老龄办领导成员
主 任：郭秀如*刘庆柱
副主任：袁春晓（女） 张斌
【机构设置】2005年，区老龄工作委员会办公室下设行政科、文秘科2个股级科室，共有干部职
工9人，其中，干部8人，具有大专以上学历的8人。
【概述】兰山区2005年共有老年人8.9万人，占全区总人口的10.6%以上，其中：80～90岁老年人共
1.02万人， 占老年人口的12%；具有农业户口的老年人5.9万人，兰山区已进入人口老龄化县区行列。
2005年，全区老龄工作认真贯彻党和国家老龄工作方针政策，围绕“六个老有”工作目标，积极探索
新形势下老年工作的新路子，着力构筑组织、制度、法律、投入四大保障体系，积极为老年人办实事、
办好事，取得了可喜成绩，有力地推动了全区老年工作的健康发展，促进了全区经济发展和社会稳定。
【老年社会保障】全区已于1998年开始实行离退休金统筹制度，由区劳保事业处指定银行按时足
额发放，确保老有所养。对“五保”老人全部实行集体供养，筹资3000多万元建镇、街道敬老院14处、
老年公寓7处。实行家庭赡养协议书制度，由村居（社区）老龄委老年协会具体监督协议书的履行，
使家庭养老纳入了法制化、规范化管理。实行养老补助制度，全区已有52个村居（社区）8000多名老
年人享受到每人每月300～1400元不等的补助。提高全区老年人长寿补贴标准，百岁老人的长寿补贴每
人每年提高到1800元，95～99岁的老年人健康补贴每人每年提高到180元。所有资金由区财政列支，实
行生活保障制度，将最低生活保障线以下的老年人全部纳入保障范围，使生活困难的老人能及时得到
救助。区里筹资1000多万元，建成5000多平方米的老年公寓；筹资1800多万元建成退休职工活动中心、
老年社区服务中心；投资100多万元建成干部活动中心。“老人节”期间对全区95岁以上的老年人发
放了健康补贴，区六大班子领导分组走访了百岁老人并发放长寿补贴和慰问品；对百岁老人免费进行
查体；召开了全区副县级以上老干部及老年人座谈会，区里主要领导到会并作重要讲话。
【法规政策落实】一是区人大组织人大代表进行执法大检查，落实老年法规和优待政策执行情况。
二是各级老龄组织对老年人的来电、来信、来访热情接待，及时协调处理。同时，做好老年法律咨询
服务工作，为老年人提供法律援助。发挥村居老年协会的作用，调解涉老纠纷100余起。由于工作及
时，措施得力，未发生老年人越级上访事件。三是认真、及时换发老年人优待证，省、市、区优待规
定中的各项政策全部落实；全区免除各项老年人费用1500多万元；市内各大公园、场馆全部免费向老
年人开放；各大医院诊所都设立了老年人优先等标志，区各级医院还设立了老年门诊、老年病房；离
休干部医药费优先解决，实报实销。
【老龄组织网络建设】健全区、镇（街道）、村（社区）三级老龄组织网络建设，在各镇、街道
和区直各部门设立了老龄委及办公室，由区委组织部行文公布；在村居（社区）已经健全老年协会的
基础上，又在村居（社区）设立了老龄办，由镇、街道党委行文公布，把老龄工作的重点落实到基层，
使老龄工作层层落实到位。区委、区政府下发了关于加强老龄工作的决定，制定了老龄事业发展规划，
明确了成员单位职责，各单位各负其责，形成了党政加强领导，老龄委牵头协调，有关部门齐抓共管，
全社会共同参与的工作机制。
【维护老年人合法权益】一是加大法规宣传力度，采取多种形式，通过多种渠道，切实做好老龄
政策宣传教育，提高全社会对老龄问题的认识。面向社会，充分利用各种媒体，宣传人口老龄化的形
势，宣传加强老龄工作的重要意义，宣传尊老、敬老的传统美德，宣传老年法规政策。二是把尊老、
养老、助老继续作为中小学德育教育的重要内容，作为对干部群众进行思想道德教育的重要内容，列
入村规民约，作为评选文明单位、个人的重要条件之一，在全社会进一步营造尊老、敬老、助老、养
老的社会氛围。三是城市主要公共场所、街道设置的敬老爱老宣传橱窗（标牌），根据老龄形式发展
和工作的需求，数量得到扩大，宣传内容得到及时调整，充分发挥了老龄宣传阵地作用。区委、区政
府领导带头上街下乡宣传，并参加老年艺术团演唱会，收到良好的宣传效果。各级老龄组织对老年人
的来电、来信、来访热情接待，及时协调处理。同时，做好老年法律咨询工作，对符合法律援助条件
的老年人及时提供法律援助。
【开展老年人文体活动】认真做好老年教育工作，切实抓好区老年大学“组织机构、教学场所、
师资队伍、资金保障”四个落实，促进了全区老年学校规范化建设，丰富了老年人的精神文化生活。
全区有老年大学11处，各种形式的运动队100多个，仅城区每天参加活动的就达3万余人。组织老年人
开展了门球、太极拳、老年秧歌、老年艺术的活动，举办了全区“老年人运动会”、“老人节文艺汇
演”、“老年书画展”等。
撰稿：王 健
审稿：刘庆柱