2005年，中共兰山区委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大和十六届
三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，在解放思想中统一思想，在干事创业中用
心落实，扎实推进了经济社会全面协调发展。全区完成GDP138.1亿元，增长26%；财政总收入12亿元，
增长36%，地方财政收入超过7亿元，增长59%；全社会固定资产投资115亿元，增长49.9%；农民人均
纯收入4377元，增长16.95%，城镇居民人均可支配收入突破1万元，增长16.33%。各项主要经济指标居
全市第一位。获省级文明区、平安山东建设先进区和全省外经贸工作先进区等荣誉称号。
一、工业发展质效好
突出抓好支柱产业、骨干企业和知名品牌“三个一批”，规模企业由2004年的276家增至372家，
实现产值365.6亿元，增长43.5%；利税26亿元，增长38.7%。食品、板材、建材、有色金属等八大主导
产业的集聚能力不断增强，金锣、金升、翔龙、新港等一大批企业进一步壮大，“金锣及图”商标被
评为中国驰名商标，金升集团成为国家级高新技术企业，著名商标和高新技术企业不断增多。工业经
济实现了速度、质量、效益和后劲同步增长。
二、招商引资路子准
以“招优引强”的招商理念为指导，坚持走有针对性招商的路子，不断强化了产业招商、以商引
商、小分队招商和委托招商，创新实施了异地挂职招商和网络招商，招商引资方式不断创新，环境不
断优化，效果更加明显，实际利用境外资金新口径突破1亿美元，区外资金32亿元，增长25.5％，总量
居全市第一。全年有406个项目落地，其中，过千万元项目85个，过亿元项目7个。德利有色金属、申
科电子数码港、兰亭五星级大酒店等一批投资大、带动力强的外资项目，为经济发展注入了新的活力。
三、市场改造推进快
市场改造提升全面展开，各村、社区和市场主办单位认识到位，全区上下思想逐步统一，改造声
势高涨，被市委、市政府列为一号工程，并专门成立商城管委会，加大了调控推进力度。澳龙、香江
等现代物流项目的顺利实施拉开了市场转型升级的序幕，板材、化工市场的成功搬迁，破解了市场改
造的难题，打开了老市场改造提升的新局面。全年市场建设总投资18亿元，完成市场改造拆迁150万
平方米，新建面积130万平方米，批发市场成交额425亿元。
四、城乡面貌日新月异
在区委、区政府建设“人居环境佳区”的号召下，各镇、街道及村、社区掀起了新一轮旧城旧村
改造的热潮，拆迁面积达260万平方米，开工建设住宅楼307栋，面积202万平方米。兰山、银雀山、金
雀山等街道实施大拆迁大改造，用足用活了优惠政策。备受关注的南坊新区建设动作大、速度快、效
果好，顺利拆迁180万平方米，开工建设住宅楼100多栋，不仅群众满意，而且上级也给予了充分肯定。
坚持城乡统筹发展，实现了硬化路、公交车、有线电视和科普“村村通”。义堂镇、朱保镇实施合村
并点、加快旧村改造、建设大社区的经验在全省推广，兰山区集约节约利用土地的做法在中央新闻媒
体上报道。朱保镇的前寨、李官镇的杭上、义堂镇的华夏等一批生态村脱颖而出。环境综合整治力度
不断加大，城市出入口、主干道环境明显改观，滨河大道景观带生态特色凸显。以沂蒙路拓宽北延、
北外环、西外环为框架的道路基础设施建设顺利推进，城市的承载力不断增强，整个城市日新月异，
广大市民信心倍增，展现了“天蓝、地绿、水清、路畅、灯明、商兴”的新形象。
五、精神文明取得新成效
全民发动，同创共建，一举夺得省级文明区称号，成为全市唯一、全省首批18个文明县区之一。
社会事业亮点频出，计划生育管理服务走在全省前列，省教育示范区争创工作顺利通过预查，共青团
“以联促管”的网格化流动团员管理经验在全国推广，妇女儿童发展纲要实施的中期评估工作得到了
省测评组的高度评价。
六、社会保持安定和谐
以“六项秩序综合整治”为抓手，深入推进“平安兰山”建设。坚持严打开路，加大了对企业周
边环境的整治。村霸、路霸、建筑霸等痞霸势力受到严厉打击，群众安全感普遍增强。认真抓好矛盾
纠纷排查调处，妥善处理信访突出问题和群体性事件，严格落实安全生产责任制，全年刑事发案率同
比下降13%，信访总量下降31%，信访工作在全市获得第一名，被省委、省政府命名为“平安山东”
建设先进区。在土地征用和城市拆迁中建立了“补偿、安置、开发”三位一体的社会保障新机制，扎
实做好就业再就业和社会保障工作，高度关注困难群众的生产生活，群众利益得到有效维护。
七、党的建设全面加强
紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，以加强领导干部的执政能力建设为重点，大力加强干部培训
工作。先后举办科级干部、村社区基层干部、青年领导干部等培训班12期，培训不同层次的干部2457
人次。加强干部管理。依据对镇、街道、区直部门领导班子和领导干部的年度考核及动态考察结果，
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关程序，对部分班子及成员进行调整，加大干部监
督和科级干部公开选拔工作力度。加强基层组织建设。以升级进档管理工作为抓手，大力加强农村基
层组织建设；以创建“五个好”企业党组织活动为载体，全面提升企业党建工作水平；进一步做好社
区党建工作。加强党员教育管理和发展党员工作。认真做好流动党员管理和民主评议党员工作，加大
对不合格党员的处置力度，加强农村党员干部现代远程教育，认真落实发展党员“五制管理”和失误
责任追究制度，保持了党员队伍的先进性。认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、
市委的统一部署要求，加强领导，精心组织，深入扎实地开展了第一、二批保持共产党员先进性教育
活动，启动了第三批保持共产党员先进性教育活动。
回顾一年来的工作，有许多有益的经验和做法，值得认真总结和汲取。
一、解放思想理清发展思路
坚持以思想的大解放谋求经济的大发展，在解放思想中统一了思想、明确了发展思路：充分发挥
兰山区的区位优势、商贸优势、文化优势，围绕建设“中国物流名区、山东经济强区、人居环境佳区”，
实施“依城兴区、工业强区、商贸富区、开放活区”战略，努力提升市中区的人居、生产、服务、开
放、文化五大功能，在服务全市、服务沂蒙中实现更快更好的发展，把兰山区建设成为聚集辐射能力
强大的区域经济发展核心区、开放富裕文明美丽的“大临沂、新临沂”标志区。
二、高点定位实施赶超战略
面对新一轮发展机遇，立足区位优势和良好的经济基础，审时度势，自我加压，大力实施赶超战
略，确立了“全市当龙头，全省争先进，全国创一流”的工作定位。2005年，兰山区主要经济指标已
进入全省前三十位。这充分说明，只有高起点定位、瞄准更高赶超目标，才有更大的发展动力，才能
实现经济社会的超常规、跨越式发展。
三、突出重点狠抓发展关键
在实践中不断提高工作的预见性，加强工作的针对性，始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，
善于抓工作的关键环节，坚持集中精力抓大事，突出重点抓关键。在经济工作中突出城市建设、工业
经济、招商引资三项重点，大力培植园区经济、现代物流、高新技术三个亮点，毫不动摇，毫不放松，
连续推动，用心落实，取得了良好的效果。
四、求实务实力求工作实效
不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，严格落实工作目标责任制，对工作
指标进行层层分解，对各镇、街道和区直部门加强考核监督，对机关作风加强了效能督查，形成了一
套推动工作开展的保证机制，形成了广大干部群众求实务实抓落实、干事创业谋发展的浓厚氛围，形
成了全区上下心往一处想、劲往一处使、共同抓落实的强大合力，保证了任务目标的顺利完成。
撰稿：刘坤岘 张雪峰
审稿：李洪利 王成杰