机构编制委员会办公室领导成员
主 任：刘维军
副主任：陆洪强
事业单位登记管理局局长：刘玉存
【机构设置】2013年，区编办内设综合科、机构编制科、监督检查科；下设一个副科级事业单位：
事业单位登记管理局。年底，区编办在编人员8人，其中研究生学历3人，本科学历5人。
【概述】2013年，区编办围绕全区经济社会发展大局，发挥职能作用，全年新登记事业单位8个，
变更登记单位33个，完成事业单位年检工作和教育、卫生系统核编工作，加强机构编制管理，推进政
府部门机构编制评估，不断研究和探索行政管理体制改革，提升机构编制工作水平，为全区经济、文
化和社会发展提供体制机制保障。
【机构编制管理】完善编委集体议事制度，严格实行用编许可，严格执行机构编制法规和政策，
从紧从严规范管理机构编制，逐步建立机构编制部门与组织、人社和财政等部门的配合制约机制。一
是在机构管理上，实行机构编制立项报告制度，与市编办沟通，严格审批程序，从严从紧设置机构，
撤销职能弱化、消失的机构。二是严格进人编制审批程序，实行编委主任签批制度，规范进人编制手
续。三是实行机构编制实名制管理。完善编制实名制数据库建设，办理编制调整手续，维护数据库的
严肃性和鲜活性，提升全区机构编制管理水平。四是严格实行用编许可制度。未经机构编制部门许可、
未纳入实名制管理的人员，人社部门不予核定工资、办理社会保险，财政部门不予核定预算、核拨经
费。
【政府机构编制评估工作】政府部门机构编制评估工作，是提高机构编制执行水平，理顺政府部
门职责关系，加强政府部门效能建设的重要措施。区编办向政府常务会作汇报，选取区科技局、区文
广新局、区财政局、区发改局、区统计局和区法制办作为第一批评估单位。评估过程中主动加强与各
部门的沟通协调，严格执行评估的标准和程序，考虑各部门的实际情况，组织开展政府部门“三定”
规定执行情况评估工作。严格按照工作方案和明确的时间节点，做好评估的具体组织实施工作，按时
完成6个单位的评估工作。
【食品药品工商质监管理体制改革】全面贯彻省政府《关于改革完善市县食品药品工商质检管理
体制的意见》（鲁政发〔2013〕24号）文件精神，以转变政府职能为核心，以整合监管职能和机构为
重点，推进食品药品工商质监管理体制改革。研究制定《兰山区食品药品工商质监管理体制改革实施
方案》，改革食品药品工商质监管理体制，将区工商行政管理局、质量技术监督局和区食品药品监督
管理局作为区政府工作部门，整合食品药品安全监管职能，加强食品药品安全执法队伍建设，强化食
品药品基层监管力量，完成了各项改革任务。
【教育、卫生系统核编】根据上级文件精神和工作要求，区编办精心组织，严格标准，会同区财
政局、区教育体育局和区卫生局做好教育、卫生系统核编工作。
中小学核编。根据《山东省政府办公厅转发省编委办公室等三部门关于调整中小学教职工编制标
准的意见的通知》（鲁政办发〔2011〕44号）要求，全区中小学共核定编制10544名。
公办幼儿园核编。根据省编办、省教育厅、省财政厅《关于印发山东省公办幼儿园编制标准的通
知》（鲁编办发〔2012〕3号）要求，兰山区区直幼儿园按照教职工与幼儿比例核定为1∶8核算，核
定编制153名。
公立医院核编。根据《关于印发山东省公立医院机构编制标准的通知》（鲁编办发〔2012〕2号）
要求， 按照总量控制、 分批下达、按年度编制使用核准计划实施的原则，首批核定区人民医院编制
438名，区康复医院编制42名，区计生妇幼服务中心编制160名。
【事业单位登记管理】全区已登记的事业单位共143个，其中新登记单位8个，变更登记单位33个。
全区应年检法人单位135个，已参加年检法人单位132个，法人单位年检率为97.8%。
【事业单位绩效考核】履行区事业单位考核委员会办公室的职责，立足机构编制部门的本职工作，
加大绩效考核组织实施力度，提高机构编制资源使用效益和事业单位监督管理成效。印发《兰山区事
业单位绩效考核办法》和《兰山区事业单位考核委员会工作规则》。与区卫生局等部门沟通协调，严
格执行《兰山区基层医疗卫生机构考核办法（试行）》，确保基层医疗卫生机构绩效考核工作的顺利
开展。12月24～25日，利用两天的时间，完成对全区14个镇（街道）医疗卫生机构和区人民医院开展
事业单位绩效考核工作。
【中文域名注册管理】将政务和公益中文专用域名注册工作纳入机构编制日常业务，进行常态化管理。
在办理机构编制事项和事业单位登记管理等相关业务时，都对中文域名提出明确要求。下发中文域名
注册工作流程，明确需要提报的材料，做好全程服务工作。9月底，全区完成政务和公益中文专用域
名注册420个，注册率100%。
撰稿：刘玉存
审稿：刘维军
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