环保分局领导成员
局 长： 朱凤东
副局长： 李光辉 李 健
环境监察大队大队长： 杨东河
【机构设置】 2013年，兰山环保分局内设办公室、财务科、环评科、生态保护科、
法制宣传科、辐射科、污染控制和总量办公室、环境监察大队、环境监控中心9个职能
科室。
共有工作人员39名，其中在编人员21名。
【概述】 2013年，全区环境保护工作围绕改善环境质量、确保环境安全、服务重点
项目三条主线，以严格执法、热情服务、提高环境监管能力为主要手段，加大水污染和
大气污染防治力度，打好环保专项整治攻坚战，推进生态兰山建设，持续服务县（区）
域经济发展。
【大气污染防治】 开展改善城区空气质量百日集中行动，确保空气质量持续改善。制
定下发《兰山区改善空气质量百日集中行动工作方案》。召开9次工作调度会议，督促
各部门单位抓好工作落实。采取媒体访谈、挂牌督办、现场办公、表态承诺等方式，确
保工期落实，任务落实。采取上下联动、定时调度、联合现场督导、媒体曝光等措施，
下发整改督办单186份，对锅炉、建筑工地、拆迁工地、煤场进行摸排落实，掌握实情。
加快重点区域产业调整，淘汰落后产能。加大重点企业污染治理。督促新程金锣热电等
5家企业脱硫设施建设、升级；山东三维油脂有限公司等3家企业烟气脱硝工程开工建设。
推进“气化临沂”建设。停止审批建城区内新上锅炉。拆除或关停建成区内锅炉112台，
改气27台。停用小浴池锅炉53台。完成对6吨/时以上燃煤锅炉整治任务。加强拆迁工
地、建筑工地扬尘防治。对全区12处拆迁工地，实行工地承包责任制，下发督办单18
份，停工整改通知书15份；对全区42处建筑工地，下发督办单67份，停工整改通知书
23份。所有工地均已整改到位。加强渣土运输扬尘防治。建立“管、罚、清”三位一体
的渣土管理综合模式，清理整治无牌无证、违规运输渣土车39辆。加强城区道路保洁。
对沂蒙路等100余条城市主干道和扬尘突出路段清扫工作实行“四定一包”制度，投入
使用15辆机械清扫车和6辆高压水冲洗车。整顿砂石运输市场秩序，开展整改行动6次，
出动稽查车辆480辆次、稽查人员1800人次，现场整改车辆货物洒落行为2000余辆次，
查扣违法车辆1000余辆。加强城区煤场扬尘治理。全区共有50家煤场。建城区内煤场
已关闭25家，完成整改10家；建城区外的15家煤场已按要求进行遮盖、洒水，对新增
煤场，及时下发督办整改通知单并取缔。
【水污染防治】 加快推进淮河流域水污染防治“十二五”规划项目建设。完善项目督
导分工责任机制。要求有关人员要强化责任意识，根据职责分工，加强督导协调，对督
导不严、推进不力、汇报不及时的按规定严肃追究相关人员责任，对工作进展缓慢的单
位下达督办单。加大项目推进力度。新程金锣肉制品集团有限公司在现有2万吨/日处理
能力的基础上，对污水处理厂进行扩建，新增污水处理能力10000吨/日；兰山区李官
镇污水处理厂主体工程已经开工；临沂市柳青河污水处理厂扩建工程正在进行竣工验收
监测；临沂市义堂污水处理厂可研、环评及配套污水管网建设工作已经完成，主体工程
已经建设完成，正在进行设备安装调试；临沂丰华种禽有限公司沼气及废弃物农田利用
工程可研、环评及工程设计已经完成，总体工程即将完工；柳青河小流域综合治理工程
环评、可研、招标及清障工作已经完成，柳青河东风桥至金锣二路段，金锣二路南延、
柳青河综合整治和人工湿地工程同时开工建设。
【总量减排】 主要污染物排放总量分配工作取得新进展。以“调结构、控新增、减存
量”为目标，确定2013年主要污染物减排项目，完成对“十二五”主要污染物排放总
量进行分配。
主要污染物减排取得新进展。2013年，大学城污水处理厂等4个污水处理厂共计可
削减主要污染物COD18209吨、氨氮1886吨。新建投产的大学城污水处理厂，全年共
计可削减COD560吨、氨氮60吨。全区“十二五总量减排责任书”签订的共有项目27
个，目前已经完成的项目为23个，完成率86%。
国控源直报工作试点取得新进展。成功组织辖区内的国控源企业进行第三季度的直
报工作。
总量确认工作取得新进展。完成总量确认16份。
【生态文明建设】 生态文明建设工作。制定《生态兰山建设实施方案》，筹备开展国
家级生态区创建工作。
生态乡镇创建工作。全区已建成国家级生态乡镇4个，省级生态乡镇1个，市级生态
乡镇2个。
秸秆禁烧工作。强化工作措施，加大麦收期间巡查力度，做好秸秆禁烧和综合利用，
秸秆焚烧现象得到有效控制。
城乡环境综合整治工作。制定《兰山区城乡环卫一体化工作实施方案》，实行区、
镇、村“三位一体”垃圾处理模式，建立长效机制，把城乡环境综合整治工作作为落实
环保规划、推进生态创建的有效载体。
畜禽养殖污染治理工作。对汪沟等镇街的养殖点进行拆除、转产或整改，大力推广
“撤网平地”养鸭技术。
湿地建设工作。成立柳青河综合治理指挥部，共投资2000万元，其中争取到省“三
河三湖”治理资金900万元， 建设柳青河人工湿地水质净化工程。
【环保服务与执法】 环境管理和服务水平显著提升。严把项目审批关，从源头遏制新
污染源产生。严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等环保法
律法规的要求，全年共拒批该类项目17个。2013年受理各类环评预申报手续429个，
受理建设项目竣工验收201份，出具执行标准403个，批复352个（报告表255个，登记
表56个，报告书41个），呈报市局项目35个。受理审批项目累计涉及投资金额3070513
万元，其中涉及环保投资11284万元。积极创新服务理念，提高审批效率。制定印发《建
设项目环评审批的具体操作程序》，环境影响评价管理实行“一次性”告知、“一站式”
服务、“一条龙”审批，项目审批提速50%。
强化环保执法监管。把加强信访查处作为提升分局整体工作水平的重要抓手，在全
市各县区中率先实行有奖举报制度，规范信访查处程序、严肃信访查处纪律、提高信访
查处效率。加强对“行风热线”、“12345”和“12369”等信访的查处和反馈。共查
处各类环境信访案件1198件。其中：12345群众热线 698件；省级信访24件；市级信
访（含市长信箱、市委书记公开受理电话等）17件；市级“行风热线”21件；区级“行
风热线”16件；12369值班电话422件，全区环境重复信访、越级信访数量明显下降。
严厉打击土小企业环境违法行为。对污染严重的土小企业做到发现一处，拆除一处。全
年共拆除土小企业108余家。加强环境监察力度，严厉打击环境违法行为。全年共立案
查处环境违法案件162件，移送公安机关1件。深入开展化工企业聚集区地下水污染专
项调查工作。对90余家加油站及6家涉化工聚集区企业的基本情况、水文地质情况、污
染状况和周围地下水水源地等情况进行全面调查。
【宣传工作】 加大环保宣教力度，提高公众环保意识。加大新闻宣传力度。编发23
期《兰山环保信息》，向上级领导和社会各界宣传兰山环保工作动态。强化现场宣传。
结合“六五世界环境日”、“法律进社区”、“安全生产月”等活动，加大环保宣传力
度，发放宣传资料800余份，回答群众咨询50余人次。创新宣传形式。配合市人大、城
环资委开展沂蒙环保世纪行活动，对我区环保整治工作进行了全面的宣传。构建宣传阵
地。将各社区、学校等公众集结地作为环保宣传阵地，协调区有关部门积极开展市级绿
色学校的申报和验收工作。
撰稿：陈 玮
审稿：李光辉
--