教体局领导成员
党委书记、局长：冯学敏 * 刘维军
党委副书记：边存金
区政府教育督导室主任：苏振北
副 局 长：边存金 * 李公德
孟令香（女） 付红军
党委委员：徐竹刚 李长青 苏振北 *
李洪渠 付常明 庄汉进
【机构设置】2014年，区教育体育局设7个行政科室和18个事业科室，其中行政科室有：办公室、
人事科（挂师范类毕业生就业指导办公室牌子）、规划财务科、基础教育科（挂体育卫生科牌子）、
职业教育与成人教育科（挂社会力量办学管理办公室牌子）、学校安全管理科、体育工作办公室（体
育综合科，正科级单位），事业科室有：政府教育督导室（正科级事业单位，设2个科）、教学研究
室（副科级事业单位，内设办公室和高中、初中、小学、艺体4个组）、工会、党委办公室、团委、
妇工委、教科室、综治办、监察室、老干科、幼教部、电教仪器站、后勤管理服务中心、招生办公室、
自学考试办公室、教育财务结算中心、学生资助中心、精神文明建设办公室。另有直属学校23个、直
属幼儿园1个，其中三中、四中、职业中专为副县级单位，七中、教师进修学校、涑河实验学校为正
科级单位，五中、六中、八中、九中、十中、十一中、十二中、一小、二小、三小、四小、电大分校、
素质教育实践基地及西郊实验学校、沂河实验学校、滨河实验学校、红旗小学为副科级单位，区直幼
儿园为正股级单位。
【概述】2014年，辖区内共有公办中小学141处，其中区直中小学19处（高中3处、初中7处、小
学6处、九年一贯制学校2处、素质教育实践基地1处），镇（街道）办学校122处（初中15处、中心小
学14处、村居小学93处）。另有区办职业中专、教师进修学校、电大分校各1处，区直实验幼儿园2处，
民办中小学6处、民办职业中专9处，各类幼儿园210处。
2014年，全区教育工作围绕“保安全、提质量、创特色、求跨越”的总体工作目标，团结务实，
开拓创新，奋力拼搏，取得许多优异的成绩，积累许多需要弘扬广大的好经验、好做法，多项工作居
于全市、全省乃至全国的先进行列。年内，先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县区”等国家级表
彰3项，“山东省校本研究先进单位”等省级表彰7项，“临沂市教育科学研究先进县区”等市级表彰
18项，被区政府授予集体三等功。
【资金保障】 2014年，全区教育经费保障机制进一步完善，各级财政教育总投入11.59亿元，其中预算内教育经费拨款9.75亿元、各项教育附加1.64亿元、基金0.2亿元。全部免除农村义务教育阶段学生的课本费，财政安排农村贫困寄宿生补助资金162万元，城市低保和贫困家庭“一免一补”等各项资助政策均得到很好的落实。
努力保障法定增长，2012年、2013年、2014年预算内教育经费分别达105580万元、110126万元、111817万元，2014年教育财政拨款的增长比例比同年财政经常性的增长比例高15.20%；2014年生均教育事业费小学、初中、高中和职业学校分别达4141.22元、7362.70元、5714.35元和4458.89元，较2013年均有所增长。公用经费得到进一步落实，2014年全区生均公用经费拨款小学、初中分别达835.50元和1148.05元，均高于省定标准。教育费附加征足用好，2014年教育费附加和地方教育附加实征分别达15057万元和10046万元，征收率和拨付率均达100%。学生资助政策落实到位，资助体系覆盖了学前、小学、初中、高中、中职各学段的家庭经济困难学生，发放学前教育阶段、义务教育阶段、高中阶段和中职教育阶段助学金分别达667.26万元、164.75万元、203.45万元、661.70万元，共资助各类学生23301人。落实好其他资金，在2014年提取土地出让收益教育基金290万元，提取地方分成的体育彩票公益金290万元，均用于教育。
【学校建设】实施校园标准化建设，年内完成中小学校、幼儿园建设项目28个，在建项目31个，
即将开工项目4个，工程累计资金2.6亿元。全区累计投入1.6亿元，扩建改造运动场地76处，配备图
书210多万册，实验仪器、体育器材等指标达到省定标准，其中田径场（含足球场）、篮球场、排球
场、室外乒乓球区（台）以及室外运动器械达标率均达100%。累计投入2.5亿元，推进教学仪器更新
工程、图书馆建设工程等项目实施，改善了一大批薄弱学校的办学条件，实现生均校舍面积达到省级
标准。
大力推进“三通两平台”工程，投资1.2亿元为全区城乡3192个班级配备多媒体设备、新购置师
生微机8000多台，实现区直、镇街和村居（社区）三级学校全覆盖，实现班内多媒体“班班通”、学
生用计算机、专任教师用计算机配备、实验室及其设备达标率均达100%，现代化技术手段步入全国
一流数字化校园和云端教育新时代。
【师资建设】开展党的群众路线教育实践活动，提高教育系统党员干部政治素养。全区教育系统
55个学校党组织3413名党员参加党的群众路线教育实践活动，局机关和学校256名党员干部参与“直
接联系服务群众结亲连心活动”。市委主要领导多次到兰山学校调研，区委书记耿学伟等区领导也多
次到学校指导活动开展。
提高教师待遇，优化师资配备。全区城乡教师工资由区财政统一按时发放，2014年教师人均月工
资达4545元。进一步提高农村教师待遇，自2014年1月1日起，农村学校教师从工作的第三年起，在享
受统一津贴待遇的基础上，每人每月增发100元，此后工作年限每增加1年，月发放标准提高10元，此
项津贴纳入绩效工资。按开齐课程、开足课时的要求配齐配足学科教师，专任教师结构基本合理；农
村中级以上职称教师比为48.35%，区直学校中级以上职称教师比为53.63%，教师职称结构比较合理。
2014年择优考录新教师119人，全部充实到农村教师队伍中来，农村教师队伍更加壮大。
推进教师交流，强化教师培训。通过教师选岗援教促进教师队伍素质的整体提升，550多名教师
参与“支教、学教、援教”活动，队伍结构进一步优化。设立8个区级名师工作室，拓展优质教育资
源的辐射途径和方式。对教师进行定期培训，出台《兰山区2014年教师全员培训实施方案》，2014年
财政拨付中小学教师培训专项经费达755万元。截至年底，全区共有山东省有突出贡献的中青年专家1
人、省特级教师21人、齐鲁名校长2人、齐鲁名师2人、省教学能手42人，沂蒙名师29人、市十佳校长
15人、市教学能手475人。
【素质教育】把“立德树人”作为教育的根本任务，开展社会主义核心价值观主题教育活动，培
养学生良好的道德品质。 实施“特色学校培育” 工程，开展“区域整体推进特色学校建设”，实现
“一校一品牌，校校有特色”，3所学校被评为山东省健康示范学校，2所学校被评为临沂市两型示范
学校，4所学校被评为全国足球特色学校。发挥中小学生综合实践基地的作用，开发“科技、创新、
实践”为主题的7大类课程，年内2.4万多名学生接受培训。举办全区首届中小学生体育节，并在全市
中小学生运动会、全市中学生篮球比赛中获较好名次。25个学校在省、市、区联赛中获得优异成绩，
获22万元体彩专项资金奖励。兰山区的7个器乐类节目和5个舞蹈类节目获得全市中小学生器乐舞蹈大
赛一等奖。推进德育活动场所建设，全区建设乡村学校少年宫73处、城市学校少年宫11处，2所学校
为全省乡村学校少年宫建设现场会提供参观现场。
【教育公平】坚持“两为主”政策，加大宣传力度，确保划片招生政策公开、透明，完成初一新
生17364人、小学一年级新生32216人的招生任务。执行“三限”政策，将高中65%的招生指标分配到
区域内初中，全区共录取2014级高一新生4032人，其中指标生2384人、择校生366人，招生规模得到
有效控制。规范办园行为，提升办园质量，3所幼儿园顺利通过省十佳、市十佳幼儿园复验，5处幼儿
园顺利通过市一类幼儿园的验收，2处幼儿园被评为十佳园，6处幼儿园被评为区级规范化幼儿园，区
教体局被市局评为学前教育先进集体。完善职普考核机制，完成职教招生2130人。加强民办教育管理，
全区共有经教育主管部门正式审批的民办小学7处、民办培训机构90处。
【教育质量】在全市中小学教育质量综合评估工作中，兰山区名列前茅。2014年普通高考和初中
学业水平考试成绩显著。健全未成年人思想道德建设工作机制，推进德育活动场所建设，以兰山区学
校为主阵地的全市未成年人思想道德建设成绩列全国地级市第一名。提升学校管理水平，全区共有省
市级规范化学校、教学示范学校分别为86处、48处。学前教育快速发展，学前三年入园率达94%，学
前一年受教育率达100%。中等职业教育蓬勃发展，区职业中专招生突破1600人，实现职普比大体相
当。
【服务管理】提高学校管理水平和办学效益，全区共有省、市级规范化学校96所，占全区各级各
类学校总数的66.2%。推进“平安校园”创建工程，加大校车规范管理力度，提高师生安全防范意识。
重视信访和维稳工作，落实老干部“两个待遇”，提升关心下一代工作水平，促进全区教育稳定和谐
发展。强化服务理念，参与市民热线、满意度调查、文明城市创建工作。坚持“依法治考、从严治考”，
兰山考区7个考点获评山东省优秀考点。注重管理经验的创新、总结和宣传，全区在市级以上媒体刊
播兰山教育新闻稿件987篇，区教体局被教育部、中国教育报社评为全国教育宣传工作先进单位。
【创建全国县域义务教育发展基本均衡县区】抓住创建全国县域义务教育发展基本均衡县区的契
机，成立领导小组和工作小组，健全督导问责机制，建立迎评工作联席会议制度，统筹推进。将该项
工作纳入政府重点工作年度千分制考核，形成政府领导、部门参与、镇街为主、学校实施、分工协作
的工作推进新格局。6月、8月，先后通过省政府的初验和复验；10月，通过国家验收认定，标志着兰
山教育的总体水平迈上新台阶。
撰稿：雷明贵审稿：刘维军