中共兰山区纪律检查委员会｜《兰山年鉴》2016｜兰山区地情资料库

　中共兰山区纪律检查委员会

纪律检查委员会领导成员书记：宋福亭常务副书记：贾瑞德副书记：陈胜年常委：蒋楠邵珠玲（女）李勇赵富军纪律检查委员会工作机构领导成员办公室主任：赵富军（兼）干部室主任：蒋楠（兼）宣教调研室主任：杨银叶（女）审理室主任：邵珠玲（女，兼）信访室主任：朱新峰党风政风监督室主任：梁勇执法和效能监督室主任：巩翔（女）纪检监察一室主任：刘健纪检监察二室主任：陈辉（兼）监察局领导成员局长：贾瑞德正科级监察员：李昕（女）正科级纪检员：陈辉副局长：蒋楠（兼）陈辉（兼）纠正行业不正之风办公室领导成员主任：李勇（兼）副主任：王莹（女）* 派驻派出纪工委、监察分局领导成员派驻第一纪工委、监察分局书记、局长：张志武正科级纪检员：任建梅（女）副书记、副局长（正科）：刘同刚派驻第二纪工委、监察分局书记、局长：王建瑞副书记、副局长：朱长清正科级纪检员：于文厚派驻第三纪工委、监察分局书记、局长：岳孝臣副书记、副局长：路冰（女）派驻第四纪工委、监察分局书记、局长：刘建学正科级纪检员：王芳吉（女）副书记、副局长：王芳吉（女）* 派驻第五纪工委、监察分局书记、局长：李军正科级纪检员：张金平副书记、副局长：王雪梅（女）张金平* 派驻第六纪工委、监察分局书记、局长：王朝杰副书记、副局长：姜宝平王维永派驻义堂纪工委、监察分局书记、局长：张西兴副书记、副局长：郭海德派驻半程纪工委、监察分局书记、局长：齐宝进副书记、副局长：闫俊清派驻金雀山纪工委、监察分局书记、局长：刘德传正科级纪检员：刘素琴（女）副书记、副局长：张斌机构设置与概述【机构设置】区纪委、监察局合署办公，共有工作人员51名。2015年将综合室合并到办公室。年底，共有办公室、干部室、宣传教育室、案件审理室、信访室、党风政风监督室、执法和效能监督室、纪检监察一室、纪检监察二室9个委室，各委室均为副科级内设机构。设有9个派驻（派出）纪工委、监察分局。纠正行业不正之风办公室为正科级行政单位。【概述】2015年，区纪委在上级纪委和区委的正确领导下，认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神，按照中央、省市纪委全会要求，持续深化“三转”，聚焦中心任务，突出主责主业，不断加大监督执纪问责力度，全区纪检监察工作取得新进展。全面从严治党【强化监督执纪问责】拓展监督区域。建立派驻机构监督联系“责任区”轮换机制，在派驻监督全覆盖的基础上，对9个派驻机构监督范围进行轮换调整。严格巡查执纪。突出问题导向，重点对镇（街道）部门落实主体责任、落实中央八项规定精神、领导干部廉洁自律等5项内容，共完成对12个镇（街道）、工业园区和30个区直部门的巡查，发现问题5大类491条，其中整改落实问题463条，处置问题线索30个，给予党纪处分6人。狠抓责任追究。切实贯彻“一岗双责”制度，落实个人重大事项报告制度，凸显责任担当，强调从严从实。全年共受理党员领导干部个人重大事项报告47份，对生态环境保护、计划生育工作中出现的政令不通、执行不力问题问责5起，处理16人，落实“一岗双责” 不到位的4名党员干部进行诫勉谈话。【夯实“两个责任”】落实主体责任方面。协助区委根据党风廉政建设责任制的新任务、新要求，制定关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，对各环节的责任进行细化和规范；通过开展同镇（街道）部门主要负责人廉政谈话、落实主体责任“双报告”、区级党政领导班子成员和镇（街道）部门主要负责人述责述廉、落实“两个责任”检查考核等途径，层层推动了主体责任的落实。落实监督责任方面。聚焦主责主业，通过建立日常监督机制、责任倒查机制，努力健全履行监督责任的规范程序。将党风廉政建设考核成绩纳入全区年度考核系数，将各级党组（党委）、主要负责人履职情况记入单位考核、个人廉政档案，作为提拔使用依据。【纠正“四风”】抓重点领域。以落实中央八项规定精神和省、市、区委实施办法为重点，围绕办公用房、公务用车、公务接待、党员干部操办婚丧喜庆事宜、机关工作纪律5个方面进行监督，突出抓《党政机关厉行节约反对浪费条例》、公务用车管理等相关文件的落实，规范党员干部的履职行为。抓时间节点。抓住节假日、干部调整等重要时间段，高频次、高密度开展明察暗访；对上级交办的、检查发现的、群众反映的“四风”问题，坚持快查、快办、快结，不断把作风建设引向深入。 2015年，共开展明查暗访89次，查处违反中央八项规定精神问题13起，处理党员干部17人，给予党政纪处分7人，下发通报4期，向社会释放了越往后执纪越严的强烈信号。惩治腐败【畅通线索渠道】通过畅通来信、来访、网络举报信箱、监督电话等渠道，构筑“信、访、网、电” 四位一体的监督举报平台，广泛收集信访线索，发挥信访举报案件线索主渠道作用。先后印发《兰山区纪检监察系统信访举报处置工作制度》《推行双向承诺制度实施细则（试行）》等文件，对纪检监察信访举报件统一归口受理、分类处置，明确信访件处置5类标准，及时反馈处置情况，对有价值的信息进行集体研判，为办案找准方向。全年共受理信访举报875件次，其中来访350批887人次，来信312件，来电和网络举报213件次，签订双向承诺13件，办结10件，筛选重要信访线索160件。【创新工作机制】凝聚委局机关、派驻机构、镇（街道）纪委合力，打造“1+1+2+4”纪律审查工作模式，对纪律审查专线重新进行分工，由2名副书记带队，将其他6名班子成员明确为6个审查小组的具体牵头人，加上对应的基层工作室、派驻纪工委和镇（街道）纪委，每个小组的专职审查人员达到7～8人，配齐配强人员力量。充分发挥纪检监察机关的反腐败组织协调作用，通过定期召开反腐败协调领导小组成员会议，形成联席会议制度，促进反腐败组织协调规范化、制度化。全年，区纪委与区法院、区审计局、区检察院、区公安分局相互移交案件线索20起。【案件查办】始终以“零容忍”态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。严肃查处一批科级领导干部以及发生在群众身边的腐败问题，起到良好的警示和震慑效果。全年共立查案件58件，其中自办案件45件，占立案总数的77.6％；处理党员743人（含计划生育662人），给予党纪处分741人，给予政纪处分15人。创新教育形式【强化警示教育】组织领导干部到临沂监狱接受廉政警示教育，听取服刑人员的忏悔报告，参观各类廉政警示教育展览，观看专题片，使党员干部心灵上受到了很大的震动。邀请领导和专家为全区党员干部做廉政教育专题报告，将廉政党课纳入党校培训内容，进一步提升党员干部廉洁自律意识、增强党员干部党性修养、提高拒腐防变能力。通过下发5期通报，对22个典型案例进行通报曝光，用身边事教育身边人，增强了教育的贴近感和感染力。【常规教育】坚持廉政文章月月荐，廉政短信月月发，廉政提示函经常送，改版开通兰山区纪委监察局网站，改造兰山地税所等廉政教育基地，积极推进廉政宣讲进党校，拓宽廉政文化宣传阵地，使党员干部在潜移默化中接受洗礼。全年共在兰山区委党校开设主体班次5期，培训干部900余人次；更新网站信息500余条，浏览人数突破12万；把学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项重要政治任务，征订《准则》《条例》《学思践悟》读本等法规单行本和学习辅导读物5521本（套），营造“廉荣贪耻”的浓厚氛围。【文化建设】借助“守纪律、讲规矩”反腐倡廉宣讲团这一平台，深入全区各镇（街道）、区直各部门开展主题宣讲21场次60余讲，受教育人数1万多人次，进一步扩大教育覆盖面，强化宣教效果。充分利用兰山独有的孝悌文化等优秀素材，拍摄专题片《琅琊王氏家训》，对《王氏家训》中的廉政文化内涵进行全面深刻的解析，收到良好的教育成效。 3月22日，全区召开“廉政教育”专题报告会。队伍建设【深化“三转”】按照“监督的再监督，检查的再检查”的要求，开展议事协调机构清理工作，先后两次共精简128个、保留10个，减少92.8％；将原来承担的公车审批、“三资”监管等12项工作移交相关主责部门，做到不越位、不缺位。紧跟中央和省、市改革步伐，落实“两为主”要求，优化内设机构及职能，构建起机关行政保障、一线纪律审查、派驻机构监督“三条线”，一线执纪人员占到 80％以上，实现力量向执纪主业倾斜。规范纪委书记（纪检组长）分工，先后6次下发进一步规范镇（街道）纪（工）委书记分工的通知，4次与镇（街道）党政主要领导和纪（工）委书记谈话，逐一签订《规范纪委书记职责分工承诺书》，明确要求把精力转移到监督执纪问责上来。【素质教育】树牢“打铁还需自身硬”的理念。在坚持每周五集中学习的基础上，按需求、分阶段、分层次加强学习培训，举办全区纪检监察干部培训班，培训100余人次。抽调镇（街道）纪检干部35人参加办案，利用以案代训、模拟办案等方式，针对执纪办案和综合文稿两项基本技能，开展大练兵活动，队伍整体素质和执纪能力进一步提高。实行纪检干部定期接待群众来访制度，切实提高纪检干部的群众工作能力。【内部管理】按照“严管就是厚爱”的要求，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等工作，引领全区纪检监察干部牢固树立起“监督者必先受监督”的意识，发挥好表率带头作用。加大日常监管力度，严格约束纪检监察干部行为，要求全区纪检监察干部严格遵守党的纪律和规矩，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。撰稿：肖夫宇审稿：侯磊 -

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