“一元钱公寓”调查

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本报记者 潘俊强

在山东临沂,农民工只需交一块钱,就能在24小时供应热水的公寓住上一天,还可以吃到质优价
廉的热饭菜,享受到免费的职业介绍、职业培训、维权等服务。
吃住条件怎么样?
住宿1天1元,吃饭1天10元;8人一间,24小时供应热水,可洗热水澡
岁末年初,天气异常寒冷,莒南的潘记中忙完农活,便带着铺盖卷儿来到了山东省临沂市进城务
工人员综合服务中心(又称零工市场)。他把自己的身份证交给工作人员登记,交了一元钱后就径直
走入了服务大厅后面的公寓。潘记中是这里的常客。“只要家里没农活,就来这里住着,打点零工补
贴家用。”潘记中说,这次来赚点钱,马上就要回家过大年!
公寓管理员杜建介绍,公寓内24小时供应热水,还可以到浴室洗热水澡。正常情况下,住宿人数
稳定在八九百人,农忙过后,也有住满的时候。潘记中说,现在一屋8个人,一人一床,卫生有专人
打扫,干了一天的累活,回来洗个热水澡解解乏,在莒南老家也没有天天洗热水澡的待遇啊。
午饭的时间到了,在食堂里就餐的人并不多,稀稀拉拉也就十几号人。难道是因为饭菜不可口,
太贵?正在吃饭的木工臧青才告诉记者,住在这的农民工大部分都是早出晚归,他是因为今天没找到
活才在这吃饭的,早晚饭人比较多。
臧青才给记者算了一笔账:如果一天三顿饭都在这吃,一天的饭钱在10元左右,偶尔也会犒劳一
下自己, 花6元钱过过酒瘾,他出去干活一天能赚190元。这顿中午饭,臧青才买了两个煎饼,一大
碗肉丸烧豆腐的汤菜,只花了5元钱。他说,这儿的饭菜便宜又可口,花样也挺多,挺好。
食堂的承包人刘乃恩正在给农民工们炒菜,他告诉记者,为了让农民工吃上便宜饭菜,承包费用
政府给降了不少,对价格进行了限制,并要求保质保量,一般一个荤菜四五元钱,素菜更便宜。
公寓运行费用谁出?
公寓姓“公益”,运行费用由政府财政拨款
“虽然大伙都管这儿叫‘一元钱公寓’,其实不仅仅是公寓。”该服务中心的负责人向记者介绍
说,农民工在“一元钱公寓”象征性交一元钱,享受到的服务还有免费的职业介绍、就业培训、维权
等,用人单位进场招聘也全部免费。同时对医疗、餐饮等收费实行严格管理。
仅收取一元钱,如何保障正常运营和管理呢?“临沂零工市场每年的管理和运行费用全部由政府
财政承担,政府一年下拨150万元,来维持零工市场正常运营。”该负责人说,零工市场不为赚钱,
为公益,是为进城打零工的农民工排忧解难的民生工程。
该负责人给记者算了一笔账,单就住宿而言,按照800人住宿的规模,如果给每个农民工每天省
10元住宿费,一年就是将近290万元。现在在外面住宿可不是10元钱能够轻松解决的。
据了解,临沂零工市场运行以来,为使农民工尽快掌握一技之长,还开展“送教到市场”活动,
把知识和技能送到农民工的眼前。采取多种形式进行短期培训,专业涉及木工、瓦工等多个领域。请
文化部门或自行组织放映电影60余场,丰富农民工的业余生活。
针对零工市场服务的人员多、结构复杂、流动性大的特点,为防止意外事件发生,临沂市政府还
为入住零工市场的农民工购买了公众责任险,年保险总额达500万元,并附加了30万元的食品责任险。
农民工还期盼什么?
希望有暖气,前来招工的单位再多一点,周边治安再好一点
记者走进公寓的1号楼,随机走进一间宿舍,一位农民工正坐在他的床铺上给妻子打电话。记者
听到,他的妻子嘱咐他,天冷多穿点衣服,年底了别感冒。他说:“你新做的棉衣很厚实,穿着暖和;
晚上盖两床被子,一床咱自己家的棉花被,一床公寓发的被子,不冷。放心吧,冻不着!”
据杜建介绍,由于该中心是新建的,离市区较远,暖气管道还没铺过来,为了不让农民工挨冻,
每人加发了一床被子临时应急。
不过,这位打完电话的农民工兄弟告诉记者,“听说暖气管道快铺过来了,俺还没住过有暖气的
房子,期盼明年冬天在这住时能够有暖气,也算圆个梦!”
自从临沂零工市场建成以来,来自费县的瓦工老孙就经常住在这等活。老孙告诉记者,现在仍然
有不少招工单位和个人不知道零工市场,而且零工市场到市区也不方便。虽然现在比刚开始的时候来
市场招工的人多了,但是有时候他仍然等不着,还得自己去市区等活。
老孙期望能够有更多的招工单位和个人来这里招工,自己也就不用经常跑到“马路市场”等活。
老孙说,尤其是冬天,在路边等活太冷了,要是在服务大厅里招工的多,自己自然想在暖和点的地方
等活了。
老孙还告诉记者,即使能够在零工市场的服务大厅找到活,要是能在上午干完,有些农民工也在市
区不回来而是直接在“马路市场”上等活。因为回这里的公交线路少,不方便,耽搁在路上的时间太久,
浪费了赚钱的时间。他期望能够进一步完善公共交通,能够让零工市场周边的配套设施逐步完善起来。
还有农民工反映,进入冬闲,天黑得早,在离零工市场不远的地方,存在抢劫现象。一位在这住
的农民工说:“俺们都50多岁了,赚点钱不容易,在离咱这不远的路上,有截路的,俺有一次就被抢
了好几百块,好几天都白干了。希望政府能够管一管!”
(原载 2013年2月8日《 人民日报 》)
上半年山东临沂兰山商城进出口贸易额达3亿美元