农业局领导成员
局 长：刘相星
主任科员：夏继宝
副 局 长：李爱华（女） 吴 华（女）
刘 伟
党组成员：夏继宝 林 萌
魏珂萍（女）
【机构设置】 2013年，区农业局下设29个科、室、站、中心。其中，二级单位5个：
农业技术推广中心、农村经营管理中心、农村土地流转服务中心、优质农产品基地建设
办公室、农业广播电视学校；股级单位24个：办公室、人事科、财务科、老干科、信访
科、市场信息科、综治办、计生办、农技站、土肥站、经作站、环保站、植保站、农业
行政综合执法大队、法制科、种子管理站、科教培训中心、良种繁育场、果树中心、服
务中心、能源办、农民负担监督管理科、农业产业化科、农民合作社科。全局在岗职工
91人，其中，具有高级技术职称的31人，中级技术职称的44人。
【概述】 2013年，全区农业工作围绕发展都市型现代农业，大力实施“五个十工程”，
主攻高效农业项目建设，重点推进基地品牌建设、新型主体培育、农产品质量安全、农
村财务管理、农业科技推广等工作，全局各项工作有序开展。
【基地品牌建设】 围绕“高效农业片”和滨河生态特色农业长廊建设，强化政策导向，
加大扶持力度，加强服务指导，推动全区优质农产品基地特色化、集约化、园区化发展。
全区新发展优质农产品基地2.5万亩，其中高效瓜菜基地5000亩，发展林下种植基地
5000亩、苗木基地3500亩，建成优质农产品产业园区4个、林业园区2个、畜牧园区1
个，创建国家级蔬菜标准园1处。着力推进农业“三品”认证和品牌培育，努力开发兰
山特色名优农产品品牌，新打造区域公用品牌2个、企业品牌4个，新增“三品一标”认
证5宗，新增进入超市农产品品牌个数2个，新建立品牌专卖店、专柜个数4个。组织11
家企业、合作社参加8期全市优质农产品擂台挑战赛，获得4个单项奖、5个优秀奖、2
个三等奖。
【新型主体培育】 以培育10家优势龙头企业和10家农民合作社为重点，全面落实农
业产业化扶持政策，支持农业龙头企业增投资、上项目、搞技改，做大做强，扶持农民
合作社延长服务链条，扩大基地规模，提升合作效益。争取并落实龙头企业省级财政贴
息资金303万元，发展4家省级示范合作社、6家市级示范合作社，新推荐申报10家市级
龙头企业。组织朱老大食品公司等10家龙头企业参加山东优质农产品交易会和4家合作
社参加沂蒙优质农产品交易会，组织150多家合作社相继参加业务培训班和财务管理培
训班。新发展注册农民合作社30家，累计达到369家，社员总人数达3.55万人，吸引带
动农户3.6万余户，社员年均增收3000余元。
【农产品质量安全】 推进区、镇、村三级农产品质量安全监管机构建设，指导各镇、
街道建立完善农产品质量安全监管站，组织考聘村级农产品质量安全监管员326名，做
到行政村、社区全覆盖，初步构建以镇、街道为功能区域、以村和农民专业合作组织为
基本单位的农产品质量安全监督管理体系。加强农药市场监管，全面推行农药经营登记
备案和高毒农药定点经营两项制度，规范农药经营网点220个。组织开展农资打假、农
资百日整治和农药市场专项整治等活动，以市区农资批发市场和农村农资零售门店为重
点，加大对违法生产、经营农资产品行为的查处力度，出动农业执法人员1600余人次，
检查经销点410余户次，查获违法农资产品5.65吨，立案查处农资案件51起。加强农产
品质量安全培训力度，全年共培训农资经营人员、农产品质量安全监管员和种植农户
2780余人次。开展“放心农资”下乡进村活动，农技专家现场讲解假劣农资识别知识，
手把手指导农资安全使用方法，发放技术资料、科普书籍5万多份，免费发放肥料300
多公斤、种子720多公斤、农药9200多袋(瓶)，提供群众咨询服务520余人次。
【农村财务管理】 落实区委、区政府关于加强村级财务规范化管理的工作部署，印发
《关于进一步加强全区村级财务规范化管理的意见》和《兰山区村级财务规范化管理量
化考核办法》，召开全区村级财务规范化管理工作现场会，启动实施村级财务管理规范
化建设活动。在区委、区政府考核验收中，各镇街道和工业园区全部达标。全区建立完
善7个村级“三资”委托代理服务中心和5个村级财务监管中心，推进会计核算电算化、
民主理财科学化、审计监督常态化、队伍建设专业化，做到村级“三资”委托代理服务
和村级财务“四监管”两个全覆盖，共监管资金 6.2亿元，监管合同1万余份，监管公
章1565枚，共聘任村社区会计127人、出纳员127人、“三资”代理服务中心记账会计
36人、报账员346人。
【农业招商】 全面贯彻落实“10+6”现代产业发展规划，围绕农业招商做文章，坚
持以新建设项目为突破口，发挥商贸物流、特色产业等优势，依托骨干龙头企业、农民
合作社、农业基地园区，大力招商引资、上项目，扎实推进食品加工和现代都市农业产
业体系建设。新上山东龙氏食品有限公司的龙氏生态食品循环经济产业链项目、临沂新
程金锣肉制品集团有限公司年产150万吨冷分割肉加工项目、山东三维油脂集团股份有
限公司的大豆浓缩蛋白生产项目、百合花生态农业观光园签约项目、喜客多高新农业（农
校对接）示范园项目等五个重点现代农业产业项目。
【农村产权制度改革】 抓好“农村三权之一”的农村土地承包经营权登记确权工作，
在方城镇选取3个试点村，开展确权颁证试点。完成确权面积为1733.63亩，实测总面
积为3859.39亩，发放证书952份，证书发放率达到100%。9月全面铺开农村土地承包
经营权登记确权工作。加强组织领导，成立三个业务指导组，由3位副局长带队分别对
第二轮7个镇进行包片分工，具体负责业务指导、宣传发动、调研培训等工作。研究制
订《兰山区农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》，制作《农村集体土地情况摸
底汇总表》、《农村土地承包各地块情况统计表》、《农村土地承包各户情况调查表》、
《农村土地承包经营情况统计表》4种表格，举办业务培训班，对各镇分管镇长、经管
站站长、具体业务人员和第一轮58个村支部书记及包村干部进行培训。累计培训业务人
员1800人次，发放明白纸1万余份，完成36个村的基础调查摸底工作。
【农业科技服务】 推进基层农技推广服务体系改革，实施基层农技推广服务体系建设
和补助项目，落实项目资金270万元，加强镇（街道）农业综合办公室场所建设、设施
配备、经费保障和人员培训。购置检验检测仪器设备351台（套），对63名区、镇两级
农技人员进行5次集中培训，累计培育农业科技示范户600户，带动周边农户12000户，
增强基层科技服务能力。实施阳光工程培训项目，组织培训1000名粮油高产创建技术
员，实施“重大植物疫情阻截带监测项目”，发布《病虫情报》12期，发放技术明白纸
5万份。做好测土配方施肥工作，采集化验土样526个，发放技术资料、建议卡 7.75万
份，推广配方肥1460.95吨，实现节本增效191.68万元。2013年，全区粮食生产又获
丰收，总产实现22.71万吨。
【维护农民权益】 抓好农民负担监督管理工作，落实减负工作责任制，加强农村建房、
计划生育、中小学教育等方面的专项治理，发放农民负担监督卡17.8万份。高度重视涉
农信访工作，参加区委、区政府安排的信访工作组，做好调查处理工作，确保信访矛盾
及时化解。抓好阳光政务热线、行风热线、马上就办等省市督办信访案件，安排专人靠
上抓调查、抓落实。全年，累计参加区委区政府安排的信访工作组8个，接待涉农信访
22起，按时有效办结案件21起。
撰稿：姜良全
审稿：刘相星 吴 华