残联领导成员
理事长：路金华
副理事长：井文进* 赵树海 张丽华（女）
【机构设置】2015年，区残疾人联合会内设组织联络部、维权部、教育就业部、康复部、宣传文体部、
办公室5部1室， 辖股级事业单位1个： 兰山区残疾人劳动就业服务部，共有干部职工17人。
【概述】2015年，区残联以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、
最直接、最现实的利益问题，全面推进残疾人组织建设、康复、教育就业、社会保障、信访维权、宣
传文体等各项工作，全区残疾人事业取得新的成绩。兰山区残疾人工作在全市科学发展考核中被评定
为“好”等次，区残联荣获“全市残联系统先进集体”称号。
【组织联络工作】规范强化二代证核发工作。作为试点县区承接残疾人证复审权限，残疾人证办
理时限进一步缩短。严格标准，规范流程，采取随到随办和集中办理相结合的方式，为残疾人申办残
疾人证提供最大便利，办理残疾人证1583个，死亡注销残疾人证205个，变更残疾等级69人。组织开展
“下乡办证、服务上门”活动，为41名重度残疾人上门办理残疾人证，为市福利院残疾儿童集中办理
残疾人证108个。建立“一次告知”和“领证即宣传”制度，印制残疾人证办理流程宣传卡和惠残政
策宣传明白纸，从源头上加强对办证流程和惠残政策的宣传。做好残疾人基本服务状况和需求专项调
查工作。调查村（社区）475个，调查残疾人15049人，其中入户调查14519人，入户调查率98.54％，在
市级检查验收工作中名列第一，为下一步制定惠残政策和落实残疾人工作任务奠定基础。完善残疾人
组织建设工作。推进“强基育人”工程，开展争创优秀基层残疾人组织、争当优秀基层残疾人工作者
活动，夯实残疾人工作的组织基础。扎实做好自强模范、助残先进推选上报工作，推荐上报临沂市助
残先进集体1个、优秀残疾人之家2个、助残先进个人4名、自强模范3名，临沂市残联系统先进集体3个、
先进个人2名。组织区、镇两级残疾人工作者报名参加社会工作者职业水平考试，2人考取社会工作师
证。
【康复工作】与区卫计局联合制定《兰山区0～6岁儿童残疾筛查实施方案》，进一步完善0～6岁
儿童残疾筛查制度，为准确掌握全区0～6岁儿童各类残疾的现患情况、更好开展残疾儿童康复工作打
下基础。开展0～6岁残疾儿童抢救性康复救助项目，投入资金近200万元，在定点医院康复训练孤独症
儿童27名、智障儿童48名、脑瘫儿童48名、听障儿童21名，为3名肢残儿童实施矫治手术，为1名听障
儿童实施人工耳蜗手术，共计康复救助残疾儿童148名。投入资金25.91万元，实施特困重度精神病患
者康复医疗救助项目，为18名贫困精神病患者提供住院救助，对273名贫困精神病患者给予服药补贴。
实施复明救助项目，免费实施白内障复明手术674例，补贴手术费用67.4万元。开展假肢适配工作，为
6名下肢残疾人免费适配大腿或小腿假肢，为14名上肢残疾人安装了手臂假肢。免费配发轮椅、盲杖、
助视器等辅助器具866件。“爱耳日”期间，组织各镇街、工业园区积极开展宣传教育活动，提高广
大群众的爱耳护耳意识。助残日期间，联合区妇幼保健院召开以关爱孤独症儿童康复为主题的家长交
流座谈会，为23名孤独症患儿发放慰问金1.15万元。投入资金84.7万元，招标采购成人康复、理疗器材
一宗，与区医院联合开展成人康复业务。建成区残疾人辅助器具服务中心，更好地为残疾人提供辅助
器具服务，帮助残疾人代偿功能障碍、提高生活质量。
【教育就业工作】调整补助政策，切实保障残疾人及贫困残疾人子女的教育权益。对残疾人学生
的就学补助实现从幼儿园至普通高校阶段全覆盖，对贫困残疾人学生的就学补助范围扩大为在小学至
普通高校就读的贫困残疾人子女。 2015年度救助残疾人学生57人、 贫困残疾人子女148人， 发放补贴
37.8万元。加大扶持力度，积极促进残疾人就业创业。结合兰山区实际，研究出台《兰山区超比例安
置残疾人就业奖励办法（试行）》《兰山区盲人按摩从业扶持办法（试行）》《兰山区扶持残疾人自
主创业补贴办法（暂行）》等多项扶持政策，残疾人就业创业扶持体系更加完善。落实扶持政策，为
18名残疾人发放自主创业补贴3.6万元，为16家盲人按摩院发放扶持资金5.25万元。深入开展“就业援
助月”活动和“城镇百万残疾人就业工程”活动，协调搭建信息通畅的残疾人就业平台，发放各类宣
传资料600余份，发布用工信息300余条，推荐30名就业困难人员实现再就业。配合市残联举办残疾人
专场招聘会，组织5家用人单位参加，提供岗位40余个。筛选输送15名残疾人参加市残联举办的美甲、
盲人按摩等各类培训班。组织兰山籍残疾人参加全市残疾人职业技能竞赛，区残联荣获“团体总分第
一”。加大培育力度，新增残疾人扶贫基地3处（佳逸苗木、鲁沂特种养殖、元宝山苗木），安置残
疾人40余人，创建省级优秀基地1处、市级优秀基地2处。举办盲人按摩、盲人计算机、种兔养殖等培
训班3期，累计培训残疾人100余人次。征收残疾人就业保障金938.7万元，超额完成征收任务28.7万元。
【扶贫救助工作】继续实施“整村赶平均”工程，做好示范镇、村与残疾人扶贫基地的有机结合，
落实各类优惠政策， 2015年全区重点实施村总数为32个。 开展市派、区派任职“第一书记”帮包村
“助残致富奔小康”项目帮扶工作，发放致富启动资金10.5万元，35个“第一书记”任职村中的105户
残疾人家庭受益。大力开展节日助残活动，走访慰问贫困残疾人500余户，发放慰问金、慰问品等总
值26.53万元。协调社保部门，全面落实残疾人参加居民医疗、养老保险方面的优惠政策。加强惠残政
策档案管理工作，对低保重度残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、农村残疾人危房改造等7方面
的工作档案进行整理，建立纸质、电子两套档案，确保政策落实到位、档案完整规范。筛查上报“三
无”残疾人384人、有危房改造需求的残疾人家庭104户。落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人
护理补贴制度，为1417名低保重度残疾人发放生活补贴136.032万元，为1868名16～59周岁的重度肢体、
智力、精神残疾人发放护理补贴134.496万元。对护理补贴发放对象进行扩面，为187名16周岁以上的视
力残疾人发放护理补贴13.464万元。积极开展残疾人托养工作，为121名残疾人发放居家托养补贴8.712
万元，拨付机构托养资金41.4万元。在全市率先开展残疾人意外伤害保险工作，投入资金52.3285万元，
为全区14951名持证残疾人参保意外伤害保险。
【宣传文体工作】全区残联系统在各级新闻媒体刊发信息156篇，其中中国残联发稿14篇。助残日
期间，在《兰山大众》专版刊发残疾人事业发展情况。报送10件作品参加“关爱残疾人 传播正能量”
临沂市公益广告大赛。组织开展“诗歌里的传统节日”网上诗歌诵读微声音传播活动、“沂蒙美 中
华情”诗歌征集活动、“残疾人文化月”等活动，残疾人精神文化生活进一步活跃。
【维权工作】做好残疾人来信来访工作。依法解决残疾人合理诉求，及时为需要法律援助的残疾
人提供转介服务，做到把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。办理12345来电工单30件，办结率100％。
推进无障碍工作。完成2014年度无障碍进家庭改造工作的系统录入工作。实施2015年度贫困残疾人家
庭无障碍改造项目，投入5.2万元，无障碍改造残疾人家庭18户。为140名残疾人发放机动轮椅车燃油
补贴3.64万元。组织开展法制宣传活动。助残日期间，联合区法律援助中心在柳青苑社区组织开展残
疾人维权进社区活动，发放宣传资料300余份，接受群众咨询20余人次。
【基础设施建设工作】通过对红旗路区经贸局原办公区进行装修改造的方式完成区残疾人综合服
务中心建设，占地面积2.78亩，建筑面积1950平方米，于5月底投入使用。
撰稿：桑玉蓉
审稿：路金华
残疾人联合会
视图
残联领导成员
理事长：路金华
副理事长：井文进* 赵树海 张丽华（女）
【机构设置】2015年，区残疾人联合会内设组织联络部、维权部、教育就业部、康复部、宣传文体部、
办公室5部1室， 辖股级事业单位1个： 兰山区残疾人劳动就业服务部，共有干部职工17人。
【概述】2015年，区残联以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、
最直接、最现实的利益问题，全面推进残疾人组织建设、康复、教育就业、社会保障、信访维权、宣
传文体等各项工作，全区残疾人事业取得新的成绩。兰山区残疾人工作在全市科学发展考核中被评定
为“好”等次，区残联荣获“全市残联系统先进集体”称号。
【组织联络工作】规范强化二代证核发工作。作为试点县区承接残疾人证复审权限，残疾人证办
理时限进一步缩短。严格标准，规范流程，采取随到随办和集中办理相结合的方式，为残疾人申办残
疾人证提供最大便利，办理残疾人证1583个，死亡注销残疾人证205个，变更残疾等级69人。组织开展
“下乡办证、服务上门”活动，为41名重度残疾人上门办理残疾人证，为市福利院残疾儿童集中办理
残疾人证108个。建立“一次告知”和“领证即宣传”制度，印制残疾人证办理流程宣传卡和惠残政
策宣传明白纸，从源头上加强对办证流程和惠残政策的宣传。做好残疾人基本服务状况和需求专项调
查工作。调查村（社区）475个，调查残疾人15049人，其中入户调查14519人，入户调查率98.54％，在
市级检查验收工作中名列第一，为下一步制定惠残政策和落实残疾人工作任务奠定基础。完善残疾人
组织建设工作。推进“强基育人”工程，开展争创优秀基层残疾人组织、争当优秀基层残疾人工作者
活动，夯实残疾人工作的组织基础。扎实做好自强模范、助残先进推选上报工作，推荐上报临沂市助
残先进集体1个、优秀残疾人之家2个、助残先进个人4名、自强模范3名，临沂市残联系统先进集体3个、
先进个人2名。组织区、镇两级残疾人工作者报名参加社会工作者职业水平考试，2人考取社会工作师
证。
【康复工作】与区卫计局联合制定《兰山区0～6岁儿童残疾筛查实施方案》，进一步完善0～6岁
儿童残疾筛查制度，为准确掌握全区0～6岁儿童各类残疾的现患情况、更好开展残疾儿童康复工作打
下基础。开展0～6岁残疾儿童抢救性康复救助项目，投入资金近200万元，在定点医院康复训练孤独症
儿童27名、智障儿童48名、脑瘫儿童48名、听障儿童21名，为3名肢残儿童实施矫治手术，为1名听障
儿童实施人工耳蜗手术，共计康复救助残疾儿童148名。投入资金25.91万元，实施特困重度精神病患
者康复医疗救助项目，为18名贫困精神病患者提供住院救助，对273名贫困精神病患者给予服药补贴。
实施复明救助项目，免费实施白内障复明手术674例，补贴手术费用67.4万元。开展假肢适配工作，为
6名下肢残疾人免费适配大腿或小腿假肢，为14名上肢残疾人安装了手臂假肢。免费配发轮椅、盲杖、
助视器等辅助器具866件。“爱耳日”期间，组织各镇街、工业园区积极开展宣传教育活动，提高广
大群众的爱耳护耳意识。助残日期间，联合区妇幼保健院召开以关爱孤独症儿童康复为主题的家长交
流座谈会，为23名孤独症患儿发放慰问金1.15万元。投入资金84.7万元，招标采购成人康复、理疗器材
一宗，与区医院联合开展成人康复业务。建成区残疾人辅助器具服务中心，更好地为残疾人提供辅助
器具服务，帮助残疾人代偿功能障碍、提高生活质量。
【教育就业工作】调整补助政策，切实保障残疾人及贫困残疾人子女的教育权益。对残疾人学生
的就学补助实现从幼儿园至普通高校阶段全覆盖，对贫困残疾人学生的就学补助范围扩大为在小学至
普通高校就读的贫困残疾人子女。 2015年度救助残疾人学生57人、 贫困残疾人子女148人， 发放补贴
37.8万元。加大扶持力度，积极促进残疾人就业创业。结合兰山区实际，研究出台《兰山区超比例安
置残疾人就业奖励办法（试行）》《兰山区盲人按摩从业扶持办法（试行）》《兰山区扶持残疾人自
主创业补贴办法（暂行）》等多项扶持政策，残疾人就业创业扶持体系更加完善。落实扶持政策，为
18名残疾人发放自主创业补贴3.6万元，为16家盲人按摩院发放扶持资金5.25万元。深入开展“就业援
助月”活动和“城镇百万残疾人就业工程”活动，协调搭建信息通畅的残疾人就业平台，发放各类宣
传资料600余份，发布用工信息300余条，推荐30名就业困难人员实现再就业。配合市残联举办残疾人
专场招聘会，组织5家用人单位参加，提供岗位40余个。筛选输送15名残疾人参加市残联举办的美甲、
盲人按摩等各类培训班。组织兰山籍残疾人参加全市残疾人职业技能竞赛，区残联荣获“团体总分第
一”。加大培育力度，新增残疾人扶贫基地3处（佳逸苗木、鲁沂特种养殖、元宝山苗木），安置残
疾人40余人，创建省级优秀基地1处、市级优秀基地2处。举办盲人按摩、盲人计算机、种兔养殖等培
训班3期，累计培训残疾人100余人次。征收残疾人就业保障金938.7万元，超额完成征收任务28.7万元。
【扶贫救助工作】继续实施“整村赶平均”工程，做好示范镇、村与残疾人扶贫基地的有机结合，
落实各类优惠政策， 2015年全区重点实施村总数为32个。 开展市派、区派任职“第一书记”帮包村
“助残致富奔小康”项目帮扶工作，发放致富启动资金10.5万元，35个“第一书记”任职村中的105户
残疾人家庭受益。大力开展节日助残活动，走访慰问贫困残疾人500余户，发放慰问金、慰问品等总
值26.53万元。协调社保部门，全面落实残疾人参加居民医疗、养老保险方面的优惠政策。加强惠残政
策档案管理工作，对低保重度残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、农村残疾人危房改造等7方面
的工作档案进行整理，建立纸质、电子两套档案，确保政策落实到位、档案完整规范。筛查上报“三
无”残疾人384人、有危房改造需求的残疾人家庭104户。落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人
护理补贴制度，为1417名低保重度残疾人发放生活补贴136.032万元，为1868名16～59周岁的重度肢体、
智力、精神残疾人发放护理补贴134.496万元。对护理补贴发放对象进行扩面，为187名16周岁以上的视
力残疾人发放护理补贴13.464万元。积极开展残疾人托养工作，为121名残疾人发放居家托养补贴8.712
万元，拨付机构托养资金41.4万元。在全市率先开展残疾人意外伤害保险工作，投入资金52.3285万元，
为全区14951名持证残疾人参保意外伤害保险。
【宣传文体工作】全区残联系统在各级新闻媒体刊发信息156篇，其中中国残联发稿14篇。助残日
期间，在《兰山大众》专版刊发残疾人事业发展情况。报送10件作品参加“关爱残疾人 传播正能量”
临沂市公益广告大赛。组织开展“诗歌里的传统节日”网上诗歌诵读微声音传播活动、“沂蒙美 中
华情”诗歌征集活动、“残疾人文化月”等活动，残疾人精神文化生活进一步活跃。
【维权工作】做好残疾人来信来访工作。依法解决残疾人合理诉求，及时为需要法律援助的残疾
人提供转介服务，做到把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。办理12345来电工单30件，办结率100％。
推进无障碍工作。完成2014年度无障碍进家庭改造工作的系统录入工作。实施2015年度贫困残疾人家
庭无障碍改造项目，投入5.2万元，无障碍改造残疾人家庭18户。为140名残疾人发放机动轮椅车燃油
补贴3.64万元。组织开展法制宣传活动。助残日期间，联合区法律援助中心在柳青苑社区组织开展残
疾人维权进社区活动，发放宣传资料300余份，接受群众咨询20余人次。
【基础设施建设工作】通过对红旗路区经贸局原办公区进行装修改造的方式完成区残疾人综合服
务中心建设，占地面积2.78亩，建筑面积1950平方米，于5月底投入使用。
撰稿：桑玉蓉
审稿：路金华