义堂镇｜《兰山年鉴》2016｜兰山区地情资料库

　义堂镇

领导成员党委书记：王玉杰* 王康亮* 雷贵松副书记：王思华王金光委员：许家田翟纪铭孙伯成姜开涛刘为学柴秀军张金锦（女，挂职）郭庆才纪委书记：孙伯成人大主席团主席：刘振超政协办公室主任：王金光政府镇长：王思华副镇长：肖颖颖（女）高彬【机构设置】2015年，镇机关设置“三办五中心”，即党政组织办公室、经济发展办公室、社会稳定办公室和农业综合服务中心、财经服务中心、社会事务综合服务中心、计划生育服务中心、村镇建设服务中心，共有工作人员213人。【概述】义堂镇位于兰山区西部，地处临沂城西5公里处，毗邻临沂批发城和物流集散地，境内 327国道横穿东西，京沪高速、206国道纵贯南北，枣临铁路、岚兖铁路交会于此，交通便利。全镇辖 68个自然村，面积101.5平方公里，总人口28.5万人，常住人口15.5万人，是全国重点镇、全国文明镇、国家级发展改革试点镇、国家级建制镇示范镇、山东省发展改革试点镇、山东省百镇建设示范镇、临沂市优先发展重点镇、中国板材之乡。全年实现生产总值735亿元，地方公共财政收入2.46亿元，农民人均纯收入1.5万元。义堂镇被国家发展改革委、中央编办、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、中国人民银行、中国银监会等11部门确立为第二批国家新型城镇化综合试点，被市委、市政府授予“2015年度大气污染防治工作先进单位”称号。【农业】着眼中心城区百万人口农产品需求，落实“三个导向”，发展特色农业。以鲁蒙食品 2000吨脱水果蔬电热蒸汽杀菌生产线改建项目为带动，辐射周边地区扩大蔬菜种植面积8000多亩，带动农户3000多户，实现户均增收1000多元。同时，推广农民专业合作社经营模式，累计流转土地420亩，发展合作社49家、专业大户16个、农业服务协会5家，桥西村金桥食用菌种植专业合作社荣获全市科学技术奖，葛疃华颐畜禽养殖厂获“国家级农业标准化养殖场”称号，并多次参加省、市农产品品牌展销会。【工业】以“205070”项目为重点，着力培育木业、机械等传统产业和新能源、新材料、现代服务业等新兴产业。全镇规模企业达215家，完成产值514亿元、主营业务收入505亿元、实现利税46.5亿元，同比分别增长13.2％、14.4％、27.2％，进出口贸易总额达1.57亿美元。【招商引资】贯彻落实“三引一促”工作会议精神，围绕产业政策和义堂发展实际，找准自身优势，明确招引方式，真正发挥招商引资拓规模、促发展、转方式、提实力的推动作用。全年利用外资 19.3亿元，引进过亿元项目3个，完成产学研项目4个，科技成果引进转化11个，引进A类人才1人，B类人才6人，C类人才6人。【商贸金融】东部片区深度对接临沂商城，建设融入中心城区，以屠苏岛商业街、荣庆物流等项目为平台，放大商贸优势，提升经营业态。中心镇区以风貌特色新城开发为契机，发展文化、体育健身、教育培训、社区服务、物业管理等现代服务业，带动传统商贸市场的改造提升。西部片区以鲁南铁路物流园和国家级林产工业科技示范园建设为契机，发展信息、金融、科技服务等新兴业态，培植服务业发展新的增长点。【镇村建设】新型农村社区初具规模。打破村庄界限，加快合村并点，建设联合大社区。全镇68 个村规划调整为13个新型大社区，其中万人以上的大社区有4个，规划建设1464栋，已累计建成居民楼 587栋279万平方米，回迁群众3.9万人。基础设施不断完善。坚持基础配套、承载能力同步提升，重点对聚才七路、创业路、谷城路、中央大街等7条道路进行改造，硬化面积达20多万平方米；配合西部供热和屠苏岛片区供热、大学六线西延工程、谷城路两侧污水等管网铺设，累计完成各类管网铺设 140多公里。城镇管理有效提升。加大环卫保洁力度，先后投资1187万元，充实环卫保洁队伍437人，配备垃圾方箱215个，垃圾桶3300个，建设8吨收集站4座，5吨收集站5座，全年运输各类垃圾4.2万吨。抓好大气污染防治工作，对全镇1596台燃煤锅炉进行全部拆除。成立60人的城管执法队伍，结合卫片整治和灾后企业重建工作，对全镇范围内违章建筑进行集中整治，查处控制违法建设725宗，组织实施拆除行动23次，拆除新增违法建设108宗。【社会事业】推进教育、医疗、文化、社会保障等公共事业全面发展，公共服务设施更加健全，均等服务快速推进。社会保障兜底民生。构建“一门受理、协同办理”的社会救助工作机制，开展 “救急难”工作，发放各类救助资金650多万元，救助困难群众4600多人次；完成新增农村劳动力转移就业800人，引进高层次和急需紧缺人才13人，完成职业技能培训1000人，农村实用技术培训1600多人，建立劳动争议调解委员会60家，累计接收投诉案件253起，挽回经济损失近500万元。公益事业同步推进。从办学条件改善、教学设施配备等方面着手，加快推进义堂中学、朱保中学校舍改造工程；加大幼儿园报批审批力度，全镇注册幼儿园增至41家，普惠性、公益性、标准化幼儿园办园率进一步提升。同时，加强文化阵地建设，新建农家书屋2家，文化健身广场4处，全镇共有文化大院13处，农家书屋 22家，文化体育健身广场29处。【计划生育】计划生育服务水平进一步提高，计划生育基层基础设施进一步完善，孕情查访、产后术后随访及“三生”“三优”服务率达100％。【精神文明建设】精神文明建设成效显著，有市级文明单位3个，文明村2个，区级文明单位13个、文明村31个。推动四德工程建设，实现村（社区）善行义举四德榜全覆盖，“爱、诚、孝、仁”深入人心，家喻户晓，形成风正、气顺、劲足的良好局面。【综合治理】落实“1+6”工作措施，围绕社会治安、居住环境、医疗教育等六类突出问题，定期召开相关部门调度会议，共收集诉求177件，帮助解决问题153件，有效化解各类矛盾36起，全镇信访总量同比下降21.4％。同时，以解决群众反映强烈的治安问题为突破口，建好用好天网工程，深入落实“一村一警”，全面强化社会治安打防管控各项措施。侦破各类刑事案件53起，查处治安案件122 起，群众安全感、满意度、幸福指数不断提高。撰稿：祝京常审稿：雷贵松 #dgb20161610 　汪沟镇领导成员党委书记：雷贵松* 副书记：聂世涛刘磊委员：齐加元赵希红刘江岭王静（女）成敦华高宝纪委书记：齐加元人大主席团主席：韩殿永政府镇长：聂世涛副镇长：赵希红邵泽鑫政协工作室主任：聂世涛【机构设置】2015年，镇机关设置党政办、组织办、宣教办、维稳办、计生办、农业办、城建办等办公室，下设党政办、热线办、财政所、考核办、人社所、团委、妇联、老龄老干、工会、科协、宣统办、民政办、敬老院、教体卫办、文化站、经管站、林业站、水务站、安监站、经贸统计办、建设办、规划办、环卫执法办、环保办、计生服务中心、计生服务站、流管站、纪委办、综治办、便民服务大厅、信访办、审计办等，共有工作人员156人。【概述】汪沟镇位于蒙山之阳，沂水之滨，与沂南、费县两县接壤，属沂蒙革命老区，山东省生态农业示范镇，总面积118平方公里，耕地面积8.6万亩，辖30个行政村（60个自然村），总人口5.7万人，党员2014名，系春秋时期“七十二贤弟子”之“笃圣”闵子骞故里。辖区交通区位优势明显：京沪高速公路连接线文泗路段直通市区沂蒙路，西外环、205国道、229省道纵横贯通，日东高速、京沪高速在镇内交会，京沪高速公路在镇驻地东侧设有出口1处。2015年，全镇实现工业总产值26.9亿元，完成规模以上工业主营业务收入26.3亿元，增长16.8％，固定资产投资17.2亿元，增长19.9％；引进过亿元项目4个，利用区外资金8.1亿元；完成征收面积5万平方米；完成地方财政收入2543万元。先后承办全市农村社区污水处理设施建设运行现场推进会、全市优质农产品基地品牌观摩交流会、全市半年读书会、全市“第一书记”现场会、全市农村无害化厕所和农村危房改造工作现场推进会、全市财政系统改厕现场会等。【农业】财务管理更加规范，成立农村财务记账中心，每村设立1名报账员，村级每笔收入和支出都由记账中心工作人员审核记账。强化财务审计监督，对有多年遗留问题的村进行集中清理，90％以上的村实现“两降两增”，即村级管理费用、非生产性支出费用全面下降，农业投入、公益性开支全面提升。完成土地确权，全镇除柴胡山村延期开展确权外，其余59个自然村全部完成发证工作。实施土地占补平衡，涉及27个村，总规模23145亩，可新增耕地2227亩。推行环保养殖，加大对畜牧养殖户检疫、监管力度，推广农户使用沼气池、沉淀池，杜绝污物排放，从源头上堵住污染漏洞。【工业】抓企业投产。督促各项目倒排工期、大干快上，帮助企业沟通协调、完善手续，争取每一个项目都以最短的时间实现投产。投资5.7亿元的沂河新能源、4.2亿元的金露维饮品、1.8亿元的瑞星塑料产业园、1.2亿元的灵马塑业、8000万元的昶湖建材、6000万元的国泰铝业二期等相继投产。抓项目技改。支持企业运用新技术，提高产品技术含量，增强市场竞争力。沂河新能源一期年加工原油 20万吨，实现销售收入10亿元，二期项目预计明年年底可以投产，投产后可实现销售收入100亿元；于氏环保机械公司和上海知名软件开发公司合作，研发一流的环保设备自动控制系统，安装到企业的环保设备之后，将达到国内先进水平，首批美国10台订单已交货。抓经济转型。对接市场形势，搞好企业盘活升级。斯达特起动器针对国内外市场持续低迷现状，成功与盛源塑业达成合作协议，利用已有厂房、技术和人员，生产各式涂膜蓬布，与联合国国际红十字会、儿童发展基金会、国际难民署等国际组织签订合作协议，专业提供各式篷布等救灾物资，成为国内唯一生产供应商，公司继续扩大规模，达到年产10万吨的产量，实现产值13亿元，利税2.3亿元。西外环沿线英迪凯文体用品、诺金钢材再加工、昶湖建材、立亚塑料等“腾笼换鸟”项目已逐步投产，产生效益。【村镇建设】狠抓驻地提升。成立驻地提升工作领导机构，由镇人大主席牵头，制定驻地提升改造实施方案，明确交警、城管、工商等部门主体责任，对驻地进行改造提升，规范沿线商业经营秩序，提高小城镇建设档次。打造精细道路绿化。投资200余万元，完成2号公交环线、东洪路、山松二路等道路绿化15公里，共栽植竹柳、小龙柏、百日红、蜀桧等绿化苗木10万多株。深化环境综合整治。将全镇道路、河流、汪塘、沟渠等全面纳入环卫集团日常保洁范围，实行市场化管理，确保环境整洁有序。继续提升公交线路。投资600万元对全长7.6公里的1号环线进行拓宽改造，投资1100万元新建全长 11.06公里2号公交线，新增沿线辐射村19个。完善区域服务功能。针对西外环企业聚集，人口众多形成的服务需求，对接房产局、财政局等部门，佳居企业服务中心项目落地。一期投资6000万元的8栋楼房，全部完成主体。【教科文卫】按照学校三年连建计划，累计投资1.58亿元，实现镇域内所有中小学楼房化并投入使用，全部达到省级规范化学校建设标准。【人民生活】整体推进安全饮水工程。投资4500万元实施农村安全饮水工程，主要进行水厂建设和管网延伸，60个自然村的主管网、36个村的村内支管网已完成入户安装并顺利通过验收。打造环保生态环境。开展迎淮和大气污染防治工作，加强宣传，悬挂宣传横幅400余幅，发放大气污染宣传单 2000余份。加强日常监督执法力度和频次，由值班领导带队，每晚进行夜查，重点巡查企业偷排行为和查处土小企业，取缔土小企业3家，84家餐饮业全部安装油烟净化设备，88台燃煤锅炉已全部完成整改。进行美丽乡村建设。以两条公交线路沿线14个村为重点，投资1100万元，改厕3000户，硬化道路 13.5万平方米，绿化3万平方米，墙体粉刷4.5万平方米，结合美丽乡村建设同期进行的15座塘坝除险加固工程，已全面完成并通过验收。【计划生育】以继续稳定生育水平、加快推进村民自治、夯实基层基础、遏制违法生育为重点，紧紧围绕“依法管理、政策推动、优质服务、综合治理”的工作机制，狠抓责任制落实，坚决兑现奖惩。抓住计生队伍建设、党员干部“三清一带头”和违法生育的处理三大计生工作有效抓手，较好地完成计划生育各项任务指标，全镇计生服务水平大幅度提升。2015年全镇育龄妇女13116人，出生人口 1264人，出生人口性别比118，人口自然增长率8.6‰。【综合治理】结合群众满意度调查工作，创新实施两项措施：一是组织派出所干警对全镇60个村送警入村，通过干警现身说法，向群众讲解法律法规和身边的防盗、防骗案例，提高群众的安全防范意识；另一个是制作“1+6”为民服务卡，以社区为单位，将包社区两委成员及社区书记照片和电话进行公示，方便群众，力求达到“当日事当日结，复杂事三日结”的工作效果。【党建工作】全年培养入党积极分子128人，新发展党员38人。深入开展践行“三严三实”、深化 “结亲连心”“抓班子、带队伍、转作风、提效能、促发展”、后进班子集中整治、夯实“民情日” 活动等各项主题活动，使党员干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力明显提升。党委投资30多万元更新远程党员教育设备，配备必要的办公设施，投资300多万元全面完成土山头、王家埝等11个村级组织活动场所的新建工作。抓住村干部建设这个“牛鼻子”，分别召开村支部书记、报账员、计生专职主任 3个层面座谈会，谈思想、教办法，围绕“我是如何干好本职工作”进行座谈，镇党委书记、副书记、纪委书记全程参与，分管领导、社区书记、经管站长、计生办主任逐村逐人点评，发言材料整理成册，作为村干部相互交流学习的生动教材。撰稿：戴景军吕学智审稿：聂世涛

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