【兰山区第十八届人民代表大会第三次会议】2014年1月14～16日召开。会议听取并审议兰山区
人民政府工作报告；审议兰山区人民政府关于兰山区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014
年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查、批准兰山区2013年国民经济和社会发展计划执行
情况的报告与2014年国民经济和社会发展计划；审议兰山区人民政府关于兰山区2013年财政预算执行
情况和2014年财政预算（草案） 的报告， 审查、批准兰山区2013年区级财政预算执行情况的报告和
2014年区级财政预算；听取并审议兰山区人民代表大会常务委员会工作报告、兰山区人民法院工作报
告、兰山区人民检察院工作报告；区人民政府书面提交关于办理区第十八届人民代表大会第二次会议
代表建议、批评和意见的情况报告；补选兰山区第十八届人民代表大会常务委员会副主任，区人民政
府副区长。
【第十八届人民代表大会常务委员会会议】2014年，区第十八届人大常委会共举行８次会议。
第十七次会议于3月27日召开。会议听取区政府关于《全区安全生产工作情况的报告》、《关于
全区旅游工作情况的报告》、《关于东风东关片区二期改造等三个项目纳入兰山区2014年国民经济和
社会发展计划的报告》；听取区人民检察院《关于全区检察机关案件管理工作情况报告》、审议《兰
山区人大常委会专题询问暂行办法（草案）》。书面印发常委会关于上述有关报告所涉及工作的会前
调研报告。会议进行分组审议。会议表决通过区人大常委会对区人民政府《全区安全生产工作情况的
报告》、《关于全区旅游工作情况的报告》的审议意见（草案），通过对区人民检察院《关于全区检
察机关案件管理工作情况报告》 的审议意见（草案） ，通过《兰山区人大常委会专题询问暂行办法
（草案）》。表决通过区人大常委会关于批准区政府将东风东关片区二期改造等三个项目纳入兰山区
2014年国民经济和社会发展年度计划的报告的决议（草案）。任命杨临洪、孟凡国、郭丰富、张淑琴、
周志翠、贾秀涛、李胜才、刘莹、王西顺、李玉萍、傅全利、杨清春、咸玉福、谭增宝、张兴运、王
祥生、谭培栋、丰丙增、刘洪运、刘文平、蒋效银、许金邦、曹同德、刘西汉、李文刚、杨宗立、张
平、王永勋、邵士举、孙胜桥、陈成启、卞鸿娟、孙丽峰、周绍银、孟宪清、李正常、凌在礼、高学
民、季文江、田增国、李运广、李玉华、李民、马倩、宋庆梅、李健梅、王善运、相廷峰为兰山区人
民法院人民陪审员。任命赵胜利、王晓刚、侯丽、刘君、刘芳、刘彦玲为兰山区人民检察院检察员。
第十八次会议于4月30日召开。会议同意临沂市兰山区人民检察院的报告，许可对区第十八届人
大代表密加山采取刑事拘留、逮捕强制措施。
第十九次会议于5月30日召开。 会议听取区政府《关于全区教育工作情况的报告》 、关于全区
《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行情况的报告、《关于兰山商城国际化推进工作情况的报告》、
《关于将前进机械厂片区改造项目纳入兰山区2014年国民经济和社会发展计划的报告》。书面印发常
委会关于上述有关报告所涉及工作的会前调研报告。会议进行分组审议。会议表决通过区人大常委会
对区人民政府《关于全区教育工作情况的报告》、关于全区《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行
情况的报告、《关于兰山商城国际化推进工作情况的报告》的审议意见（草案）。表决通过区人大常
委会关于批准区政府将前进机械厂片区改造项目纳入兰山区2014年国民经济和社会发展年度计划的报
告的决议（草案），会议还通过有关人事任免事项。免去任俊杰兰山区人大常委会研究室副主任职务；
曹锐兰山区人大常委会人事代表工作委员会副主任职务。任命任俊杰为兰山区人大常委会研究室主任。
任命上官兰香为兰山区食品药品监督管理局局长，程万里为兰山区工商行政管理局局长。任命刘美丽
为兰山区人民法院审判委员会委员，孟宪菊为兰山区人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长，
赵兴海为兰山区人民法院审判委员会委员、少年审判庭庭长，邹海龙为兰山区人民法院审判委员会委
员、民事审判第三庭庭长，姜友银为兰山区人民法院审判委员会委员、民事审判第四庭庭长，王红为
兰山区人民法院立案庭庭长、高雪梅为兰山区人民法院速裁庭庭长、云卫军为兰山区人民法院刑事审
判第一庭庭长、姚俊鹏为兰山区人民法院民事审判第一庭庭长、田艳梅为兰山区人民法院民事审判第
二庭庭长、马超为兰山区人民法院行政审判庭庭长、杨莉为兰山区人民法院审判监督庭庭长、杨振寰
为兰山区人民法院执行局执行二庭庭长、陈少玉为兰山区人民法院执行局执行三庭庭长、朱崇普为兰
山区人民法院执行局执行四庭庭长、王期枫为兰山区人民法院兰山法庭庭长、林令强为兰山区人民法
院南坊法庭庭长、胡乃江为兰山区人民法院半程法庭庭长、李建光为兰山区人民法院义堂法庭庭长、
孟波为兰山区人民法院银雀山法庭庭长、王琴为兰山区人民法院立案庭副庭长、刘洪展为兰山区人民
法院立案庭副庭长、陈建章为兰山区人民法院速裁庭副庭长、徐进岭为兰山区人民法院速裁庭副庭长、
葛沂红为兰山区人民法院刑事审判第一庭副庭长、刘霞为兰山区人民法院刑事审判第一庭副庭长、曹
雪峰为兰山区人民法院刑事审判第一庭副庭长、邹新华为兰山区人民法院刑事审判第二庭副庭长、郭
超燕为兰山区人民法院刑事审判第二庭副庭长、刘方为兰山区人民法院少年审判庭副庭长、王孝振为
兰山区人民法院民事审判第一庭副庭长、孙晓梅为兰山区人民法院民事审判第一庭副庭长、李向欣为
兰山区人民法院民事审判第一庭副庭长、张培亮为兰山区人民法院民事审判第二庭副庭长、王发江为
兰山区人民法院民事审判第二庭副庭长、李新广为兰山区人民法院民事审判第二庭副庭长、刘存良为
兰山区人民法院民事审判第三庭副庭长、韩庆林为兰山区人民法院民事审判第三庭副庭长、葛志刚为
兰山区人民法院民事审判第三庭副庭长、王晓波为兰山区人民法院民事审判第三庭副庭长、孙晓为兰
山区人民法院民事审判第三庭副庭长、刘连瑞为兰山区人民法院民事审判第四庭副庭长、董爱萍为兰
山区人民法院民事审判第四庭副庭长、韩敬华为兰山区人民法院民事审判第四庭副庭长、孟伟为兰山
区人民法院行政审判庭副庭长、王荣华为兰山区人民法院行政审判庭副庭长、刘子瑜为兰山区人民法
院审判监督庭副庭长、刘建法为兰山区人民法院执行局执行一庭副庭长、张学强为兰山区人民法院执
行局执行二庭副庭长、董国飞为兰山区人民法院执行局执行三庭副庭长、许峰为兰山区人民法院执行
局执行四庭副庭长、刘世进为兰山区人民法院执行局执行四庭副庭长、马勇为兰山区人民法院兰山法
庭副庭长、张晓宁为兰山区人民法院兰山法庭副庭长、路东昌为兰山区人民法院南坊法庭副庭长、聂
荣先为兰山区人民法院南坊法庭副庭长、董希林为兰山区人民法院半程法庭副庭长、胡晓东为兰山区
人民法院半程法庭副庭长、刘国良为兰山区人民法院义堂法庭副庭长、李艾忠为兰山区人民法院义堂
法庭副庭长、陈成合为兰山区人民法院银雀山法庭副庭长、陈士祥为兰山区人民法院银雀山法庭副庭
长。免去刘西刚兰山区人民法院刑事审判庭庭长职务、张朝霞兰山区人民法院立案庭庭长职务、杨继
秀兰山区人民法院民事审判第二庭庭长职务、王永涛兰山区人民法院半程法庭庭长职务、蔡丽霞兰山
区人民法院民事审判第一庭庭长职务、周军兰山区人民法院执行局执行二庭庭长职务、刘美丽兰山区
人民法院兰山法庭庭长职务、冯俊玲兰山区人民法院执行局执行三庭庭长职务、刘方兰山区人民法院
行政审判庭副庭长职务、王琴兰山区人民法院兰山法庭副庭长职务、刘连瑞兰山区人民法院民事审判
第一庭副庭长职务、王效贤兰山区人民法院民事审判第二庭副庭长职务、王红兰山区人民法院民事审
判第二庭副庭长职务、高雪梅兰山区人民法院立案庭副庭长职务、云卫军兰山区人民法院行政审判庭
庭长职务、孟宪菊兰山区人民法院少年审判庭庭长职务、曹瑞琪兰山区人民法院少年审判庭副庭长职
务、赵兴海兰山区人民法院执行局执行四庭庭长职务、姚俊鹏兰山区人民法院立案庭副庭长职务、田
艳梅兰山区人民法院审判监督庭庭长职务、姜友银兰山区人民法院银雀山法庭庭长职务、杨莉兰山区
人民法院刑事审判庭副庭长职务、杨振寰兰山区人民法院南坊法庭庭长职务、陈少玉兰山区人民法院
南坊法庭副庭长职务、朱崇普兰山区人民法院执行局执行一庭副庭长职务、王期枫兰山区人民法院兰
山法庭副庭长职务、林令强兰山区人民法院民事审判第一庭副庭长职务、胡乃江兰山区人民法院银雀
山法庭副庭长职务、李建光兰山区人民法院行政审判庭副庭长职务、孟波兰山区人民法院民事审判第
一庭副庭长职务、刘洪展兰山区人民法院执行局执行二庭副庭长职务、陈建章兰山区人民法院审判监
督庭副庭长职务、徐进岭兰山区人民法院少年审判庭副庭长、葛沂红兰山区人民法院刑事审判庭副庭
长职务、刘霞兰山区人民法院执行局执行三庭副庭长职务、邹新华兰山区人民法院刑事审判庭副庭长
职务、王孝振兰山区人民法院半程法庭副庭长、张培亮兰山区人民法院银雀山法庭副庭长职务、王发
江兰山区人民法院兰山法庭副庭长职务、李新广兰山区人民法院义堂法庭副庭长职务、刘存良兰山区
人民法院民事审判第二庭副庭长职务、韩庆林兰山区人民法院南坊法庭副庭长职务、葛志刚兰山区人
民法院半程法庭副庭长职务、董爱萍兰山区人民法院立案庭副庭长职务、孟伟兰山区人民法院民事审
判第一庭副庭长职务、张学强兰山区人民法院执行局执行二庭副庭长职务、许峰兰山区人民法院方城
法庭副庭长职务、刘浩善兰山区人民法院审判员职务、孙孝余兰山区人民法院审判员职务、张廷敏兰
山区人民法院审判员职务、王传亮兰山区人民法院审判员职务、刘洪金兰山区人民法院审判员职务、
李明菊兰山区人民法院审判员职务、李相兰兰山区人民法院审判员职务、葛自菲兰山区人民法院审判
员职务、张广文兰山区人民法院审判员职务、兰明臻兰山区人民法院审判员职务、刘继岩兰山区人民
法院审判员职务、王金国兰山区人民法院审判员职务、李立华兰山区人民法院审判员职务。任命刘伟、
王恒、刘培培、周旭萍、杜士恩、夏子心、刘超、岳晓梅、彭思庆、崔宝彬、刘仲、丁亚楠为兰山区
人民法院人民陪审员。任命郭英亮、韩善宏为兰山区人民检察院检察委员会委员。免去韩振涛区人民
检察院副检察长职务、何凤蕊区人民检察院副检察长职务；何萍区人民检察院检察委员会委员职务。
决定接受上官兰香辞去兰山区第十八届人民代表大会代表职务的请求，并按照法律规定向原选区公告。
其担任的常委会组成人员职务相应终止，由常委会予以公告。
第二十次会议于7月25日召开。会议听取区政府《关于兰山区2014年上半年国民经济和社会发展
计划的报告》、《关于兰山区2014年上半年财政预算执行情况的报告》、《关于兰山区2013年财政决
算的报告》、《关于兰山区2013年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告》等四个报告。书
面印发常委会关于上述报告所涉及工作的会前调研报告。会议进行分组审议。会议表决通过区人大常
委会对区人民政府《关于兰山区2014年上半年国民经济和社会发展计划的报告》、《关于兰山区2014
年上半年财政预算执行情况的报告》、《关于兰山区2013年度本级预算执行和其他财政收支情况的审
计报告》的审议意见（草案），表决通过区人大常委会关于批准兰山区2013年财政决算的决议（草案）。
第二十一次会议于9月29日召开。会议听取区政府《关于全区公安工作情况的报告》、《关于全
区依法行政工作情况的报告》、《关于将临沂第二实验小学改扩建项目纳入兰山区2014年国民经济和
社会发展年度计划的报告》，区人民法院《关于强化法院信息化建设和司法公开工作情况的报告》等
四个报告。书面印发常委会关于上述报告所涉及工作的会前调研报告。会议进行分组审议。会议表决
通过区人大常委会对区人民政府《关于全区公安工作情况的报告》、《关于全区依法行政工作情况的
报告》、区人民法院《关于强化法院信息化建设和司法公开工作情况的报告》的审议意见（草案），
表决通过区人大常委会关于批准区政府将临沂第二实验小学改扩建项目纳入兰山区2014年国民经济和
社会发展年度计划的报告的决议（草案），会议还通过有关人事任免事项。会议许可对兰山区第十八
届人大代表郑广勤采取强制措施。免去曹德胜兰山区人大常委会信访室主任职务。任命肖寒、倪俊龙、
李大扬、陈同、孙宗坤、李晓菲为兰山区人民法院审判员。任命李凤军、吕悦华、化春永、赵修任、
韩发忠、蒋树艳、孙子成、孙志强、邓文进、隽立峰、崔晓森、李振友、薛丽、李梅、候笑、王顺利、
王乃江、杜杰、韩涛涛为兰山区人民法院人民陪审员。免去李瑞国、赵永生兰山区人民法院人民陪审
员职务。任命赵兰启为兰山区人民检察院检察员。
第二十二次会议于11月7日召开。会议许可对兰山区第十八届人大代表杨新峰采取强制措施。
第二十三次会议于11月28日召开。会议听取区政府《关于农村土地承包经营权确权工作情况的报
告》 、 《关于全区对台工作情况的报告》、《关于全区社会养老保险工作情况的的报告》、《关于
2013年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》、《关于贷款管理使用情况的
报告》等５个报告。书面印发常委会关于上述报告所涉及工作的会前调研报告。会议进行分组审议。
会议表决通过区人大常委会对区人民政府《关于农村土地承包经营权确权工作情况的报告》、《关于
全区对台工作情况的报告》、《关于全区社会养老保险工作情况的的报告》的审议意见（草案），会
议对全区社会养老保险工作情况进行专题询问。通过有关人事任免事项及其他事宜。会议决定接受丁
祥华辞去兰山区第十八届人民代表大会代表职务的请求，并按照法律规定向原选区公告。其担任的区
人大常委会组成人员职务相应终止，由区人大常委会予以公告。决定接受赵继恺辞去兰山区第十八届
人民代表大会代表职务的请求，并按照法律规定向原选区公告。任命闫德龙为兰山区经济和信息化局
局长、刘维军为兰山区教育体育局局长、王安申为兰山区农业局局长、毛士西为兰山区卫生和计划生
育局局长、杨耀寰为兰山区统计局局长、李永军为兰山区安全生产监督管理局局长、赵锡山为兰山区
质量技术监督局局长。免去王金生兰山区经济和信息化局局长职务、冯学敏兰山区教育体育局局长职
务、刘相星兰山区农业局局长职务、毛士西兰山区人口和计划生育局局长职务、张晓静兰山区统计局
局长职务、董胜兰山区安全生产监督管理局局长职务。
第二十四次会议于12月19日召开。会议决定接受牟玉善、朱海燕、孙汉富、薛洪民、王辉、李永
军、闫德龙、张灿彪、张西兴、孙伟、许步忠、宁金忠、密加山、郑广勤、杨新峰辞去兰山区第十八
届人民代表大会代表职务的请求，并按照法律规定向原选区公告。决定在有关选区补选田海、赵国芳、
桑立杰、宋敬华，王行军、王金生、周兴金、王翠宝、韩东、石增辉、刘存才、宋瑞广、孙鹏飞、刘
振超、任俊杰、张晓静、赵童、王清东、尤如峰为兰山区第十八届人民代表大会代表。
【重要工作会议】3月14日，区人大常委会及机关党的群众路线教育实践活动动员大会召开。区人大
常委会主任谢华东主持会议并作动员讲话。省市赴兰山区联合督导组副组长、省委宣传部干部处副处
长陈丙波，省市赴兰山区联合督导组成员、市委群工部副部长、市信访局副局长范宝国，区委督导十
三组组长、区政协党组副书记、副主席孙汉富和督导组其他成员出席会议。区人大常委会副主任、原
区人大常委会主任和近5年退出领导岗位的副县级老干部，机关全体人员参加。会议印发《中共兰山
区人大常委会党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《兰山区人大常委会机关
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。
4月2日，全区人大工作会议召开。区人大常委会主任谢华东，副主任王爱君、徐宝平、王振国、
徐金民、马学印出席会议，各镇人大主席、街道人大工委主任、人大秘书，区人大机关全体人员参加
会议。会议由王爱君副主任主持。会议传达《2014年度兰山区镇、街道人大工作考核办法》，宣读表
彰2013年度全区人大宣传工作先进单位和先进个人的决定，谢华东主任作讲话。
4月3日，区人大常委会党组党的群众路线教育实践活动交流研讨会召开。省、市赴兰山区联合督
导组领导邵长来、陈丙波、范宝国出席会议。区人大常委会党组书记、主任谢华东、副主任、党组成
员徐宝平、王振国、徐金民、马学印、办公室主任韩庆明参加，副主任王爱君列席。会上，区人大常
委会党组成员分别围绕如何准确把握中央和省市区委部署要求、示范开展教育实践活动等方面逐一发
言，交流认识体会。
4月23日，市人大常委会副秘书长、办公室主任尹云川一行6人来兰山区调研视察工作，并就如何
开展好党的群众路线教育实践活动，深入推进代表主题实践活动开展，进一步做好代表工作，推动人
大工作创新发展进行座谈，听取基层人大和人大代表的意见建议。区人大领导谢华东、王爱君、马学
印等陪同。
6月27日，区人大常委会主任谢华东、副主任王爱君、王振国、徐金民、马学印及区人大常委会
组成人员、机关各委室主任一行30余人，到兰山区法院就一件道路交通肇事案件进行旁听。区人民法
院院长张永利陪同。
7月2日，全区人大代表“办实事、谋发展、促和谐”主题实践活动现场观摩会议召开。区人大常
委会主任谢华东，副主任王爱君、徐宝平、王振国、徐金民、马学印出席会议，区人大机关全体人员，
各镇人大主席、街道人大工委主任，各镇街道人大秘书参加会议。会议由王爱君副主任主持，兰山街
道、柳青街道人大工委和李官镇人大主席团作交流发言，区人大常委会主任谢华东作讲话。
7月30日，区人大常委会党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。省市赴兰山区联
合督导组副组长、沂蒙干部教育基地管理办公室常务副主任邵长来，省市联合督导组成员、市纪委法
规室副主任王青、省市联合督导组成员、市委组织部干部教育科主任科员王建成到会指导。区人大常
委会党组书记、主任谢华东主持会议，党组成员副主任徐宝平、王振国、徐金民、马学印参加会议，
常委会副主任王爱君列席会议。
8月13日，区人大常委会机关召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。区委督导组副组
长、区纪委派驻第一纪工委书记、监察分局局长张志武，区委督导组成员、区干休所办公室主任林青
帅到会指导。区人大常委会党组成员、办公室主任韩庆明主持会议，区人大常委会机关各委室主要负
责人参加会议，区人大常委会机关其他副科级干部列席会议。
10月21日，区人大常委会及机关党的群众路线教育实践活动总结大会召开，区人大常委会主任谢
华东主持会议并作讲话，省市赴兰山区联合督导组副组长、省委宣传部干部处副处长陈丙波，省市赴
兰山区联合督导组成员、市纪委法规科副主任王青及区委督导组相关负责人出席会议。区人大常委副
主任王爱君、徐宝平、王振国、徐金民、马学印参加会议。
谢华东在讲话中指出，区人大常委会及机关的教育实践活动严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、
治治病”的总要求，紧紧抓住解决“四风”问题这个根本，结合人大工作实际，精心制定方案，扎实
有序推进，做到规定动作不走样、自选动作有创新，较好地完成各个环节的任务。通过这次活动，常
委会更加自觉地坚持党的领导，更加自觉地把人民的利益放在首位，更加自觉地探索创新人大行使职
权的方式方法，更加自觉地强化代表工作，创新工作的思路、方法和载体，更加自觉地加强自身建设，
打牢思想根基，增强依法履职能力，提高人大工作整体水平，使人大工作在新起点上取得新发展。陈
丙波代表省市联合督导组对区人大常委会及有关教育实践活动充分肯定。他要求，要切实把党的群众
路线贯穿于人大工作的全过程，不断以作风建设的新成效推动人大工作上新水平、出新业绩。
是日，省人大常委会副主任尹慧敏来兰山区调研“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动
开展情况。市委书记、市人大常委会主任张少军，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌，市人
大常委会副主任孙丰刚，市中级人民法院院长亓宗宝，市人大常委会秘书长丁善余，区人大常委会主
任谢华东，副主任王爱君、马学印陪同。
11月28日，区十八届人大常委会第二十三次会议举行联组会议，就全区社会养老保险工作情况进
行专题询问。这是区人大常委会首次进行专题询问。区人大常委会主任谢华东，副主任王爱君、徐宝
平、王振国、徐金民、马学印参加。区委常委、常务副区长季维良列席会议并代表区政府作表态发言。
区政协副主席朱海燕以及区人民法院、区人民检察院领导列席会议。各镇（街道）人大负责人和部分
区人大代表列席会议。
12月3日，兰山区人大常委会在半程镇组织召开代表主题实践活动工作调度会，区人大常委会主
任谢华东，副主任马学印及有关委室负责人出席会议，各镇（街道）人大主席（主任）、人大秘书，
区人大机关有关工作人员参加会议。各镇（街道）人大主席（主任）汇报近期主题活动开展情况以及
下一步工作打算，区人大常委会主任谢华东作讲话。
12月28日，区委召开全区人大工作会议，深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记在庆
祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，按照省、市人大工作会议的部署要求，总结
兰山区人大工作情况，就加强和改进人大工作、更好发挥地方国家权力机关在法治建设中的重要作用
作出部署。
区委书记耿学伟出席会议并讲话，区委副书记、区长张佃虎主持并作总结讲话，区人大常委会主
任谢华东讲话，区委副书记隽新阳传达省、市人大工作会议精神。区政协主席刘耀华出席。会议印发
中共兰山区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，从监督工作、重大事项界定、预算审查机
构建设、代表工作、镇（街道）人大规范化建设等方面作出具体安排，提出一系列切实可行的措施和
办法，提振人大干部干事创业的精气神，激发全社会重视、支持人大工作的正能量。