人力资源和社会保障局领导成员
局 长：肖立军
党委书记：肖立军
副 局 长：姜良广 柏建永 梁振勇
党委委员：刘振萍（女） 王绍志
李正存 周茂菊（女）
李 文（女）
主任科员：刘振萍（女）
副主任科员：周茂菊（女） 张沂蒙
劳动监察大队长：张钦景
军转办主任：李发峰
人力资源开发服务管理办公室
主 任：姜良广
副 主 任：李正存 李 文（女）
林祥宁
社会保险事业管理办公室
主 任：柏建永
副 主 任：孙钦勇 刘继光
城乡居民社会养老保险事业管理处
主 任：王绍志
副 主 任：张卫国 顾三斌
【机构设置】 2013年，区人力资源和社会保障局下设办公室、党委办公室、人事科
（与党委办公室合署办公）、规划财务科、社会保险基金监督科（挂审计科牌子）、纪
检监察室、公务员管理科、就业促进科（挂高校毕业生就业科、农民工工作科的牌子）、
调配科、专业技术人员管理科、事业单位人事管理科、劳动关系科、工资福利科、退休
干部管理科（与工资福利科合署办公）、社会保险科、调解仲裁管理科、政策法规科（挂
劳动监察科牌子）、外国专家管理科、劳务输出管理办公室、信息中心等20个职能科室；
辖3个正科级事业单位：区人力资源开发服务管理办公室、区社会保险事业管理办公室、
区城乡居民社会养老保险事业管理处；2个副科级事业单位：劳动监察大队、军转办；1
个自收自支股级事业单位：锅炉水处理技术服务站。年底，全局共有在编干部职工196
人。
【概述】 2013年，全区人力资源和社会保障工作着力实施人才强区战略，稳步推进
各项人事制度改革，深入实施积极的就业政策，通过强化就业、创业双线齐推，实现了
城乡就业统筹推进、社会保障更加健全、人事人才公共服务不断强化、劳动关系趋向和
谐、职业教育不断加强的目标。全年新增就业6860人，农村劳动力转移就业5000人，
组织召录事业单位人员308人，零工市场短期灵活就业41.6万人次；全区共征缴各类社
会保险费7.2亿元，支付各种待遇6.8亿元。
【就业再就业】 全年，实现城镇新增就业6860人，占全年任务的101%，其中困难群
体再就业364人，下岗失业人员再就业2702人；农村劳动力转移就业5000人，占全年
任务的99%。城镇登记失业率控制在1%之内。一是就业促进活动成效明显。将“春风
行动”与“再就业援助月”活动有机结合，两项活动同时开展，举办9场招聘会，提供
岗位万余个，达成就业意向2600余人。二是职业培训得到加强。培训总数7528人，其
中职业技能培训2420人，农村劳动力实用技术培训4640人，城镇新成长劳动力培训人
数324人，创业培训144人。三是全民创业深入持久开展。完善市场准入、场地安排、
资金扶持、税费减免、金融服务、小额担保贷款及贴息等支持全民创业的政策扶持体系，
构建创业项目市场化、创业服务专业化的创业服务体系。实现新增创业1196人，带动
就业5980人。四是有效发挥零工市场的作用。通过健全管理体制、创新服务方式、拓
展服务内容等措施，临沂零工市场的综合服务作用得到有效发挥。全年，已累计周转务
工人员52万余人次，发布用工信息5000余条，为2600余人建立求职登记信息、220余
家单位建立招聘信息，实现短期灵活就业41.6万人次，举办短期培训班62期，培训务工
人员3067人次。是年又增加扩建健身器材、职工书屋等设施。
【社会保障】 按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，根据不同险种和参
保群体的特点，做到应保尽保、应收尽收、应享尽享。一季度，对城乡居民养老保险费
进行集中征缴；二季度，开展企业社会保险扩面活动。全年，全区共征缴各类社会保险
费7.2亿元，支付各项待遇6.8亿元。企业养老保险参保人数达到9.53万人，扩面新增4209
人，征缴保费2.99亿元，发放养老金3.02亿元。完成企业退休人员基本养老金调整任务，
经过9连涨，全区企业退休人员月平均养老金达到1806元。机关事业养老保险参保人数
达到1.82万人，征缴保费1.63亿元，发放养老金1.52亿元。城乡居民养老保险参保人数
43.14万人，基本实现全覆盖，征缴保费4780万元。10.14万人领取待遇，发放养老金
6503万元。城镇职工基本医疗保险参保人数达到13.16人，扩面新增1259人，征缴保
费1.49亿元，兑付医疗费1.10亿元。城镇居民基本医疗保险参保人数达到13.19万人，
征缴保费3563万元，兑付医疗费2542万元。工伤保险参保人数达到10.7万人，扩面新
增2756人，征缴保费795万元，支付工伤待遇1376万元。生育保险参保人数达到3.53
万人，扩面新增1900人，征缴保费520万元，支付待遇428万元。失业保险参保人数达
到3.53万人，扩面新增6666人，征缴保费1186万元，支出失业金324万元。
【人才工作】 全区教师职称制度改革任务已完成，共有55个中小学校的10314名教师
参加职称过渡，其中：高级1280人，一级教师5723人，二级教师3285人，三级教师26
人，过渡完成率为100%。审核登记2012年度继续教育学分1.4万余人次。审核各类专
业技术职务报名材料1100余份。组织57场职业技能鉴定考试，考核6000人，发放职业
资格证书4500人。严格程序，规范操作，组织开展2013年公务员考录、事业单位公开
考聘工作。526名考生在兰山公务员面试考点参加面试。4131名考生参加区事业单位公
开考聘，308名被录取并已全部到单位报到。上报人才引进项目8项，申报“省级引智
成果示范推广基地”1处。
【劳动者合法权益维护】 推进劳动监察“两网化”执法和劳动争议仲裁“两基化”建
设，建立遍布城乡、快速反应的维权工作网络。在全区范围内组织开展农民工工资支付
情况专项检查，责令29家用人单位补发劳动者工资49.6万元。组织开展2013年劳动保
障书面材料审查工作，审查用人单位2209户，涉及劳动者10.8万人，补签劳动合同2.3
万份。全年，受理举报投诉案件303起，为800余名劳动者追回经济损失200余万元；
受理劳动争议案件259件，结案240件，调解结案112件，占55.8%，为劳动者挽回经济
损失514万元。基层调解委员会处理各类劳资纠纷317起，为职工追回劳动报酬479.8
万元。
撰稿：张 伟
审稿：王绍志