。

【概述】发展和改革局作为全区经济发展的宏观调控部门,认真做好国民经济和社会发展计划编
制工作,以及国民经济的监测、预测和分析,积极为全区经济发展献计献策,为区政府当好参谋。一
是跑项目,争资金。全年共申请道路国债建设资金和城镇建设等资金共457万元。二是加强固定资产
投资管理。严格项目审批程序,对已批准项目建立固定资产投资项目库,及时调度掌握有关情况。三
是实行服务承诺、政务公开。对所保留的审批审核和核准事项,公开办理范围与权限、办理依据、办
理时限,接受社会和项目单位监督。四是深入开展调查研究和分析。对事关全区发展的重大问题进行
研究分析,并及时提出对策建议。2005年度,区发展和改革局荣获市“百万农户致富工程”先进单位、
区“百村帮扶整治”工程先进单位、区计划生育工作先进单位等称号。

【“十一五”规划编制】2005年是“十五”规划的最后一年,根据省、市有关文件精神,在确保
圆满完成“十五”规划各项主要经济指标的基础上,经过深入调查研究,认真测算论证,广泛征求意
见,充分结合兰山实际,编制了《兰山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,提出了“依
城兴区、工业强区、开放活区、商贸富区”的发展战略,明确了“过五千、翻三番”和“两提前、两
率先、一达到”的任务目标,使规划真正成为未来五年全区经济社会发展的行动纲领。

【年度计划实施】2005年,全区上下围绕区委、区政府的工作部署,解放思想,与时俱进,开拓
创新,奋力拼搏,年度计划的各项主要经济指标超额完成,分别是:
地区生产总值达到138.1亿元,增长26%。其中,第一产业增加值5.89亿元,增长1.3%;第二产业
增加值85.28亿元,增长26.8%;第三产业增加值46.93亿元,增长18.2%。三次产业结构达到4∶62∶34。
规模以上工业企业实现总产值365.56亿元,增长43.47%;实现产品销售收入356.95亿元,增长42.34%;
实现利税26.02亿元,增长38.7%,其中利润20.28亿元,增长44.3%。
地方财政收入完成7亿元,增长59.3%。
全社会固定资产投资完成115.08亿元, 增长49.9%。
社会消费品零售总额达到134.27亿元,增长15.2%。
实际利用外资达到1.06(新口径)亿美元。
城镇居民人均可支配收入10828元,增长16.33%。
农民人均纯收入4377元,增长16.9%。
居民消费价格总指数101.7%。

【固定资产投资管理】全年共批复、登记备案和核准各类建设项目132个,项目投资额62.36亿元,
建筑面积326.85万平方米。其中,生产性建设项目13个,计划投资额12.6亿元;非生产性建设项目119
个,计划投资额49.8亿元;另外,向上级部门转报各类项目20个,项目投资额19.8亿元。对不符合计
划规定和手续不全的建设项目,限期整改并补办手续。同时,会同区建设局等部门对全区50个竣工基
建项目进行了检查验收,总计建筑面积21万平方米。在项目管理中,进一步加强了对土地使用的计划
管理,全年累计补办各类土地使用计划106万平方米。
重点项目建设进展顺利。5月,对全区投资300万元以上项目进行摸底调查,充实完善了全区重点
建设项目库。同时,还建立月报制度,进一步加强对区重点项目实施情况的调度和督导。在“十一五”
规划编制过程中,与区直有关部门和各镇、街道多次研究衔接,编制了全区“十一五”期间重点建设
项目表。其中投资500万元以上的项目97个,计划总投资381.6亿元,这些重点项目的规划,对全区未
来五年经济社会实现持续快速健康发展具有重要意义。

【综合协调服务】2005年是实施“百万农户致富工程”的第二年,按照区委、区政府要求,认真
开展工作,积极组织协调,加强监督考核。在各镇、街道及相关部门的支持配合下,全区百万农户致
富工程稳步开展、扎实进行。全年共发放致富贷款7.8亿元,其中,为符合财政贴息政策的1289户农户
提供贷款7364.3万元,市区财政贴息52.67万元。为统筹城乡发展,加快调整农业经济结构和增加农民
收入做出了贡献。
按照区委、区政府要求,积极做好临沂工业园、金锣工业园的审核和保留争取工作;牵头做好全
区县域经济社会发展年度综合评价工作;协调区有关部门开展了2005年全区国民经济动员潜力调查工
作,摸清了全区的底子,为应对战时动员打下了基础。

【信息调研】充分发挥部门优势,积极扩充信息资源,广泛采集经济信息,全年共编发《发展动
态》15期。主要内容涉及国家产业政策、经济运行动态、全区国民经济和社会发展的监测和预测算等。
这些信息的编发,为领导决策和企业发展提供了依据。

撰稿:申应平
审稿:王友伦