发展和改革局领导成员
局 长：魏云广
副 局 长：徐金中 李宝安 商良坤
副主任科员：陈效刚 张 萍
信息中心主任：刘 永
服务业管理办公室主任：徐金中（兼）
副主任：朱雪松 郝仲海
重点项目管理办公室主任：李宝安（兼）
副主任：侯 磊 丁栋梁
【机构设置】2014年，区发展和改革局设办公室、项目办、综合科、投资科、外资科、体改科、
农村科等7个科室；辖2个正科级事业单位：区服务业管理办公室、区重点项目管理办公室，1个副科
级事业单位：兰山区信息中心。
【年度计划执行情况】 2014年地区生产总值749亿元， 增长10.1%。 三产结构比为1.1∶49.1∶
49.8。规模以上工业主营业务收入1575.65亿元，增长19.8%，实现利税123.07亿元，增长4.9%。地
方财政收入完成63亿元，增长15.2%。固定资产投资完成571亿元，增长15.9%。进出口总额27亿美元，
增长30.8%。社会消费品零售总额483亿元，增长12.2%。农村居民人均纯收入12950元，增长10.8%；
城镇居民人均可支配收入33500元，增长10.5%。
【规划编制】牵头制定全区《关于开展国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制工作方案》，
按照《工作方案》时间节点，做好重大事项对上争取。组织各部门、各镇（街道）精心筛选、科学论
证，积极提报争取纳入国家和省、市“十三五”规划纲要重大事项，提报重大事项44项。抓好重大课
题研究。拟定“服务业发展思路问题研究”、“国际贸易综合改革试点纵深推进问题研究”等6个课
题，由相关部门承担做好研究工作，为“十三五”规划编制提供科学参考。
【资金争取】2014年共向上级发改部门上报争取投资的项目13项56个，总投资8.5亿元，涵盖节
能环保、城市基础设施建设、服务业发展、社会事业、农业农村等领域。全年累计下达中央、省级无
偿资金计划12650万元。为宝华新型耐磨材料生产项目、济铁鲁南（临沂）物流基地项目争取省耕地
占补平衡指标530亩。
【固定资产投资管理】贯彻落实国家投资体制改革的规定，开展行政权力事项梳理，共有行政审
批事项4项，涉及权限内外商投资项目核准、企业投资项目核准和企业投资项目备案等行政许可3项，
政府投资项目审批等非行政许可1项，对各类行政审批事项规范办事流程，在严格项目准入的前提下，
对备案类项目减少前置审批条件，缩减项目审批时限。全年共立项、核准、备案、转报各类投资项目
90项，总投资247.9亿元。
【重点项目管理】加大项目申报力度。围绕国家产业政策和投资导向，筛选、上报全区2014年度
市级重点建设项目计划，有24个项目被列为市级重点，总投资318亿元，数量、投资总额均为历年之
最，其中3个项目列为省重点。上半年承办全市重点建设项目现场推进会议。加强重点建设项目调度
管理。完善市重点项目动态管理平台系统，对市重点项目实行全过程跟踪服务、实时调度、动态管理。
全区24个市重点项目已全部开工建设，到12月底累计完成投资119亿元，占年度计划投资的153%。
【服务业管理】加强规划引导。起草拟定《兰山区关于进一步加快服务业发展的实施意见》。与
山东省宏观经济研究院合作，进行“十三五”时期服务业发展思路问题研究，编制服务业发展专项规
划， 已开展多次调研并进行座谈。 加强项目储备。建立服务业重点项目库，共储备筛选服务业项目
100个，2014年计划实施项目56个，年度计划投资179.9亿元，有11个项目被列入2014年全市50个重点
调度服务业项目。做好引导资金争取。经积极争取，为金运通网络支付平台项目争取省级服务业发展
引导资金100万元，为临沂商城电子交易中心等3个项目争取到2014年度市级服务业发展奖补贴息资金
330万元。做好服务业综合改革试点中期评估工作。分析总结改革试点前期工作，查找不足，探寻下
步努力方向，形成中期评估报告上报省发改委。申报省服务业“三大载体”。上报一个重点城区、三
个重点园区、六家重点企业（重点城区为兰山区、重点园区为兰山商城、金兰物流园、天源物流园，
重点企业为华强集团总公司、兰田投资控股有限公司、华苑市场开发有限公司、华丰集团有限公司、
临沂商城电子商务有限公司、兰山农村信用合作社）为省级服务业“三大载体”。
【体制改革】指导兰山办事处曹家王庄社区完成集体经济股份制改革，建立“归属清晰，权责明
确，利益共享，监管有力”的股份制产权制度。落实《中共兰山区委全面深化改革领导小组2014年工
作要点》，做好经济体制和生态文明体制改革小组各项改革工作的调度工作。
撰稿：郝仲海审稿：魏云广