发展与改革

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发展和改革局领导成员
局 长:魏云广
副 局 长:徐金中 李宝安
刘光华 * 商良坤
副主任科员:商良坤 * 陈效刚
信息中心主任:刘 永
服务业管理办公室主任:徐金中(兼)
副 主 任:朱雪松 郝仲海
重点项目管理办公室主任:李宝安(兼)
副 主 任:侯 磊 丁栋梁

【机构设置】 2013年,区发展和改革局设办公室、项目办、综合科、投资科、外资
科、体改科、农村科等7个科室;辖2个正科级事业单位:区服务业管理办公室、区重点
项目管理办公室;1个副科级事业单位:兰山区信息中心。

【年度计划执行情况】 2013年,全区顺利完成年度计划的各项主要经济指标。情况
如下:
地区生产总值704.25亿元,增长11.5%。三个产业结构比为1.1∶49.7∶49.2。规
模以上工业主营业务收入1374.01亿元,增长10.3%,实现利税121.36亿元,增长7.3%。
地方财政收入完成54.70亿元,增长20.0%。固定资产投资完成505.54亿元,增长20.4%。
进出口总额20.9亿美元,比上年下降2.1%。社会消费品零售总额467.80亿元,增长
13.1%。城镇居民人均可支配收入30317元,增长9.8%;农村居民人均纯收入11685
元,增长11.5%。

【资金争取】 全区为农村公路建设、生猪标准化规模养殖场建设、基层医疗卫生服务
体系、粮食现代物流、产业结构调整专项等25个项目,共争取各类政策资金达9000多
万元。长青印染、信立达纺织、龙盛农牧集团、中惠蒙发饲料公司等企业争取棉花、粮
食进口关税配额,有效降低了企业生产成本。

【固定资产投资管理】 以提高项目审批和建设效率为重点,在严格执行新开工项目“八
项必要条件”,严格项目准入的前提下,提高服务效能,缩减项目审批(核准)时限,
对符合审批或核准条件的项目,做到即到即批或立即转报,全年共立项、核准、备案、
转报各类投资项目102项,总投资82.5亿元,为加快经济社会发展提供有力支撑。加强
对中央投资项目的规范管理,多次到项目单位进行督导检查,对发现的问题及时督促整
改,确保项目建设符合中央投资项目管理要求。

【重点项目管理】 围绕全区“大项目好项目推进年”活动要求和全市重点项目建设工
作部署,全力以赴抓管理、抓推进、抓服务、抓督导,重点项目建设推进顺利,成效明
显。重点项目策划水平提升。围绕全区主导产业,精心策划一批大项目,充实重点项目
库,并争取将鸿儒文化创意产业园、宝华新型耐磨材料生产、三维大豆浓缩蛋白生产项
目列入省重点建设项目,将华星volvo挖掘机配件项目、鲁南制药现代中药产业化示范
项目等20个项目列入全市重点建设项目,项目个数位居全市前列。重点项目管理力度加
大。建立局领导班子成员联系包扶市重点建设项目工作机制,定期对市重点项目实地检
查、现场督导,及时帮助解决项目建设中存在的困难和问题。完善市重点项目动态管理
平台系统,对市重点项目实行全过程跟踪服务、实时调度、动态管理。20个市重点项目
全部开工建设,完成投资144.31亿元,完成年度计划的135%。

【服务业管理】 做好省级服务业综合改革试点工作,加大到省服务业主管部门的汇报
衔接力度,争取将鲁南国际物流园区和鸿儒国际文化创意产业园2个项目列为省服务业
引导资金项目。加大项目策划储备力度,储备申报国家引导资金扶持项目5个,做好市
级引导资金扶持项目的申报工作。以项目建设为重点,抓好服务业“四大载体”建设,
策划储备45个项目列入区级服务业重点项目库,从中择优选优,上报17个项目申请列
为市级服务业重点项目,并加强督办、协调、服务力度。协助做好“营改增”改革工作,
根据工作分工,开展营改增对现代服务业发展的影响调研。

【体制改革】 实施医药卫生体制改革,强化组织协调,加强基层医疗卫生机构、队伍
建设,探索区级公立医院改革,开展新型农村合作医疗重大疾病医疗保险工作,让群众
享受更多实惠和便利。协调指导曹王庄集体经济股份制改革工作,赴威海等地开展调研,
做好前期准备工作。根据上级安排,全力做好各项深化改革工作。
撰稿:郝仲海
审稿:魏云广