食品药品监督管理分局领导成员
局 长：杨 斌 * 上官兰香
副局长： 王建沂 * 武振宇 * 徐佐永 *
赵永良 李 强
【机构设置】根据《临沂市人民政府关于印发〈临沂市食品药品工商质监管理体制实施方案〉的
通知》（临政发〔2013〕48号）、《兰山区人民政府关于兰山区食品药品工商质检管理体制改革的实
施意见》（临兰政字〔2013〕95号）和《兰山区人民政府关于整合组建兰山区食品药品监督管理局的
通知》（临兰政字〔2013〕96号），重新组建兰山区食品药品监督管理局，于2014年3月挂牌成立。
临沂市兰山区食品药品监督管理局为临沂市兰山区政府工作部门，挂区食品安全委员会办公室牌
子，正科级行政单位。内设机构：办公室、政策法规科、食品安全协调督查科、食品生产监管科、食
品流通监管科、餐饮服务食品监管科、保健食品化妆品监管科、药品医疗器械监管科、规划财务科等
9个职能科室。派出机构：分别在各镇（街道）设立食品药品监督管理所11个。下属机构：兰山区食
品药品稽查大队，事业单位（参照公务员管理）；兰山区食品药品投诉受理中心，事业单位。年底在
职在编人员106人。
【主要职能】贯彻实施国家和省市食品（含食品添加剂、保健食品、酒类）安全、药品（含中药、
民族药）、医疗器械、化妆品监督管理法律、法规、规章和相关规划、政策，组织拟定相关规范性文
件并监督实施；推动建立落实食品药品安全企业主体责任和食品安全责任制，建立食品药品重大信息
直报制度并组织实施；防范区域性、系统性食品药品安全风险。
负责实施和监督食品行政许可；建立食品安全隐患排查治理机制，制定全区食品安全检查年度计
划、重大整顿治理方案并组织落实；组织实施食品安全信息统一公布制度，依法公布区内重大食品安
全信息；组织开展食品安全监督抽样检验工作。
负责实施药品行政许可；监督实施国家药典等药品和医疗器械标准及分类管理制度；监督实施药
品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范；组织开展药品监督抽样检验工作；建立药品和
化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系并开展监测和处置工作；配合实施国家基本药物制度；
监督实施中药饮片炮制规范；组织实施国家化妆品监督管理办法；组织实施执业药师制度。
负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行
为；完善行政执法与刑事司法衔接机制；监督实施问题产品召回和处置制度。
负责重大食品药品安全事故应急体系建设，组织、指导重大食品药品安全事故应急处置和调查处
理工作，监督事故查处落实情况。
负责制定全区食品药品安全科技发展政策措施并组织实施，推动食品药品电子监管追溯体系和信
息化建设。
负责开展食品药品安全宣传、教育培训；推进诚信体系建设。
掌握分析食品、药品、医疗器械、化妆品安全形势和存在问题，提出完善制度机制和改进工作的
建议；指导镇（街道）、工业园食品药品监督管理工作。
承担区食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；督促检
查食品安全法律法规和区食品安全委员会决策部署的贯彻落实情况；督促检查镇街人民政府（办事处）、
工业园管委会旅行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
【食品安全监管】组织召开全区食品生产企业质量安全工作会议，与全区持证食品生产企业签订
《生产企业食品安全承诺书》。完成兰山区食品生产加工企业生产许可证年度报告审查工作，对38家
生产企业进行现场抽查。开展大桶水专项整治。开展标签标示监督检查和专项治理，25家生产企业进
一步规范食品标签标示标准。推进食品生产加工企业体系认证工作，2家企业新通过HACCP体系认证，
3家企业上报申请食品生产环节“食安山东”示范企业。召开食品流通企业安全工作会议。推行婴幼
儿配方乳粉药店试点工作。首批确定6家经营规范、口碑良好的医保定点药店作为试点。开展农村食
品安全专项整治。重点治理制售假冒伪劣、“三无”、过期食品等违法违规行为。开展超过保质期食
品专项检查、豆芽等食用农产品的专项整治、流通环节食品安全隐患排查和治理工作。开展“食安山
东”食品流通示范单位（店）创建工作。在全区内确定11家大中型商场及连锁超市、3家食品及食用
农产品批发市场、2家供货商及8家食品流通示范单位。开展规范中小学周边食品店经营管理的行动,
确保学校周边所有食品店持证经营。
餐饮服务监管工作。深入开展学校食堂季度专项检查，对全区540家学校（幼儿园）食堂进行全
覆盖的监管检查，尤其是对中高考考点学校的食堂食品安全状况进行重点监督检查。把集中整治与日
常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，增强学校食堂食品安全意识，落实食
品安全管理责任。开展餐饮环节食品安全监督抽检。全年共抽取熟肉制品、酱腌菜、粽子、食用油、
水产品等共160批次产品，被抽样单位覆盖城区、农村的大中小型餐馆及学校食堂等各类型，达到全
覆盖，抽检合格率100%。加强驻兰山区的重大活动食品安全保障工作。全年共完成51次重大活动保
障任务，其中国家级重大活动、党和国家党政要员参加、外国友人参加的重大活动7次；省级重大活
动16次；市委、市政府及市直相关部门组织的重大活动26次；区级组织重大活动2次，涉及餐饮店、
学校食堂共计84户次，出动保障人员260余人次，实现食品安全事件零报告。加强食品安全宣传，开
展示范创建活动。3月31日，开展“12331食品安全投诉举报宣传日”活动。6月10日，开展“临沂市
暨兰山区食品安全宣传周启动仪式”，活动现场发放宣传材料2000余份；推进文明餐桌活动，进店宣
传、督导，共发放文明餐桌海报、桌签等3万余份；联合兰山区疾控中心开展“健康示范餐厅（食堂）”
活动，旨在通过示范创建，宣传合理膳食知识，科学指导消费者合理营养、平衡膳食，推广全民健康
生活方式；参与“食安山东”创建活动，推荐符合要求的餐饮单位参与创建活动，通过打造“食安山
东”餐饮服务品牌，提升餐饮服务食品安全保障水平，促进区餐饮产业转型升级。开展农村餐饮食品
安全“四打击四规范”专项整治，促进农村食品市场、餐饮服务整治工作。开展餐饮环节食品安全监
督抽检。全年共抽取熟肉制品、酱腌菜、粽子、食用油、水产品等共160批次产品。
【药品医疗器械监管】开展中药生产环节专项整治。组织开展中药材中药饮片流通使用环节专项
检查工作。检查药店43家，医疗机构11家，责令改正33家，立案查处3起。组织开展中小学校、幼儿
园药品使用质量监督检查。检查兰山区37家中小学校、幼儿园，均未发现有违规用药情况。组织开展
药品批发企业基本药物、二类精神药品、终止妊娠药品、含麻黄碱类复方制剂等高风险品种的巡查工
作。开展特殊药品生产流通领域专项检查，共检查429家药品生产经营企业，未发现跟踪品种产生流
弊的情况。开展疫苗专项监督检查。重点检查“人用狂犬疫苗”、“流感病毒裂解疫苗”等两类疫苗。
组织开展医疗器械“五整治”专项行动，检查医疗器械生产经营使用单位165家，查处无证经营医疗
器械案件8起。开展药械安全性监测工作。上报药品不良反应报告670例，医疗器械不良事件报告327
例， 化妆品不良反应报告57例，举办药品不良反应培训班1次。开展药品监督抽验工作。2014年共对
169家药品经营企业、58家医疗机构实施药品快检560批次，检出12批不合格样品。完成监督抽样60批
次，其中化学药制剂22批次，中成药21批次，中药饮片16批次，生物制品1批次。检验结果均为合格。
【密切联系群众】加强许可证发放工作。规范许可程序，严格受理标准，公开许可事项，公开许
可标准和条件，严格审核材料，严格现场检查，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的工作机制，共新
发放《食品流通许可证》6602家、《餐饮服务许可证》3720家。加强食品安全管理员知识培训，提升
从业人员食品安全管理水平。依托多种形式对食品安全管理员进行集中培训。全年共组织举办培训班
90余期，培训人员8700余人。扎实做好投诉举报处理工作，全年共接到12345、12331等群众举报投诉
1435件，其中食品类1134件（生产环节209件、流通环节503件、餐饮环节422件），药品类136件、保
健食品类64件、医疗器械类40件、化妆品类61件，案件办结率100%。加强政务公开工作。通过区局
网站公开的政务信息共168条，其中单位动态工作信息100条，部门文件35条，公示公告12条，行政审
批信息8条，部门预算信息1条，政策法规信息4条，其他8条。
【加强管理】主城区食品流通、餐饮单位持证率达100%，餐饮单位量化分级覆盖率达95%以上。
统一制作分别适合餐饮店、 食品店和药店使用的《食品安全监督公示牌》 、《量化分级公示牌》、
《五病调离等制度》、《消毒记录》、《文明餐桌桌签》、《文明餐桌海报》等15种资料共计近20万
份，执法人员张贴各类宣传资料、警示标语到指定位置，实现统一规范化管理。
撰稿：王金玺审稿：上官兰香