农业综合开发办公室领导成员
主 任：刘广华
副主任：洪 波 王恩宝 黄 涛
【机构设置】农业综合开发办公室系政府序列全额正科级事业单位，内设行政科、土地治理科、
产业化科3个科室，编制9人。主要负责全区农业综合开发项目考察评估、规划设计、组织实施及工程
管理、监督、验收等工作。
【概述】2014年，区开发办以科学发展观为指导，贯彻落实国家、省、市农业综合开发的有关政
策和精神，按照“基地化开发，规模化发展，标准化生产，企业化管理”的工作思路，精心组织，科
学规划，严格实施，各项工作任务顺利完成。
全年，共立项建设2个土地治理项目区，改造中低产田面积1.3万亩，总投资1456万元。其中，方
城镇0.8万亩中低产田改造项目现已完成建设任务。整期工程围绕打造现代都市型农业示范园区，将
开发项目与临沂大学农校对接示范园建设项目结合，实现农民菜园子与高校菜篮子之间对接，让农产
品直接走进高校餐桌。 新建电灌站8座，铺设管道48.96公里，开挖疏浚沟渠38.92公里，渠系建筑物
409座，架设输电线路3.48公里；改良土壤0.4万亩，整修机耕路23.7公里；栽植绿化树1.3万株；科
技培训2000人次。汪沟镇0.5万亩高标准农田建设项目完成前期规划设计及立项，进入实施阶段。
产业化项目有5个，其中财政补助项目2个，贷款贴息项目3个，其中：兰旗农民专业合作社亿枝
标准化鲜切花生产基地扩建项目，计划总投资74万元，其中财政资金37万元（中央财政资金25万元，
省财政资金7万元，市财政配套2万元，县区财政配套3万元），自筹37万元。
兰山区合恒肉牛养殖农民专业合作社600头良种肉牛育肥基地扩建项目，该项目计划总投资94万
元，其中财政资金37万元（中央财政资金25万元，省财政资金7万元，市财政配套2万元，县区财政配
套3万元），自筹57万元。
龙盛农牧集团有限公司年产18万吨绿色农用生物浓缩蛋白产业化开发项目（固定资产贷款贴息项
目）。新建生物浓缩蛋白车间及其配套设施等共计建筑面积2.2万平方米，相关设备500台套。该项目
总投资7350万元，申请农发行贷款5000万元，企业自筹2350万元。中央财政予以贴息118万元。
金锣牧业有限公司年出栏180万头商品猪生产基地建设项目（固定资产贷款贴息项目），新建种
猪养殖场15处，配套饲料厂1处，总建筑面积52万平方米，其中饲料厂建筑面积2.6万平方米，用地55
亩。该项目申请农行贷款6000万元，中央财政予以贴息50万元。
年产20000吨花生制品加工项目由临沂市兴蒙花生制品有限公司承建，该项目为流动资金贷款贴
息项目。项目贷款总额2680万元，全部作为流动资金用于花生收购，中央财政予以贴息34万元。
【提升项目建设与管理水平】项目规划设计。以建设高标准农田和优质农产品基地为首要任务，
按照基地化建设的需求，发挥区域、资源优势，把工程、生物和农艺措施有机地结合，采用新技术、
材料、工艺，高起点规划、高标准设计，把项目区规划建设成为基础设施完善、运行机制先进、示范
带动作用强、高效生态观光型的现代农业示范区。
工程建设管理。强化标准质量，实行工程招投标制和工程监理制。对开发项目区内的水利工程和
道路工程施工，提前20天在市级报刊上发布招标公告，委托招标代理公司面向社会公开招投标。招标
过程做到公开、公平、公正和安全。既优选施工企业，降低工程成本，整体开发项目可节省资金6%
左右。对工程建设实行“专业监理、业主监管、群众监督”三位一体的监管体系。监理单位全面负责
工程的质量和工期，对建材质量、施工程序、施工工艺等各个环节进行全方位监理，确保工程建设标
准、质量和速度。
资金使用监管。实行资金公示制和县级报账提款制，建立健全开发资金“三专”制度，即：专设
账户、专人管理、专账核算。对开发资金实行统筹统算，资金拨付与项目建设质量、进度挂钩，发挥
资金使用效益。审计部门定期对开发资金的使用管理情况进行检查和审计，指导合理开支。
工程运行管护。对项目区主要建筑物，设立标牌标记。建成项目及时产权移交，签订责任书。制
定下发《关于加强农业综合开发项目区工程设施管护工作的意见》，对沟、渠、路、林、桥、涵、闸
等项目工程的管护标准都作具体量化。开发领导小组定期对管护工作进行检查。
【发挥产业化项目效益】产业化经营项目管理工作，着重强化了项目实施“前、中、后”三个环
节。在项目立项前，组织专家实地考察研究，优先选择示范带动能力大、综合实力强、经济效益高、
成长性好、诚信度高的农业龙头企业和农民专业合作组织项目，建好项目库。在项目建设中，抓好项
目建设的监督检查，全程跟踪项目建设进度、质量，了解和掌握项目建设和运营情况，及时验收、报
账，促进项目建设顺利进行。在项目建成后，加强项目运营监管，做好项目的追溯和问效工作，及时
考核评价，确保企业增效、农民增收。
撰稿：范 佳审稿：刘广华