【视察调研】区人大常委会牢牢把握发展第一要务，紧紧围绕“十二五”规划确定的发展目标，
依法开展视察调研活动，提出建设性意见和建议，为区委提供科学决策依据。先后对全区重点工业项
目推进情况、优质农产品基地建设和全区花卉产业发展情况、文明城市创建工作、统计信息化建设、
重点旅游项目建设、社区建设工作、全区城中村改造和城乡环境综合整治工作、水利工程建设情况和
农村教育等工作进行视察调研，撰写16篇专题视察调研报告，全力保障和促进全区经济社会平稳较快
发展。
【代表工作】高度重视代表工作，以强化服务为着力点，创新开展代表小组“三个延伸”实践活动，
在夯实基础、构筑平台、增强实效上下功夫，为发挥代表作用提供有效保障。
创新开展代表小组“三个延伸”实践活动，引领代表工作实现新突破。新一届常委会立足实际，
大胆创新，积极探索做好代表工作、发挥代表作用的新路子，开展以代表小组活动进社区（进村居）
进市场进企业为主要内容的“三个延伸”实践活动。各镇街人大按照常委会《关于组织开展代表小组
“三个延伸”实践活动的实施意见》的要求，运用各种行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，
强化活动效果，通过设立代表接待日、走访等零距离交流方式，了解发展中遇到的重点难点问题和群
众的真实需求，有针对性地提供服务和解决问题。活动开展中做到“五个结合”，即与加强和选民联
系相结合、与代表小组活动相结合、与创先争优活动相结合、与学习培训活动相结合、与“四带头一
联系”活动相结合，开创了代表工作的新局面。为总结推广“三个延伸”活动经验，8月份，召开全
区人大代表小组“三个延伸”实践活动现场会，大力表彰活动中涌现出的先进典型，进一步推动了活
动向纵深发展。10月份，市人大常委会对兰山区的“三个延伸”实践活动开展情况进行专题视察，并
对兰山区的人大代表工作给予高度评价。
加强代表接待站建设，积极打造代表活动平台。为推进代表小组“三个延伸”实践活动深入开展，
根据常委会制定的《人大代表接待选民与群众工作规则》的要求，全区首批建立19个人大代表接待站。
代表接待站配备必要的办公设施，制定完善的接待制度；各站设有站长和副站长，并采用区镇两级同
时选聘的方式聘请195名义务咨询员，以便提供专业的政策和法律咨询；规定单月20日为代表接待日，
组织省、市、区、镇四级人大代表进站接待选民。每逢代表接待日，代表与选民互动交流，气氛融洽，
畅群众所言，急群众所需，千方百计、设身处地为群众排忧解难，不仅督促解决了诸如在临西二路与
开阳路交汇处增设红绿灯，允许市场业户用面包车拉货，八腊庙街烧烤店的油烟污染整治等一大批群
众关心的热难点问题，也化解大量的基层矛盾。全年全区各接待站共接待群众651人次，参加接待的
各级代表304人次，梳理各类问题387条，形成代表建议意见160件，落实解决或处理的147件。面对群
众反映的方方面面的意见和问题，积极答复好、落实解决好，既盘活了代表资源、延伸了政府服务，
又增进了代表联系群众的主动性和亲和力，使“人民选我当代表，我当代表为人民”在接待工作中得
到充分的诠释。
做实代表工作，增强代表履职意识和为民意识。代表接待工作的开展不仅督促民生问题的有效解
决，也使代表们的履职热情空前高涨，广大代表在发展工业经济、招商引资、市场提升改造、旧城旧
村改造、城市创建和新农村建设等工作中，积极发挥带头作用，涌现出一大批促进全区经济社会率先
发展、科学发展的先进典型。市人大代表、兰田集团董事长王士岭以敢为人先的创新精神，将兰田集
团发展成为以批发市场为主体、产业多元化的综合性企业，打造在全国具有影响力和竞争力的现代市
场集群，创造了良好的经济效益和社会效益，为商贸名城、物流之都的建设发挥重要作用。区人大代
表、东苗庄社区党委书记段友清以富民强居为己任，敏锐观察市场，充分发挥区位优势，以旧居改造、
房地产开发和商住楼建设为龙头，迅速发展集体经济，成为深怀爱民之心，恪守为民之责的典范。为
充分展示区代表工作成效，7月份，举办“代表接待站媒体开放日”活动，邀请光明日报、山东人大
工作杂志社、临沂日报等重要媒体对代表接待工作进行观摩采访，进一步提高人大代表的履职热情。
认真组织人大代表对区政府有关部门的工作情况进行评议。按照常委会《关于组织人大代表对区
政府有关部门工作情况进行评议的实施意见》和有关法律法规的规定，各镇人大主席团、街道人大工
委组织驻兰山区的各级人大代表到所在的选区，采取调查、视察、座谈、走访等形式，全面了解被评
议单位的工作情况，以填写调查问卷和提出建议、意见等方式，对区住建局等十个部门的工作进行评
议。被评议单位高度重视，分别提交工作汇报，刊登在《兰山大众》，提前向代表和社会公布，征求
人民群众的意见。区人大常委会组成六个督导组，到评议现场进行督导。这次评议活动的开展，拓宽
了代表了解政府部门工作的渠道，加强对政府职能部门的监督。
积极做好人大代表建议的交办、督办和催办工作。常委会实行由办理单位面对面答复代表和填写
征求意见表制度，继续贯彻执行政府主要负责人签批制度、签发答复制度、政府办公室督办协调制度，
抓住涉及全区经济和社会发展中的重大问题、人民群众普遍关心的热点问题、代表反复提出一直未解
决的难点问题的建议和意见，加大督办力度。8月份，区人大常委会组织视察组，分别对34个办理单
位的代表建议办理情况进行视察，全面掌握情况，积极督促政府提高办理效率和质量。区人大代表在
十八届人大一次会议期间和闭会期间提出的需区政府办理的129件建议，经过5次交办，所有建议已办
理完毕，达到全国人大常委会提出的办理代表建议“四个百分之百”的要求。
【人事任免工作】把党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，认真负责地行使好
人事任免权。继续完善任前法律考试、作供职报告、颁发任命书等制度，并通过听取工作汇报、执法
检查、督办信访案件等途径，加强对被任命人员的监督，增强他们的法律意识、民主意识和公仆意识。
全年常委会依法任命70名国家机关工作人员，顺利实现区委的意图，为全区新一轮跨越发展提供坚强
的组织保证。
【信访工作】把信访工作作为倾听民声、了解民意的重要途径和来源。认真贯彻执行《信访条例》和
省市区关于人大信访工作制度，充分发挥人大信访的渠道、桥梁、窗口和平台作用。全年共受理群众
来信来访61起（件），196人次，所有来信来访均按照规定程序进行办理，做到件件有登记，件件有
分析，件件有落实，有效的化解矛盾，促进社会和谐稳定。
撰稿：曹 锐
审稿：韩庆明