领导成员
党工委
书 记：顾文明
副 书 记：路步强*包 华 陈 光
洪 剑 刘廷伟
委 员：姜开昌 孙星梅（女）
郑国田
纪检书记：陈 光
人大工作办公室
主 任：杨玉忠
办事处
主 任：路步强*包 华
副 主 任：王观利 姜开杰 贾新民
郑远献
【机构设置】2005年，街道机关设党务信访综合办公室、社会事务办公室、行政后勤综合办公室、
计生文教综合办公室、经贸综合办公室、土地市容综合办公室、建设规划拆迁安置综合办公室、农业
审计综合办公室8个办公室，共有工作人员175人。
【概述】南坊街道位于临沂市区正北部，祊河与沂河交汇口的北侧，与老城区一河之隔，处于市
区上风上水位置，是临沂市城市总体规划“一河五片”的重要组成部分。总面积57平方千米，辖55个
村，8万人，流动人口4万人，沂河、祊河、柳青河3河环绕，环境优美怡人。南坊地理位置优越，交
通通讯便利。东距临沂飞机场5千米，西离京沪高速公路入口3千米，距日照、岚山、连云港百里之遥。
全处村村通公路、通电话，有线、无线通讯连接海内外，有线电视调频广播同缆共输。土壤有粘土、
壤土、砂土，生产小麦、玉米、水稻、蔬菜、花卉等。
2005年，街道辖区有55个行政村，共有22329户80268人，其中男性40318人，女性39950人。
2005年，完成工农业总产值46.9亿元，同比增长50%；财政总收入9451万元，同比增长125%，其中
地方财政收入4478万元，增长108.96%，农民人均纯收入同比增长24%。
【农业】一是进一步抓好了刘家庄、夏家村等大棚蔬菜、大棚花卉示范园建设，引进品种、新技
术三十多项。二是着力建设了以汤家屯、后小寺等的奶牛繁育养殖示范基地建设，其中，汤家屯奶牛
养殖示范基地占地33.3公顷，引进奶牛500头。三是加强了农村经济合作组织建设。四是农村合作医疗
试点工作稳步推进，全街道共有6200多人参保，已累积医疗基金200余万元，切实解决了群众的“病有
所医”问题。五是狠抓防洪抗汛工作，制定了防洪抢险预案，落实抢险物资，成立近300人的防汛抢
险突击队， 实行办事处、 村两级24小时昼夜值班制，切实维护广大群众的生命财产安全。
【工业】2005年，完成工业总产值44.5亿元，同比增长52.54％，实现工业销售收入43.8亿元，同
比增长50%，其中，限额调度企业完成工业总产值39亿元，同比增长53.08％。实现工业利税2.44亿元，
同比增长30.32%，其中，限额调度企业实现利税1.85亿元，同比增长31.18％。全处产值过亿元的企业6
家，过千万元的15家，其中，金升公司实现总产值26.49亿元，同比增长100.06%，实现销售收入25.13
亿元，同比增长102.43%；金象公司实现总产值2.75元，同比增长109.94%，实现销售收入2.59元，同比
增长100.325%；新港木业实现工业总产值2.16亿元，同比增长22.45%，实现销售收入2.15亿元，同比增
长23.19%。全处完成固定资产投入11亿元，同比增长56.4%；完成自营出口创汇1.02亿元，同比增长40
%，其中，新港木业完成出口创汇9000万元；全处完成加工贸易出口5000万元。
【招商引资】抓住大改革、大发展、大招商的良好机遇，调整思路，强化措施，招商引资实现了
新突破。2005年，全处完成招商引资项目7个，协议利用外资14.3亿元，实际到位资金8亿元，吸引了
多家国内外大公司到南坊考察投资，项目涉及房地产和商业娱乐、体育、教育、产业开发等7大类。
目前，房地产项目已全部落实到位，东山矿业、省商业房地产等5家单位已签完协议，有26家公司正
在进一步洽谈中。同时，还做好了拆迁企业的安置工作，在金锣工业园征地100公顷用于拆迁企业的
搬迁。诚信纸业、顺德富华等10家企业已在金锣工业园安家落户。
【城市建设】一是拆迁工作。自新区开发建设以来，在拆迁过程当中，办事处坚持“以人为本、
依法行政、无情拆迁、有情操作”的原则，把维护群众合法权益放在首位，时时为群众的利益着想，
取得了绝大多数群众的大力支持，拆迁工作得以顺利推进。截至2005年底，先后安排了6次拆迁任务，
共拆迁民房3870户，面积80万平方米，拆迁企业1374家，面积180万平方米，总拆迁面积260万平方米，
拆迁土地补偿资金近20亿元。
二是还建安置工作。在抓好征地拆迁的同时，按照市委、市政府和市南坊新区建设指挥部及区委、
区政府的具体要求，把群众居住安置摆上突出位置，经过不懈的努力，安置小区规划设计已全面完成。
将南坊青年路以南城市规划建设区内安排了8大居住社区，即：柳清苑社区、大官苑社区、金桥社区、
金润社区、金颐社区、金珠社区、金升社区、金河社区，共安置1.9万户，5.8万人，其中，大官苑社
区、金桥社区、金颐社区、金润社区为11~21层的高层建筑，柳清苑社区、金珠社区、金河社区、金
升社区为以6层为主、小高层搭配的建筑。
三是重大项目推进情况。按照重大项目集中推进的要求，精心组织，周密安排，不断加大工作力
度，强化工作措施，全力推进205国道综合整治。共拆迁民房37户，面积6948平方米；企业52家，面积
6000平方米；回填土方6.7万立方米；完成两侧排水1.78万米；绿化面积8.1万平方米；粉刷墙壁6.2万
平方米；清理广告牌350多个；并对205国道两侧绿化带中的枯苗进行了补植;对青年路以南的人行道板
进行了恢复。
四是重点工程进展顺利。沂蒙路祊河大桥拓宽改造工程于11月16日竣工通车；内环三和街、沂蒙
四路、滨河大道已经完工，硬化道路面积78万平方米；青年路、三和四街、沂蒙十路、沂蒙路拓宽、
三和二街、三和三街、蒙山大道等道路正在施工。
【违法建设控制】不断强化工作措施，狠抓工作落实，加大了对各类违章建筑和违法建设的打击
力度，并逐步清理整顿已有的违规建房，违法建设得到了遏制，取得了较好的效果，受到了上级表彰，
全街道累计拆除各类违章建设7万平方米，清除违章栽植树木6万余棵。
【教科文卫】教育、科技、文化、卫生事业得到全面发展。2005年，给每位教师配备了微机，实
施了办公自动化。全处共有中学2处，处办小学12处，高等学校1处，职工中专1处，教职工1420人，在
校学生2.96万人，教育普及率达100%。建有成人科技教育中心1处，计划生育人口学校1处，幼儿园30
处，入园幼儿2350人，先进成果12项。
文化事业全面发展，有线电视普及成果显著。办事处建有文化站，村有文化大院，文化活动室，
民间有艺术队、文娱队、巾帼秧歌队等。群众文化活动丰富多彩。2005年有线电视用户达2.1万户，用
户率达83%。
【人民生活】2005年，全街道人均纯收入4000余元，增长24%；人均住房面积达到40平方米，增长
20%；农村百户拥有电视机增加到98台；百户拥有摩托车增加到85辆。为解决群众的“老有所养”，
将符合入保条件的村民，男60岁，女55岁，纳入养老保险范围，按照农村保险费率，由村里从土地补
偿费中，为每人缴纳养老保险金，按每人1.2万元交纳，每月可领到160元的养老保险金，解决群众的
后顾之忧。全街道有27个村进行了购买，共缴纳5098万元，为3933人购买了养老保险。
【计划生育】计划生育方面突出了节育措施落实，加大了“六清理、六治理”工作力度，共落实
避孕节育手术777例；追回外出躲避户56户，清理计划外出生瞒漏报144例，清理违法抱养50例；处理
违纪党员干部11人；征收社会抚养费390余万元。同时，突出服务，强化基层基础工作，整训计生队
伍，计划生育工作整体水平有了提高，计划生育率97.9%，男女出生性别比106∶100，避孕节育措施落
实率98％，晚婚率80.9％，晚育率82.1％。
【综合治理】 以“平安南坊” 创建为抓手，降低了刑事发案率，加强了基层基础工作，做到了
“以防为主”，有力地控制了治安局势，刑事案件发案率比去年同期下降55.8％。投资200万元在20个
村及单位进行了电子监控系统的安装。
【信访稳定】高度重视了信访工作，认真落实责任制，妥善处理了一批疑难信访案件，畅通了信
访渠道，密切了党群干群关系。继续开展“民情日”活动，将信访工作与责任人经济利益挂钩，实行
责任追究制。排查不安定因素，进一步落实领导包案，确保了各级两会期间信访稳定。2005年，全处
共受理来信来访90起，结案率100%。
【精神文明建设】积极拓展村居创建和文明一条街建设，桥坊、后七沟、双庄、大里庄等38个村
建起文明示范一条街，西曲沂、大官庄、赵家岔河、七德、小朱夏等村建起了高标准文化广场，赵家
岔河、赵家庄等村建立了文化大院，为人们创造了优美的居住环境。
【党的建设】按照区委、区政府关于村两委换届的要求，组织人员对55个村党支部进行了换届选
举，选举产生了新一届村党支部班子成员，共产生新一届村党支部成员172名，其中书记55名，选举
成功率100%。有51个村顺利完成了第八届村委换届工作，产生了新的一届村民委员会。同时，加强了
基层组织建设，使基层组织的战斗力、凝聚力、号召力大大增强。扎实开展了党风廉政责任制和反腐
败工作，处理违纪党员11名，起到了警示作用。加强了村务公开及对公职化会计与出纳的管理。强化
了机关管理，机关作风明显好转。
撰稿：陈效刚
审稿：顾文明 包 华