——兰山区地方财政收入突破50亿元系列报道之二
记者 刘慎平 张义国
通讯员 潘月胜 颜 超 李霞霞
81处专业批发市场，40000多个摊位，覆盖全国1800多个县市的物流网络，20万从业人员和30
万日客流量……走进兰山，仿佛进入一座流动之城。南来北往的客商滚滚车流，密密麻麻的集装箱，
每天上演着一幕幕有关财富和梦想的盛宴，川流不息。城与市水乳交融，相得益彰。
“当年推着独轮车援前线，如今拉着货柜奔全国。”以市兴城，是对兰山从一穷二白走向复兴之
路的最好概括。改革开放30年来，兰山市场先后实现了地摊式农贸——西郊大棚——专业批发市场
——专业批发城——现代商贸物流城的蝶变，一跃成为全国商品集散中心。
国际化商城强势推进
中国市场名城、中国十大品牌市场、全国现代物流基地示范城市、中国最具竞争力品牌市场……
兰山商贸物流之发达不是这些名号能够概括的。
有人算过这样一笔账：一批货从广州直接发往兰州， 运费需要3600元；而同样一批货，若从广
州先发往兰山，再经兰山转发兰州，却只需2700元，比直接发货价还要低30%。兰山物流价格比全
国低20%至30%已是不争的事实。因此，兰山也成为全国物流分销的中转站和华东地区最重要的物流
集散地。
近年来，为适应国内外经济环境的变化，站在新起点上的兰山又重新自我审视，以“数字商城”、
“网上商城”、“会展经济” 等新业态加快商贸物流业转型升级，并高瞻远瞩启动商城国际化战略。
2012年，海关总署、国家质检总局等相继出台支持临沂商城国际化的扶持政策，“旅游购物商品” 通
关模式将临沂商城国际化上升为国家战略。启动临沂商城国际贸易综合改革试点作为省级试点，写入
2012年度山东省政府工作报告。这意味着商城国际化，兰山不再是“单兵作战”，而是以兰山为领
头雁，带动全省、辐射全国的国际贸易大探索。 凭借优厚的“特区”政策，兰山迅速打出强有力的
外贸“组合拳”：推进临沂港、国际贸易大厦、商城国际采购中心等16个重点项目建设强基础；大力
实施“四个一批”战略和“十百千”工程，引进和培育国际贸易主体；加快“数字商城”、“网上商
城”建设，提升经营业态；每年60多场商贸会展精彩接力，提高商城知名度；与海外企业互建展销中
心，提升商城外向度；探索和完善商城诚信体系，擦亮市场品牌……从“买全国、卖全国”到“买全
球、卖全球”，不知不觉间兰山正无声地涌动起一股国际化大潮。
“没想到临沂商城的物品这么丰富，涉外服务这么周到便捷。”伊朗采购商萨依德连连感叹。4
月份，年设计操作量50万标准集装箱的临沂港建成投入使用，为商品进出口提供报关、报检、货代、
拼箱、查验等“一站式服务”。目前，已有49个国家和地区的客商在商城设立了77个贸易代表处，
全年实现进出口额8.9亿美元，网上交易额63亿元。
新型工业聚集区骤成
一副国内售价40元的羽毛球拍，在匈牙利标价150元被抢购一空；国内批发1500元的20支管太
阳能，在匈牙利卖到2500元还很受青睐……这是2013年6月份在匈牙利举办的中国机电轻工产品中东
欧展销会上的贸易盛景。据展销会组织单位源丰国际贸易有限公司的副总经理黄卫中介绍，目前他们
已经联合国内两家企业完成了对匈牙利中国商城的收购，由源丰国际参与投资的物流园区已在匈牙利
中国商城建成，辐射欧洲27个国家和地区，直接打通了兰山商城直通欧洲的“绿色通道”。
国际贸易日趋便利化，对兰山工业来说，是“近水楼台”的巨大优势。不但如此，兰山区工业发
展还享受着中部地区的优惠政策和北接渤海湾、南连长三角的区位优势，这些优势与“物流天下”的
流通优势组合叠加，可谓天时、地利、人和。抓住机遇，兰山区以政府为主导，以商兴工，工贸联动，
在大商城核心区的南北两侧，分别形成了工业“一园两区”格局，在西部新城、白沙埠镇、方城镇等
地分别形成了全国闻名的板材产业基地、水表产业基地和西瓜之乡。
“一园两区”是兰山对接商城壮大新型工业的重要举措。南区以临沂工业园为主体，采取“园中
园”、“区中园”的发展模式，建设“前店后厂”式的加工基地，打造500亿级的商城地产品加工区。
北区以金锣科技园为主体，打造1000亿级的新型工业聚集区。园区南北呼应，吸引了全区70%以上
的省、市重点项目和工业企业落户。市场连基地，基地连企业，企业连市场……兰山“以商兴工、工
贸联动”的发展模式释放出巨大的磁场效应，兰山区工业经济快速膨胀，是全国最大的肉类食品加工
基地和全国四大优质板材加工基地之一，并形成了有色金属、机械等优势特色产业。兰山地产品涵盖
6万多个品种，覆盖生产资料、生活资料主要门类。全区围绕市场从事生产加工的人员达40多万人。
在“中国制造”向“中国智造”转变的大环境下，兰山区工业在增量的基础上也同步实现了提质。
根据产业培植规划，兰山区实施科技创新驱动战略，成功推进食品、木业、有色金属、机械制造四大
产业“二次创业”，实现传统产业的转型升级。
以科技创新驱动，兰山区2013年产值过亿元企业达到305家，全年实现产值1275亿元；食品、
木业、有色金属、机械制造四大优势产业集群优势更加明显，实现产值1070亿元，增长16.7%，临沂
工业园投资1000亿元的印刷包装、LED 照明等六大特色产业园建设正加快形成，工业经济主要指标
总量位居临沂市第一。
优势叠加抢先“隆起”
工贸联动为兰山经济腾飞提供了强大“跳板”。今年9月，省委、省政府实施《西部经济隆起带
发展规划》。“建设西部隆起带，山东省设立发展专项资金、每年安排地方政府债券资金、实施省以
下财政管理体制改革、完善出口退税制度等12项政策；临沂市确定了优先隆起商贸物流和两型社会高
地的发展战略，并提出创造条件设立总规模20亿元的规划投资基金……” 山东西部隆起带规划政策，
与沂蒙革命老区综合扶持政策、临沂商城国际贸易综合改革试点、商城国际化等政策叠加，将兰山带
入了一个新的、更大的发展机遇期。
抢抓机遇，兰山区及时研究制定了《贯彻落实省、市西部经济隆起带发展规划在西部经济带中实
现加快隆起的实施意见》。根据“突出四项重点、实施五化统筹、加快六区建设”的总体要求，兰山
区突出抓好““一个体系”、“两个高地”、“三项工作”、“四大工程”建设，力争在西部经济隆
起带中率先崛起。
抢先隆起，还要设法破解土地、资金、人才、技术等制约瓶颈。兰山区在精选项目和高效集约用
地上双管齐下，保障优质项目落地；将引进金融机构、引导企业上市和整合民间资本“三箭齐发”，
积极探索多元融资新路子；对接临沂市“10+6”产业体系需求，通过申报国家级高技能人才培训基
地、建设省级企业实验室等“多点撒网”，全方位做好人才服务工作；加快实施技术创新计划，支持
企业通过战略合作、产学研合作等途径，在关键部位、核心技术上实现新突破……
在政策与机遇面前，我们有理由相信，包容开放的兰山在“市场名城”的崛起之路上将越走越远。
（原载2014年1月3日《经济导报》）