2013年，兰山区贯彻全市“四三二一”工作思路，把握主题主线，突出重点难点，推进改革创新，
经济社会持续健康发展。实现生产总值704.3亿元，增长11.5%；地方财政收入54.7亿元，增长20%，
居全省第18位；固定资产投资505.6亿元，增长20.4%；城镇居民人均可支配收入30317元、农民人均
纯收入11685元，分别增长9.8%、11.5%；再次入选“全国百强区”，居第55位，比2012年前移10个
位次；荣获“全国科技工作先进区”、“全国‘六五’普法中期先进区”、“全省服务业发展先进区”、
“文化强省建设先进区”、“全市县域经济‘三年倍增’先进县区一等奖”、“全市县域经济发展综
合考核一等奖”等称号。11月25日，习近平总书记亲临兰山商城视察，这是兰山区特别是商城发展史
上具有里程碑意义的大事。
以新型工业为支撑，提升发展质量效益。开展“工业提升发展年”活动，构建“10+6”产业体
系，向微笑曲线两端要效益，食品、木业、有色金属、机械制造四大优势产业实现产值1060亿元，增
长16.7%。培植骨干企业，实施“863”培植计划，规模企业达473家，产值过亿元企业305家，完成
产值1374亿元，增长20.1%。强化创新驱动，完成技改投资59.4亿元，实施技改项目272个，新增国
家级企业技术中心1家，省级“一企一技术”创新企业3家，市级“一企一技术”技术研发中心4家。
以城乡统筹为纽带，加快一体化步伐。集中开展“城镇建设管理年”活动，注重规划引领，全区
322个农村整合为87个大社区；注重征收带动，77个片区重点突破、全面推进，完成征收面积545万平
方米，为历年最多；注重产城互动，坚持产业区、居住区、商贸区“三区”同建，建设居民楼658.7
万平方米；注重集约节约用地，验收增减挂钩指标296.6公顷，盘活存量建设用地455.47公顷，全省
土地集约节约现场会在兰山召开；注重科学管理，强化环境整治，加快“四上五化”，全面铺开环卫
保洁一体化。
以商城国际化为突破，推动商贸外向发展。开展“商城国际化推进年”活动，抓主体培育，成立
外贸公司59家，国际贸易示范户1000多个；抓港口对接，筹资3000万元支持出口退税，临沂港建成运
营，实现进出口额8.9亿美元；抓业态提升，引进现代物流，发展电子商务，繁荣会展经济，市场商
户建立网站3200多个，网上交易额达63亿元；抓提升改造，投资10多亿元，完成市场建筑面积40多万
平方米，实现市场交易额1200亿元，服务业增加值360亿元。
以规模品牌效益为导向，培育发展都市农业。坚持规划引领，落实《兰山区都市型现代农业发展
规划》，打造都市型高效农业示范区。实施规模经营，新增优质农产品基地1666.67公顷，创建国家
级蔬菜标准园1处，建成优质农产品产业园和林业园6个。占领产业两端，大力发展种业、饲料、精深
加工，肉制品、蔬菜、果品、粮油等四大农产品实现加工产值560亿元。全面推开农村产权制度改革，
第一轮试点确权土地115.58公顷，第二轮58个村（社区）全面铺开。
以破难题解难点为抓手，促进社会和谐。坚持民生为先，民生支出占财政总支出的66.8%，新增
城镇就业8712人、农村劳动力转移就业6005人，新农合参合率保持100%；投资2.7亿元，新建、改扩
建中小学、幼儿园25处、13万平方米，实现城乡数字化教学全覆盖。坚持稳定为要，加大矛盾纠纷排
查化解力度，信访总量下降8.2%；开展“打盗抢、保民安”活动，共破获刑事案件9786件，抓获犯
罪嫌疑人6286人；开展安全生产大检查活动，消除安全隐患，稳定局面得到巩固。坚持创新为重，创
新流动人口“三化三管八服务”模式，促进流动人口融入兰山、建设兰山；“三调联动”、“多调对
接”，累计调处各类纠纷4354件。
一年来，工作取得了一定的成效，也创新和积累了一些经验和做法。
一个切合实际的思路引领发展。立足区情实际，坚持市区一体、融合发展，把握“主题主线、提
质增效、创新驱动”的总体要求，着力强化“新型工业、城镇建设、商贸物流、现代农业”四大支撑，
统筹推进生态文明、文旅融合、民生建设、和谐稳定，加强党的建设，实现“财政翻番倍增、强区强
镇提升”。这一思路符合上级要求，符合兰山实际，引领经济社会科学发展、质效提升。
一种民生为本的理念凝聚力量。民生是和谐之本，改善民生是发展的最终目的。实现富民强区，
必须把顺应群众意愿、满足群众需求、增进群众福祉、赢得群众满意作为最重要的一把标尺，不断强
化群众观点，坚持决策随着民意定，项目顺着民心干，服务跟着民需走，真正把以民为本的理念融入
全过程，把实事好事办到群众心坎上，以民生成效凝聚民心民意。
一项创新创优的举措突破瓶颈。坚持把解放思想、改革创新作为第一驱动力，面对土地、资金、
人才、生态环境等要素资源制约及不合实际的机制体制等藩篱障碍，常思创新之责，常谋创新之策，
以“等不起、慢不得、坐不住”的精神状态抓创新，顺应改革大势，凝聚改革共识，着力实施思路创
新、模式创新、机制创新和科技创新，以创新破解瓶颈、聚集要素、推动发展。
一股干事创业的激情攻坚克难。兰山区取得一个又一个的成绩，关键在于有一种精神支撑，有一
种不达目的不罢休的“精气神”，这就是“实干、包容、创新、奉献”的新时期兰山精神。发扬“实
干”精神，不畏艰难、拼搏奋进，脚踏实地干事业；发扬“包容”精神，市区一体、区镇同向，团结
共融、 开放发展； 发扬“创新”精神，与时俱进、大胆探索，破除陈旧观念，完善体制机制；发扬
“奉献”精神，默默无闻、任劳任怨，不讲条件、不图名利，自觉把个人的奋斗融入到新兰山建设中。
一条廉洁勤政的准则转变作风。严格执行中央八项规定，落实省市委实施办法，出台区委“二十
二”条规定，加大查处力度，严厉打击违规违纪行为。转变工作作风，坚持“为民、务实、清廉”，
全面加强党风廉政建设，深化“庸懒散”整治，狠刹“四风”顽疾，治庸提能、治懒增效、治散正气，
促进工作效能提升，营造了风清气正的发展环境。
撰稿：丰 超
审稿：尤元勋 樊金亮