人力资源和社会保障局领导成员
局 长：肖立军
党委书记：肖立军
副 局 长： 姜良广 柏建永 梁振勇
党委委员：刘振萍（女） 王绍志
李正存 周茂菊（女）
李 文（女）
主任科员：刘振萍（女）
副 主 任 科 员：周茂菊（女）
张沂蒙
劳动监察局局长：张钦景
军 转 办 主 任：李发峰
人力资源开发服务管理办公室
主 任：姜良广
副 主 任：李正存 李 文（女）
林祥宁
社会保险事业管理办公室
主 任：柏建永
副 主 任：孙钦勇 刘继光
城乡居民社会养老保险事业管理处
主 任：王绍志
副 主 任：张卫国 顾三斌
【机构设置】2014年，区人力资源和社会保障局下设办公室、党委办公室、人事科（与党委办公
室合署办公）、规划财务科、社会保险基金监督科（挂审计科牌子）、纪检监察室、公务员管理科、
就业促进科（挂高校毕业生就业科、农民工工作科的牌子）、调配科、专业技术人员管理科、事业单
位人事管理科、劳动关系科、工资福利科、退休干部管理科（与工资福利科合署办公）、社会保险科、
调解仲裁管理科、政策法规科（挂劳动监察科牌子）、外国专家管理科、劳务输出管理办公室、信息
中心等20个职能科室；辖3个正科级事业单位：区人力资源开发服务管理办公室、区社会保险事业管
理办公室、区城乡居民社会养老保险事业管理处；3个副科级事业单位：劳动监察大队、军转办和劳
动争议仲裁院。年底，全局共有在编干部职工196人。
【概述】2014年，全区人力资源和社会保障工作着力实施人才强区战略，推进各项人事制度改革，
实现城乡就业统筹推进、社会保障更加健全、人事人才公共服务不断强化、劳动关系趋向和谐、职业
教育不断加强的目标。 全年新增就业9028人， 农村劳动力转移就业6150人；组织召录事业单位人员
148名，新考录公务员11名；零工市场短期灵活就业68.2万人次；受理劳动监察案件1150起，追回经
济损失800余万元；全区共征缴各类社会保险费14亿元，支付各种待遇13.9亿元。
【就业再就业】全年，实现城镇新增就业9028人，占全年任务的122%，其中困难群体再就业550
人，下岗失业人员再就业3410人；农村劳动力转移就业6150人，占全年任务的123%。城镇登记失业
率控制在1%之内。就业促进活动成效明显。将“春风行动”与“再就业援助月”活动有机结合，两
项活动同时开展，举办9场招聘会，提供岗位3万余个，达成就业意向1.2万余人。职业培训得到加强。
培训总数7528人，其中职业技能培训8164人，农村劳动力实用技术培训10260人，城镇新成长劳动力
培训人数688人，创业培训677人。完善市场准入、场地安排、资金扶持、税费减免、金融服务、小额
担保贷款及贴息等支持全民创业的政策扶持体系，构建创业项目市场化、创业服务专业化的创业服务
体系。实现新增创业13294人，带动就业3410人。通过健全管理体制、创新服务方式、拓展服务内容
等措施，临沂零工市场的综合服务作用得到有效发挥。启用以来，已累计周转务工人员85万余人次，
发布用工信息9800余条，为5300余人建立求职登记信息、700余家单位建立招聘信息，实现短期灵活
就业68.2万人次，举办短期培训班87期，培训务工人员4545人次。2014年又增加扩建大型太阳能洗浴
等服务设施。
【社会保障】按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，根据不同险种和参保群体的特
点，因人而宜，按险施策，配套联动，齐抓共管，有效保证应保尽保、应收尽收、应享尽享。一季度，
对城乡居民养老保险费进行集中征缴；二季度，开展企业社会保险扩面活动。截至年底，全区共征缴
各类社会保险费14亿元， 支付各项待遇13.9亿元。 企业养老保险参保人数达到9.74万人，扩面新增
4209人，征缴保费4.45亿元，发放养老金4.98亿元。完成企业退休人员基本养老金调整任务，经过10
连涨，全区企业退休人员月平均养老金达1883元。机关事业养老保险参保人数达1.87万人，征缴保费
3.05亿元，发放养老金2.62亿元。城乡居民养老保险参保人数27.82万人，基本实现全覆盖，征缴保
费9886万元。10.76万人领取待遇，发放养老金9555万元。城镇职工基本医疗保险参保人数达13.19人，
扩面新增382人，征缴保费1.8亿元。兑付医疗费1.7亿元。城乡居民基本医疗保险整合工作顺利推进，
居民医保参保人数达80万人，征缴保费3.18亿元。兑付医疗费3.32万元。工伤保险参保人数达10.7万
人，扩面新增2756人，征缴保费795万元，支付工伤待遇1376万元。生育保险参保人数达3.53万人，
扩面新增1900人， 征缴保费520万元， 支付待遇428万元。失业保险参保人数达3.53万人，扩面新增
6666人，征缴保费1186万元，支出失业金324万元。
【人才工作】全面推进人事考评录聘阳光工程，将各项政策、组织程序、实施办法等内容全部公
开，建立监督监控制度。稳妥推进事业单位岗位聘任工作，对教育、卫生、区直等67个符合条件的事
业单位进行备案。严格程序，规范操作，组织开展2014年事业单位兰山面试考点的考务工作，815名
教育类考生在兰山面试考点参加面试。新考录公务员11名，新考聘普通类事业单位工作人员31名，教
育类事业单位工作人员117名，严格做好新录用考聘人员的体检政审工作，整个工作程序规范、过程
公正，社会反响良好。组织65场职业技能鉴定考试，考核5516人，发放职业资格证书5424人。组织实
施39类4360人专业技术考试报名审核工作，办理专业技术资格证书1568份，登记审核85个单位13080
名专业技术人员继续教育学分。按照“引进外国智力，服务企业发展”的宗旨，为聘请外国专家的企
业提供高效便捷的服务，共引进外国专家18人次，接待外国专家4次。通过健全安置机制，拓展安置
渠道，创新后续服务，安置军转干部27人，完成各项军转安置任务，实现部队、军转干部、接收单位
和军转家属“四满意”。
【劳动者合法权益维护】推进劳动监察“两网化”执法和劳动争议仲裁“两基化”建设，建立遍
布城乡、快速反应的维权工作网络。在全区范围内组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场、
劳动用工情况和最低工资标准等4次专项检查活动，共检查用人单位2150余家，共涉及农民工5.6万人
次；开展2014年劳动保障书面材料审查工作，共年检企业2960户，涉及劳动者15万余人，补签劳动合
同3万份；多次开展劳动保障监察宣传活动，和“12345”热线一起走进社区，与群众面对面交流，主
动为劳动者解答日常工作中的疑难困惑。不断加大职能下沉工作力度，逐步提升镇街道劳动监察中队
和基层调解委员会案件处理能力，确保劳资纠纷问题第一时间在基层得到解决。全年共受理劳动监察
案件1150起，为2600余名劳动者追回经济损失800余万元；受理仲裁案件142起，为193名劳动者追回
经济损失357.3万元；办理“12345”热线4212余个，信访案件16件，行风热线38个，市局转办劳动监
察案件50余件，办结率均为100%；按照“快、稳、化、活、公、清”六字方针处理突发事件7起，全
年未发生越级上访事件。
撰稿：钟良山审稿：王绍志