盐业经营与管理

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盐务局领导成员
局 长:朱孟胜
书 记:赵西津 * 朱孟胜
副局长:刘焕众 * 胡天祥 解 勇

【机构设置】 区盐务局(盐业公司)为省盐务局下属企业,系独立核算、自负盈亏的
企业法人实体组织,依法从事本行政区域内的盐资源开发、利用和盐产品生产、加工储
运、批发经营业务。2013年,下设办公室、财务科、行政科、3个盐政稽查中队、12
个食盐客户服务部和2个配送中心,共有干部职工100人。

【概述】 2013年,全区的食盐专营水平不断提高,行业经济实力和专营能力不断增
强。连续几年完成上级下达的食盐计划,全区销量占全市销量的1/5左右,位居全市前
列。据卫生部门检测通报,全区碘盐覆盖率为99%,合格碘盐食用率为100%。

【市场经营】 全年共完成销售收入3800万元,实现利税375万元;销售各类盐产品3
万吨。
从管理机制上强化客户服务,深化客户经理制度,完善客户经理绩效考核制;从基
层入手,融入辖区市场,细分网点,推行差异化服务,提高服务质量;进一步完善网
点与终端用户档案,与客户实现双向交流,提高终端市场掌控力。4月初对全区所有
网点进行意见征求,主要针对配送服务情况、盐产品供应情况、是否有盐产品与非
盐商品强行搭配销售行为等进行走访问卷调查,帮助网点解决实际困难,本次征求
意见1123份。
推广普及绿色盐、海晶盐与低钠盐等多品种食盐,满足不同层次消费者需求。再次
引进澳洲自然海盐等高端盐产品,在转方式、调结构上实现更大突破。
按照省商务厅、省盐务局联合下发的《关于发挥食盐营销渠道优势,合力推进农村
商贸流通体系建设的意见》,以“鲁盐商网”为依托,以食盐零售网络为平台,建设“万
村千乡市场工程”。全年,在确保主营业务稳定发展的同时,延续近年来产业结构调整
的大方向,大力培育非盐经济。

【市场管理】 全年共查处各类涉盐案件864起,其中一般案件177起,简易案件687
起,罚款26.18万元,没收盐产品19.4吨。把市场管理作为盐政稽查的重中之重,定期
不定期地开展食盐安全专项整治行动。自1月起至3月底,由局领导带队,3个中队联合
对全区农贸市场、个体餐饮业、饭店、网点进行1次拉网式检查,共查获食盐违法案件
269起,查获私盐1.3吨,罚款3.2万元。自5月初,对市区糁馆盐产品使用情况进行历时
20天的集中整治活动。共检查糁馆154家、早餐点及其他食品加工户22家,查处涉盐违
法案件25起,没收违法盐产品613公斤,罚没款13886元。同时,各稽查中队对当日检
查情况及时与各客服部反馈沟通,促进客服部的食盐配送工作。7~8月期间,每天下午
4点,盐政执法人员采用重点区域专人盯靠、其他区域流动监管的方式,对辖区内各烧
烤摊点、大排档进行拉网式排查,打击涉盐违法行为。自10月中旬开始,对市区与罗庄、
大岭与罗庄、朱保与罗庄、义堂与费县等交界区域进行边界市场整治行动,对多个重点
检查区域进行多次排查,共查处案件65起,其中冲销案件26起。在做好市场检查的同
时,与各用盐户签订《盐产品购销协议书》,完善供货、运输、费用承担等方面的规定,
对进一步规范市场秩序、节省成本都起到有效作用。

【宣传工作】 针对近年来高血压患病率逐年提高现象,利用“5.15” 碘缺乏
病防治日、“全国高血压日”等大型宣传日,联合市卫生疾控中心、区卫生疾控
中心等部门开展宣传活动,向广大居民发放健康知识科普资料等,讲解高血压防
治知识,并着重介绍宣传低钠盐的相关知识,倡导低钠减盐的健康生活方式,真
正使“少吃盐,吃低钠盐、绿色盐”的消费意识融入到群众生活当中。同时,配
合客户部广泛开展深入社区、市场活动,通过摸查盐罐子及时了解群众用盐情况。
对私盐危害严重的地区,利用展板、图片、宣传单等,在村口、路口设立宣传咨
询点,引导群众食用合格碘盐,自觉抵制私盐。多次现场开展合格碘盐、品种盐、
非碘盐及假冒包装盐展示宣传活动,设立咨询台,向咨询群众详细介绍碘盐与非
碘盐的鉴别要点和相关盐业法律法规。加强对重点案情的曝光力度,形成强有力
的舆论监督环境。
撰稿:殷志斌
审稿:朱孟胜