领导成员
党 委
书 记：王玉杰
副 书 记：王思华 刘振超（挂职）
王金光 胡 伟（挂职） *
委 员：翟纪铭 孙伯成
邱凤香（女） 史纪臣
刘为学 柴秀军
李文波（挂职） *
刘玉田（挂职） *
纪检书记：孙伯成
人大主席团
主 席：房师良
政协工作办公室
主 任：刘振超
政 府
镇 长：王思华
副 镇 长：姜开涛 高 彬 程 亮
祁洪刚 * 杜广义 *
【机构设置】 2013年，镇机关设“三办五中心”，即党政组织办公室、经济发展办
公室、社会稳定办公室和农业综合服务中心、财经服务中心、社会事务综合服务中心、
计划生育服务中心、村镇建设服务中心，共有工作人员214人。
【概述】 义堂镇位于兰山区西部，毗邻临沂批发城和物流集散地。境内327国道横穿
东西，京沪高速、206国道纵贯南北，枣临铁路、岚兖铁路交会于此，交通便利。
全镇辖68个村（社区），面积101.5平方公里，总人口28.5万人，常住人口13.5万
人。
2013年，全镇实现工农业总产值505.9亿元，地方公共财政收入3.49亿元，农民人
均纯收入13227元。
【农业】 高标准编制完成农业产业化发展规划。新培育省级林业产业化重点龙头企
业1家、市级农业产业化重点龙头企业3家，成立农民专业合作社7家。鲁蒙食品、春
旺花生、万兴饲料等龙头企业创出特色品牌，其中鲁蒙食品被评为省级农业产业化龙
头企业，有效带动产业农业的发展。
【工业】 依托林产科技园、铁路物流园、循环经济产业园三大平台，全力推进资源向
优势产业集中、企业向园区集中，实现集约发展、科学发展。全镇规模工业企业发展到
216家，实现工业总产值480亿元，增长26.6%；完成固定资产投资79亿元，增长30.6%；
新开工过亿元项目11个，其中工业项目5个；骨干企业发展到166家，初步构筑相互融
合、互为补充、关联紧密、协调有序的新型产业体系。
【招商引资】 抓住商城国际化和鲁南铁路货运站场建设的机遇，大力实施外向型经济
发展战略，全年利用区外资金18.3亿元，引进过3000万元项目5个，完成自营出口创汇
1.5亿美元。
【商贸金融】 汇聚商贸市场优势。以风貌特色新城开发为契机，以加州购物公园为平
台，创新推广奥特莱斯理念，发展以迪士尼品牌为主打的新型业态，带动全镇其他商贸
市场的改造提升。繁荣新兴服务业。发展文化产业，推进商文旅融合。拓展新兴服务业
发展空间，培育发展软件和信息服务、文化创意、商务服务、研发设计等潜力型产业，
培植服务业发展新的增长点。
【镇村建设】 打破村庄界限，加快合村并点，建设联合大社区。全镇68个村划分为
13个社区，其中万人以上的大社区有4个，已累计建成居民楼496栋245万平方米。
围绕打造“九纵六横”道路交通网，集中推进聚才七路、创业路、工业三路、顺和
路、顺丰路、中纬路、中央大街、西城大街等11条道路的建设，新增硬化面积25.1万平
方米，公共道路硬化率达85%，绿化覆盖率达34.8%；投资2000多万元建设的污水处
理厂即将投入使用，铺设污水管网12.4公里；屠苏社区、朱里社区、谷城社区、涑河社
区等燃气管网铺设累计完成48公里。
推行环卫保洁市场化运作，由市环卫集团义堂分公司负责全镇的环卫保洁和绿化整
治。投资900多万元，建设垃圾中转站11处，购置环卫车辆15辆，全镇安放垃圾方箱175
个、垃圾桶2300余个；投入1680多万元，对全镇68个村（社区）全部实行环卫一体化
保洁。
【社会事业】 推进教育、医疗、文化、社会保障等公共事业全面发展，公共服务设施
更加健全，均等服务快速推进。
镇便民服务中心，充分发挥窗口职能作用，全年办理各种服务事项18700余件，答
复群众5260余人次，有效解决群众的诉求。
加快推进“名校名医进西城”工程。引进北师大临沂国际实验学校、临沂财校、临
沂卫校等一批优质教育资源；与市中医院、区妇幼保健院对接协调，意向建设西城分院。
开展校舍“三年连建”工程，总投资9000多万元的义堂中心小学、如意小学、芝房小
学、港上小学、义堂中心幼儿园、朱保中心幼儿园投入使用。投资1000多万元改造提
升的义堂和朱保中心卫生院硬件设施和医疗水平不断提高，全镇标准化卫生室增加到66
家，民办医院发展到5家，义堂卫生院被确定为山东医药高等专科学校教育实践基地。
逐步健全社会保障体系，缴纳社保基金720万元。劳动保障所发挥职能作用，指导
企业建立劳动争议调解委员会155家。全镇新农合参合率达100%，为广大群众补助医
疗费3500余万元。
实施文化惠民工程，建成文化广场11处、农家书屋27家，科普阅览室藏书3.5万册。
重视文化资源挖掘保护，前城子小谷城遗址被国务院列入第七批全国重点文物保护单
位。
【计划生育】 计划生育服务水平进一步提高，计划生育基层基础设施进一步完善，孕
情查访、产后术后随访及“三生”、“三优”服务达100%。推行工作重心下移，实行
村民自治，计划生育率达85%。
【精神文明建设】 精神文明建设成效显著，有省级文明单位2个，市级文明单位6个，
区级文明单位22个。推动四德工程建设，实现村（社区）善行义举四德榜全覆盖，上榜
人数达54532人，上榜率53%。
【综合治理】 开展“平安义堂”创建活动，加大宣传教育力度。加强流动人口管理，
推广电子监控系统，提高技防水平，推行治安防范承包等站岗巡逻形式，实行村村站岗、
镇查岗制度。坚持领导公开接访制度、民情日和党员活动日制度，定期开展矛盾纠纷排
查调处，及时化解各种不安定因素和矛盾苗头。
撰稿： 薛桂燕
审稿： 柴秀军