文化市场管理执法局领导成员
局 长：许洪波
副局长：魏孝明 倪明雪 李 龙
党组成员、主任科员：赵国鲁
【概述】 2013年，全区文化市场管理工作按照“围绕一条主线、推动两个深入、开
展三项行动、实现四个突破”的工作思路，强化自身建设，开展文化市场专项整治，迎
接全国城市文明指数测评，营造了文明、健康、和谐、有序发展的文化环境。是年，先
后被评为全省“扫黄打非”工作先进集体、全区网络评论工作先进单位、全区政务信息
工作先进单位和规范化建设先进基层党组织等称号。参加临沂市文化市场行政执法技能
大比武，获得综合成绩全市第一。5月16日，区人大对全区文化市场执法管理工作进行
了调研，对全区的文化执法工作给予充分肯定。在区第十八届人大常委会第十次会议上，
代表区政府做了《关于全区文化市场执法管理工作情况的报告》,得到了人大常委会的一
致认可。
【文化市场管理】 依照职责分工，结合行业实际，依照《全国文明城市创建常态化管
理工作方案》，坚持“高标准、明责任、细措施、全方位”的要求，增强对网吧、电子
游艺、歌舞娱乐、印刷复制、出版物发行等文化行业以及早夜市、车站、高速公路出入
口、物流配送等重点场所的监管力度，共出动检查人员7600余人次，检查文化经营单
位8000余家次，发现并整改违规经营行为410余处。
同网吧签订《守法经营责任书》，明确管理和经营责任。发挥科技监管优势，利
用视频监控和“净网先锋”、“绿坝·花季护航”等技术手段，及时发现网吧违规经营
行为，屏蔽、删除各类非法信息和非法网络链接，净化网络文化环境。全年，共查办
网吧违规案件120起，查扣经营设备200余台。针对个别屡教不改的单位，给予停业整
顿的行政处罚。
全区电子游艺、KTV等娱乐场所的入口显要位置，均悬挂“非法定节假日未成年人
禁止入内”警示牌，《娱乐场所营业日志》、《从业人员名簿》以及《文明服务责任书》
等制度措施得到执行，从业人员的守法经营意识得到提高。严厉查处违规接纳未成年人、
超时经营、设置非法游艺设备等行为，全年取缔无证KTV6家，现场拆除违规电子游艺
设备51台。
开展查堵政治性有害出版物和信息专项行动，打击政治性有害出版物和淫秽色情、
封建迷信、凶杀暴利等非法出版物，查缴侵权盗版书刊、音像制品、计算机软件、教材
教辅等，严查民营医院违规发行的各种形式的非法期刊。全年相继组织出版物市场集中
清查12次，查处非法出版、发行期刊案件2起，非法出版物托运案1起；收缴盗版书报
刊10万余本、音像制品8万余张。
加强对印刷复制行业的监督与管理，加大对违法违规经营行为的查处力度，严厉打
击盗版盗印和超范围印刷等行为。全年共收缴非法印刷品4.5万余本，印刷散页5万余张。
规范营业性演出申报程序、申报条件，审查营业性演出申报材料，对《小红帽》、
《列那狐传奇》、《报业集团60周年》、《刘老根大舞台》、《卖火柴的小女孩》等演
出进行现场监场。加大对演出场所、演出活动的巡查力度。严厉打击一切低俗、色情及
违反法律法规的演出活动，全年共取缔非法演出15场次。
推动文化市场管理和“扫黄打非”“四进”（进农村、进社区、进学校、进企业）
活动向纵深发展，全年共进农村355个，进社区116个，进学校110所，进企业584家，
基本实现全覆盖。推进分级管理，对全区文化经营单位进行了公开考核，有193家单位
达到了A级，同时组织B、C级单位开展了向A级单位学习活动。
加大舆论宣传工作力度，全年共在国家级网站发表稿件2篇，在省级媒体发表信息
23篇，在市级媒体和网站发表信息177篇，上报舆情信息30篇。
开展“安全发展年”活动，在区领导的带领下多次到基层单位督导安全生产工作。
同文化经营单位签订了《安全生产目标责任书》，调整充实文化市场安全生产领导小组，
创造“分片负责，划片督导”和台账式管理的全新工作模式。分门类组织文化经营单位
召开专题会议，指导各文化经营单位建立健全了消防安全应急预案。集中开展安全生产
大检查，共检查文化经营单位3000余家次，下发《整改通知书》523份，发现并整改问
题和隐患1335处。
【“扫黄打非”工作】 保持“扫黄打非”的高压态势，全年共立案调查430起，办结
430起，办结率达100%。其中，查处大案要案3件，查扣非法印刷品4.5万本、散页5万
余张，没收盗版光盘1.5万余张。
撰稿：倪明雪 梁 彬
审稿：许洪波