民政局领导成员：
局 长：焦秀荣（女）
副局长： 姜开昌 于万秀（女）
范建勋
党组成员、副主任科员：胡 波
【机构设置】2014年，区民政局下属区社会救助中心一个正科级事业单位，区艾山天都陵公墓管
理处、区流浪乞讨人员救助管理站、区婚姻登记处3个副科级事业单位。局机关内设办公室、优抚安
置科、双拥办公室、救灾救济科、城乡低保科、基层政权和社区建设科、社会福利科、社会事务科、
规划财务科、社会组织管理科、区划地名科、慈善总会办公室12个科室，共有干部职工51人。
【概述】2014年，全区民政系统围绕建设“大爱民政”这一目标和“职能、作风”两个转变，不
断提升为民服务水平。规范低保管理，提高社会救助水平，城乡低保标准分别提高到每人每月400元，
每人每年2700元，全年共发放低保救助金4208万元；新建老年公寓3处，新增养老床位1466张，全区
达3876张；义务兵优待金标准提高到每人每年11685元，发放优待金、抚恤金、生活救助金共4072元。
是年，先后获得“群众工作”、“信访工作先进单位”、“全区2014年度先进单位”、“全区政
风行风建设先进单位”、“临沂市第三次经济普查先进单位”等多项称号。
【社会救助】贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》，设立居民家庭
经济状况核查平台，城乡低保规范提标，分别提高到每人每月400元、每人每年2700元，社会化发放
城乡低保救助金4208万元；“五保”集中、分散供养标准分别提高到每人每年4200元、3000元，全年
发放“五保”对象一次性生活补贴44.2万元，发放“五保”供养经费286万元；资助24316名城乡低保
“五保”对象参加合作医疗，支出资金243万元；通过“一站式”即时结算系统救助795人次，支出资
金102.5万元； 救助大病困难群众898人， 支出资金276万元； 救助困难群众64人，发放临时救助金
18.1万元；救助低保家庭大学新生13人，发放资金5.2万元；开展“防灾减灾日”宣传活动，全年发
放自然灾害救助金73万元，救助困难群众4380人；发放慈善救助金45.4万元，救助困难群众1221人；
投资198万元实施“暖冬工程”和“蛋奶工程”；投资187万元用于敬老院服务能力的提升。开展消防
安全“九九”平安行和“九九重阳温暖行”活动。
【基层民主政治建设】全区322个社区（居委会）换届中，已完成298个，占93%。在全市优秀村
委会主任评选中，兰山区有11人被评为优秀村居主任；李官镇云泊湖社区、金雀山街道东北园社区被
全市列为社区公共服务综合信息平台建设试点单位。深入开展农村示范社区创建工作。柳青街道清华
园、杏花玉苑，白沙埠镇朱潘、毛家村，李官镇玫瑰湖、莲花山、云泊湖、沂河苑，汪沟镇长夫，方
城镇朱汪10个农村社区被列为市农村示范社区的创建社区。全力推进农村大社区服务中心建设和城市
社区服务站点试点工作，打造居民“10分钟服务圈”。柳青街道大官苑社区被评为全国和谐社区建设
示范单位。
【双拥、优抚和安置】优抚政策规范化。兰山区义务兵优待金发放标准提高到每人每年11685元，
标准位居全市第一，发放义务兵优待金1569万元，发放抚恤金1420万元，发放生活补助金1083万元。
为837名残疾军人、93名烈士换发新证件。退伍士兵安置阳光化。严格落实安置考试“三公开一监督”
制度，共有8名退役士兵通过考试安置到事业单位，发放自谋职业金434万元，发放2013年冬季退役士
兵自主就业补助金750万元，共有92名退役士兵参加免费技能培训，走上工作岗位。组织春节、“八
一”走访慰问驻军和慰问赴兰山区演练武警部队官兵，发放慰问金和慰问品50多万元，各镇街道、区
直部门、相关企事业单位、各社区开展丰富多彩的拥军活动。
【社会福利事业】区养老服务中心已完成土地划拨，正在进行土地收储。新建小埠东社区、曹家
王庄社区、葛家王平社区等3个老年公寓；社会力量参与养老服务机构建设有新进展，医养结合型凯
旋老年养护院正在建设；新建日间照料中心15处；农村幸福院8处；新增养老床位1466张，全区养老
床位达到3876张，每千名老人达到床位28张。兰山区居家养老信息平台和“12349”养老服务热线建
设进展顺利，加大对养老护理员的培训工作。开展民政局干部结对帮扶孤儿活动，增强了孤儿保障能
力。“六一”、“春节”走访慰问孤儿，发放救助金6万余元。发放孤儿、困境儿童、城镇“三无”
人员生活保障金99万元。首次发放80岁以上低保老年人高龄补贴。
【专项社会事务管理】实行社会组织网上年检制度，共有227家社会组织通过网上年检。开展行
业协会商会类社会组织兼职（任职）清理整顿，在社会组织兼职的公职人员签订承诺书。原南坊街道、
枣沟头镇分别更名为柳青街道、枣园镇，启动兰山区第二次地名普查工作，制定相应工作方案，配备
相应的普查机构和人员。 推进殡葬改革和管理， 出台《关于党员干部带头推动殡葬改革的通知》和
《关于在全区建立殡葬救助制度的通知》，对深化殡葬改革，促进移风易俗工作作出全面安排。办理
结婚登记12446对，离婚登记2763对，出具婚姻证明15899份，合格率100%。收养登记19件，救助流
浪乞讨人员80多人。
【基层民政能力建设】按照全省“基层民政能力建设年活动”要求，区政府率先出台《关于加强
基层民政能力建设的意见》，召开现场会议进行部署推动，12个镇街工业园区共配备民政工作人员37
名，选聘村级民政助理员468人。加快建设VPN网络平台，建成区民政局视频会议室，在低保大厅安
装低保信息公示平台和民政业务查询机，为各镇街民政办配备电脑和打印机等办公设施，“金民工程”
实现区镇互联互通。实现基层民政能力“五有五化两提升”。
撰稿：陈繁荣审稿：焦秀荣