国土资源管理分局领导成员
局 长：冯连伟（市国土资源局副调研员）
党组副书记、主任科员：刘开武
执法监察大队大队长：杨凤强（市国土局执法监察支队副支队长兼）*
党组副书记：郑文栋（市国土局土地储备中心纪检专员）
副局长：王文忠
执法监察大队副大队长：孔 涛 *
纪检组长：李孟绪
党组成员、副主任科员：赵海灿（主持执法监察大队工作）
【机构设置】2012年，临沂市国土资源局兰山分局下设办公室、机关服务中心、财务科、法规宣
教科、用地科、规划科、地籍科、地质矿管科、信访科、土地利用科、批后监管科、耕保科、机关党
委、纪检监察室、工会、信息中心、查处 一室、查处二室、土地综治办、档案馆、民房站、规划站、
督察室23个职能科、室、站，辖12个国土资源所。年底，共有干部职工168人。
【概述】2012年，兰山分局被表彰为“全区综合工作先进单位”、“全区新闻宣传工作先进单位”、
“全区信访工作先进单位”、“全区服务企业十佳单位”，并成功争创“市级文明单位”。
【土地资源概况】兰山区土地总面积 89100.75公顷（含马厂湖镇）。其中，耕地34429.69公顷，
园地4390.29公顷，林地7865.05公顷，草地379.37公顷，城镇村及工矿用地27989.45公顷，交通运输
用地5055.5公顷，水域及水利设施6562.48公顷，其他土地2428.92公顷。
【土地规划计划管理】10月22日，全区土地利用总体规划数据库获省政府批准确认。全区耕地保
有量为53.7万亩（含马厂湖6.1万亩）；基本农田保护面积40.3万亩（含马厂湖4.9万亩）；建设用地
规模46.8万亩。
【建设用地管理】2012年，共整理城市建设用地26个批次、集体建设用地3个批次、4个单独选址
项目用地，上报征收面积11269亩，省政府批复征地面积9609.4亩，其中盘活存量土地2281亩；工业
项目用地成交15宗，成交价款1.55亿元，实现政府收益0.75亿元；申报立项实施工矿废弃地复垦2个
项目25个地块，面积696.73亩，验收491.38亩；新申报立项1个白沙埠镇孝友增减挂钩项目区，拆旧
区面积1525.83亩，复垦耕地1501.8亩，节余建新指标201.47亩，完成土地增减挂钩项目在线系统报
备工作。
【耕地保护】强化对耕地保有量动态平衡管理，充实完善兰山区农村土地整治监测监管系统。加
强耕地质量建设，完成兰山区2012年高标准基本农田实施方案的编制。根据市政府下达的耕地保有量
和基本农田保护面积，科学进行分解，协助政府落实耕地保护目标责任，落实管护措施和管护责任。
【地籍管理】2011年度土地变更调查成果顺利通过国家验收，农村集体土地所有权确权登记发证
工作正式启动，全区483个村庄外围权属调查工作全面完成，启用土地使用权查封情况数据查询系统，
日常土地确权登记发证工作优质高效，配合市局完成地籍调查321宗。
【地质矿产和测绘管理】地质灾害防治成效突出，义堂镇周井铺地质灾害搬迁避让项目被列入市
政府20件民生实事之一，争取市政府资金720万元、232亩安置指标；完成李官镇市级地热资源普查项
目，争取市政府地热勘查基金230万元；申报立项国家级兖石铁路沿线庙上－太和庄综合环境恢复治
理项目，争取国家投资1100万元。
【土地执法监察】协调区政府成立国土资源管理委员会，下发《关于建立国土资源联合监管机制
的通知》，实行镇（街道）、工业园与各国土所的双向考核机制，开展2012年度土地卫片执法检查工
作，全区违法比例下降到5.99%。开展信访积案集中化解活动，对重大信访案件采取责任到人、领导
包案、限期化解等措施，全年共接结案或答复办结信访案件332起，排查积案12起，结案率达97％。
【土地综合整治】开展李官、半程－汪沟镇2个国家级土地综合整治项目农用地整治工作，中央
和省扶持资金2.7亿元，完成土地整理、农田水利和道路工程。建设用地整治工作。李官项目区开工
建设居民楼430栋，336栋实现竣工封顶。半程－汪沟镇项目区启动48栋居民楼建设，其中26栋已竣工
封顶。7月14日国土资源部、财政部联合调研组来李官镇土地综合整治项目区进行调研。
【基层建设】投资500多万元新建枣沟头镇和方城镇国土所两处办公楼，并揭牌启用。有5个国土
资源所被评为省级党风廉政建设示范所。12月20日，兰山分局服务镇域经济发展联系点签约仪式在方
城镇举行，率先在全市国土资源系统开展服务镇域经济发展活动。
【机构及干部队伍建设】机构变革。新增设批后监管科、土地利用科、耕保科、土地综治办、信息中
心、档案馆6个机关职能科室，在全局范围内对科室站所负责人进行轮岗交流。宣传工作。举办国土
资源法律法规知识竞赛，编制《兰山国土2011》，开展全区国土资源系统好新闻评选活动活动，其中
《门好进、话好听、事好办》在中国国土资源报头版头条发表。效能建设。制定出台《临沂市国土资
源局兰山分局“精细化管理年”实施方案》，召开“精细化管理年”推进会，先后到昆仑集团、诚丰
科技等单位举办21次现场办公会，其“精细化”工作法受到省厅通报表彰。开展与区检察院廉政共建
活动，签订廉政共建协议，建立完善国土资源系统与区检察院“民生检察服务热线”联动机制，加强
信息交流和通报制度，强化预防职务犯罪工作。
撰稿：刘 振
审稿：臧艳成