财政局领导成员
局 长：刘士礼
副 局 长：杨晓光 葛利山 杨思乐
刘 伟 王郡民 *
党组成员：宋发涛 * 王郡民 * 沈照辉
赵庆奎 王 娟（女）
经济开发投资总公司总经理：葛利山
金融工作办公室主任： 杨晓光
国有资产管理局局长： 杨思乐
【机构设置】 2013年，区财政局下设办公室、预算科、行财科、农财科、企财科、
会计科、社保科、经建科、国库集中支付中心、政府采购监督管理办公室、法规税政科、
财务科、信息中心等13个科室；辖4个正科级单位：区经济开发投资总公司、区国有资
产管理局、区财政监督管理局、区金融工作办公室，5个副科级单位：预算外资金管理
局、基层财政管理局、财政投资评审中心、农村综合改革办公室、国有资产经营公司。
【概述】 2013年，全区财政综合实力不断增强，公共财政预算收入完成54.7亿元，
比上年增长20%，公共财政预算支出完成35.4亿元，比上年增长10.1%，在全市县区排
名中，收入总量排第1位，税收收入比重排第4位，工商税收比重排第1位。全区11个镇
（街道）和临沂工业园区地方财政收入全部超过2千万元，有6个镇（街道）财政收入过
亿元，其中兰山街道财政收入过8亿元，达8.86亿元，柳青街道过7亿元，银雀山街道过
5亿元。2013年，区财政局被市政府表彰为“全市财税征管工作先进单位”，被区委、
区政府记集体二等功。
【收入征管】 以信息化网络服务平台为支撑，及时掌握税源动态；加大税政监督管理
力度，规范税收减免行为，大力清缴欠税，有效防控税收流失。推进社会综合治税，强
化税收协控联管责任，提高税收征管精细化管理水平，确保税收收入稳步增长。及时下
达税收收入任务，加强进度督查，定期通报情况，确保收入及时足额入库。
【财政支农】 发放农机购置补贴550万元，补贴各类农机1073台（套），享受补贴农
户769户。发放粮食、农资直补补贴资金3325万元，惠及农户10.36万户。筹资586万
元，完成方城镇0.6万亩中低产田改造农业综合开发项目。做好农作物良种补贴资金发
放工作，发放补贴资金281万元。拨付480万元，用于农村敬老院基础设施及配套设施
建设。安排财政奖补资金780万元，用于7个镇（街道）50个村级公益事业项目建设。
【社会保障】 落实新型农村合作医疗政府补助标准提高政策，由每人每年300元提高
到350元，共筹集新农合基金23318万元。提高城乡低保标准，城市低保月保障标准由
340元提高到370元，农村低保年保障标准由1800元提高到2000元，纳入城市低保对象
1605人、农村低保对象22673人，发放城市低保金414万元、农村低保金3017万元。
开展城乡居民养老保险工作，参保缴费31.24万人，征缴保费4785万元，适龄人员参保
覆盖率达99%，为10.3万人发放基础养老金7624万元。支持城镇新成长劳动力、下岗
失业人员、进城务工人员就业和创业培训，发放各类培训补贴300万元，培训人员5691
人次。
【教育支出】 拨付免除城乡义务教育阶段学生学杂费9991万元。拨付补助寄宿生生
活费105万元，受助学生1279人。拨付高中助学金208万元，受助学生1851人。拨付中
等职业学校助学金和免学费680万元，受助学生7696人。拨付学前教育助学金253万元，
受助儿童4217人。扎实做好城区基础教育资源配置工作，拨付各项工程款13163万元。
【会计事务管理】 培训会计人员10211 人次，采集录入会计从业人员基本信息12117
人，办理会计从业资格证书685个，变更信息1712人，调入调出168人。
【重点项目建设】 全年融资8.3亿元，用于土地增减挂及农村住房与危房改造和土地
整治项目建设。投入城市建设资金8717万元，用于城市环境维护、园林绿化及道路维
护。
【国有资产管理】 完成全区行政单位国有资产产权登记年检及资产信息统计年报编制
工作。完成全区56家行政事业单位所属房屋租赁状况及收入情况摸底工作。公开、公正、
透明处置国有资产，实现国有资产处置收入276万元。
【非税收入管理】 定期分析非税收入增减变化情况，调度各镇（街道）、各部门非税
收入征收情况，加强入库管理，实现非税收入的稳定增长。全年完成非税收入59280万
元，增长12.25%。
【政府采购监督管理】 坚持政府采购预算编制与部门预算编制同步进行，做到统一进
场交易登记，统一发布采购信息，统一建设使用专家库，统一监管和受理投诉。全年监
督政府采购额31316万元，节约支出3554万元，平均节支率11.3%。
【财政监督管理】 开展2012年度财政专项资金检查，涉及资金11.49亿元。开展会计
信息质量、预算编制执行、农机购置补贴资金、土地综合整治项目资金、低保资金管理
检查,查出问题已全部整改落实。开展财政投资评审工作，全年评审政府投资项目50项，
评审政府投资额58605万元，节省资金7384万元，节支率12.6%。推进地方金融工作，
新成立1家小额贷款公司、21家民间融资服务公司。深化国库集中支付改革，公务卡改
革顺利启动，办理公务卡预算单位90个，发放卡片200张。
撰稿：杨 震
审稿：杨晓光