环保分局领导成员
局 长： 朱凤东
副局长： 杨东河 张 宁 宋晓丽（女）
李光辉 * 李 健 *
环境监察大队大队长： 孙 谦
【机构设置】2014年，分局共有工作人员50名，其中在编人员32名。内设办公室、财务科、环评
科、生态保护科、法制宣传科、辐射科、污染控制和总量办公室、环境监察大队、环境监控中心9个
职能科室。
【概述】2014年，分局以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，保护和改善生态环境质量
为目标，迎接国家淮河流域水污染防治工作核查和大气污染防治为主线，完成各项目标任务。环评审
批和环保验收效率提升，环境影响报告表、登记表办理时限分别缩短至5个工作日和3个工作日；在全
市率先建成省级生态区；全年争取上级环保补助资金3128.7万元，实现环保投资12.5亿元；全年空气
优良天数较2010年增加19天，改善幅度居全市前三；率先完成火电企业脱硫脱硝，彻底解决城区燃煤
锅炉污染问题；建成污水处理厂6座，配套管网73公里，实现污水一律入管网；实施柳青河整治综合
体工程，全区42个重点断面达标率90%。
【大气污染防治】明确目标任务。报区政府制定并下发《2014年兰山区大气污染防治行动计划》、
《2014年全区大气污染防治集中行动工作方案》等相关文件，对全区4家火电企业、1家焦化企业、2
家水泥企业、1家建陶企业、2家页岩砖企业、5家铸造企业、24家混凝土搅拌站、73家10吨以下燃煤
锅炉使用企业、310家餐饮酒店明确整治时限，进行重点整治。对列入《2014年临沂市大气污染治理
行动计划》的重点工业企业进行整治，定期开展专项调度。对电力、水泥、焦化等十大行业重点企业，
全部实施脱硫、脱硝、除尘提升工程，对建陶、页岩砖企业实施工艺改造，安装在线监测设备，对冲
天炉进行污染治理。对所有企业制定治理完成时限，对未按时完成治理和偷排偷放的实施停产治理。
对11家企业完成治理改造，对4家企业进行停产治理。对禁燃区内10蒸吨/时（含）以下燃煤承压锅炉
进行排查，将所有10蒸吨/时（含）以下燃煤承压锅炉纳入治理范围。禁燃区内，禁止新安装燃煤承
压锅炉，在用燃煤承压锅炉一律改用电、天然气、液化石油气等符合规定的清洁锅炉。对城区10吨/
小时以下燃煤锅炉管道及烟囱进行集中拆除和切割，共拆除城区燃煤锅炉146台。开展集中供热进行
专项调研和考察，停用燃煤锅炉198家，拆除246家。对大气污染治理工作进行宣传，对环保违法企业
予以公开曝光。
【水污染防治】全区有6个水污染防治规划项目：新程金锣肉制品集团有限公司污水治理再提高
工程（含3000吨/日中水回用工程）建设完成并通过验收。李官镇污水处理厂运行并通过验收。柳青
河污水处理厂一期工程已经省厅验收，二期4万吨/日扩建项目土建施工建成投入使用。义堂污水处理
厂运行并通过验收。临沂丰华种禽有限公司沼气及废弃物农田利用工程，土建施工、设备安装完成。
柳青河小流域综合治理工程，谭家庄人工湿地建设完成。柳青河小流域综合治理工程中的道路建设、
清淤培堤、污水管网铺设、绿化及龙王河湿地等工程建设全部完成。印发《兰山区城乡水域环境综合
整治实施方案》，封堵生活污水直排口，定期清理河流、沟渠、汪塘内垃圾、淤泥等杂物，其中柳青
河沿线清淤投资758万元，清淤12.27千米，清理淤泥29.7万方。在各个村居设置生活垃圾集中收集点，
6家企业监管能力建设项目完成建设。对全区污水管网进行整体规划，共建设主、支管网76.2公里。
加快截污闸坝建设。投资320万元，在柳青河沿线，新建8座闸坝、修复16座闸坝。在兰山电视台开辟
迎淮专栏节目，进行宣传报导，提高广大群众对迎淮工作的认识，营造全民参与氛围。
【总量减排】 完成2013年度总量减排档案核查工作。 认定大学城污水处理厂水污染物减排
COD728吨、氨氮76吨。竹林桥社区、后园社区结构减排项目二氧化硫91吨，氮氧化物21吨。组织辖
区内8家国控源企业完成网上直报，上报结果经审核后作为国家环境统计、总量核查的数据依据。出
具山东汇融畜牧养殖有限公司、山东蒙山铝业有限公司等总量确认书5份。做好区政府10+6办公室要
求的节能环保产业信息报送工作。
【建设项目审批】加强建设项目“三同时”和项目的环评、验收工作，实行环保“第一审批权”
和“一票否决权”，落实首问负责制。共受理各类环评预申报手续510个，受理建设项目竣工验收手
续135个，出具执行标准279个，批复438个（登记表182个，报告表217个，报告书39个），呈报市局
项目18个，验收各类项目77个。制定印发《建设项目环评审批的具体操作程序》，设立政务大厅，所
有审批业务均设立对外办理窗口，环境影响评价管理实行“一次性”告知、“一站式”服务、“一条
龙”审批的窗口，项目审批平均提速50%。
【环境监察】加强信访查处，在人员、经费、车辆使用上给予倾斜，实行有奖举报制度，加强夜
间巡查和节假日突击检查、规范信访查处程序、严肃信访查处纪律、提高信访查处效率。加强对“行
风热线” 、 “12345” 和“12369” 等信访的查处和反馈，共查处各类环境信访案件2206。其中：
12345群众热线1766件；省级信访24件；市级信访（含行风热线、市长信箱、市委书记公开受理电话
等）50件；12369值班电话366件。各镇街道、工业园区成立环保所，配置3人以上专职人员，配备车
辆、微机、相机等执法设备。排查涉及重金属、危险化学品、危险废物等环境风险隐患企业。严查辖
区内的小废塑、 小淀粉、 电镀、废旧电瓶拆解等土小企业，联合镇街政府和公安机关取缔土小企业
180余家。
【环境应急管理】对全区重点废气排放企业的在线监控设施安装运行情况进行检查，责令整改企
业2家，立案处罚1家。配合市环保局对山东国泰铝业等企业的突发环境应急预案进行评估并提出整改
意见。督导半程、汪沟、枣沟头和柳青等镇街道的18家铝型材企业完成重金属在线监控设备安装调试，
并与市监控平台进行联网。配合市局对义堂镇甲醛企业进行应急预案的验收工作。组织有关企业参加
应急培训。
【核与辐射安全】对全区32家核技术利用单位的辐射安全开展2次集中检查，填写现场监督检查
表64份。对临沂润宝不锈钢制品有限公司等2家单位的3枚废旧放射源的安全送贮。对辖区内辐射类项
目的环境影响评价出具3份呈报意见。对辖区内的辐射安全许可证进行排查，督促相关单位办理辐射
安全许可证延续，督促未完成辐射类项目竣工验收的及时申请验收。组织有关单位参加全市辐射安全
事故应急演练。
【法制与宣传】出具环保审查意见111份，其中无违法证明44份，界定挂牌出让土地环保指标26
份，企业变更环评名称41份。审查报送行政处罚案卷117宗，移送公安部门案件2起。审查上报市环保
局新闻发布会行政处罚案例19起。完成市、区两级行政执法案卷评审工作。完成分局环保政务微博创
建和管理工作。组织上报环保有奖征文比赛，荣获高中组一、二、三等奖各1名，初中组一等奖1名，
鼓励奖2名。开展六五世界环境日广场大接访等环保社会宣传活动。
撰稿：柴铭辰审稿：杨东河