环保分局领导成员
局 长：朱凤东
副局长：李光辉 李 健 杨东河（党组成员、环境监察大队大队长)
【机构设置】2012年，兰山环保分局内设办公室、财务科、环评科、生态保护科、法制宣传科、
辐射科、污染控制和总量办公室、环境监察大队、环境监控中心等9个职能科室，共有工作人员38名，
其中在编人员19名。
【概述】2012年，兰山环保分局深入贯彻落实科学发展观，围绕改善环境质量、确保环境安全、
服务重点项目三条主线，以严格执法、热情服务、提高环境监管能力为主要手段，加大水污染和大气
污染防治力度，全力打好环保专项整治攻坚战，积极推进生态兰山建设，持续服务县域经济发展。
【大气污染防治】推进城区空气质量保障工作，确保空气质量持续改善。按照《兰山区城区空气质量
改善工作实施方案》和《兰山区保障环境空气质量预警应急方案》的分工和职责，扎实推进改善城区
空气质量各项工作。
全面调查禁燃区（工业大道以东、滨河路以西、青年路以南、陶然路以北）内的城区锅炉，制定
“一炉一策”取缔整治措施，对供热管网和天然气管网能够辐射到的地区，优先选用集中供热。依托
中环新能源热电厂的供气设施，对小型燃煤锅炉进行连片整治，全面取缔小型锅炉，输送蒸汽管道的
铺设工程基本完成，约25家企业已经正式启用。涉及产业结构调整和提升的山东焦化集团等4家企业，
已有3家按要求完成提升改造任务；恒源热电等5家重点脱硫企业已有4家完成脱硫工作；恒源热电等3
家重点脱硝企业均已制定详细计划；金锣热电等7家重点企业的除尘工程项目已全部完成。对义堂镇
华夏村2家碳酸钙厂进行强制关闭。根据《兰山区2012年秸秆禁烧与综合利用工作方案》要求，对南
坊街道、白沙埠镇实时巡查，加强了秸秆禁烧的监管工作。
【水污染防治】推进城区水质保障工作，确保水质稳定达标。根据《临沂中心城区水质保障工作方案
的通知》和《兰山区水质保障工作方案》要求，结合全区实际，立足本职，扎实开展中心城区水质保
障各项工作。
彻底解决玉兰沟长期污染北涑河问题。全面清理了玉兰沟内建筑及生活垃圾，沿玉兰沟东侧铺设
了约70米的污水管网，建设拦水坝1座、截污闸1座，生活污水全部进入城市污水管网。
推进了李官镇、义堂镇和大学城污水处理厂建设进度。义堂镇、李官镇污水处理厂已完成选址、
可研和环评工作，配套污水管网已经开始建设；大学城污水处理厂安装了自动在线监控设备，与市环
保局联网，日处理废水8000吨，能够有效解决大学城及义堂镇北部生活污水直排祊河的现象。
污水治理再提高项目基本完成。按照《关于督促企业对现有污水治理设施再提高工程进行验收的
通知》要求，金锣集团有限公司等25家企业已全部按照《临沂市水污染治理再提高工作方案》要求完
成再提高工程，实现达标排放。
柳青河综合治理工作开展顺利。柳青河污水处理厂扩建工程动工。柳青河人工湿地水质净化工程
已顺利开展，成立了湿地建设指挥部，完成了环评、可研、总体规划等工作，并争取到省“三河三湖”
治理资金900万元。
彻底整治汪沟镇的畜禽污染。对汪沟镇的畜禽污染进行了彻底整治，对禁养区内的36处养殖点进
行拆除、转产和整改，采取“撤网平地”养鸭技术，减少了粪便直排造成的水源污染。投资120万元
对原河道内淤泥、粪便、垃圾进行了彻底清理，有效解决了柳青河上游的污染问题。7月，市环保专
项攻坚指挥部在汪沟镇召开全市各县区政府和环保部门负责人参加的现场会，向全市推广了兰山区的
“撤网平地”养殖法。
全面开展其他水污染防治工作。抓好视频监控中心维修运行工作；加强对43处河流、沟渠断面以
及70家企业废水的水质监测；加大对滨河景区范围内餐饮场所治污设施运行情况的检查力度，对排查
中发现的4个直排口，协调相关部门予以解决，防止餐饮废水直排河道。
【总量减排】加大总量减排力度，确保污染物达标排放。根据省、市工作安排，对辖区内42家企
业、2家火电企业、3家污水处理厂、31家畜禽养殖场进行环境统计；以“调结构、控新增、减存量”
为主攻方向，确定2012年主要污染物减排项目，对“十二五”主要污染物排放总量进行分配；对新增
减排工程项目加强监督检查，确保污染设施运行正常，为“十二五”污染减排工作开好局。
【生态区建设】开展生态区建设，顺利通过省级生态区建设验收。生态区建设，是实现资源节约
型、环境友好型兰山，提高生态文明水平的重要途径，是全面贯彻落实生态临沂建设大会精神的重要
内容。根据创建“生态临沂”的战略决策要求，兰山区印发了《生态兰山建设实施方案》，分局根据
《方案》要求，协调有关部门整理档案材料，制作宣传画册和重点工程汇编，全区生态环境得到显著
改善。2012年7月31日顺利通过省级生态区建设验收，成为全市第一个通过省级生态区验收的区（县）。
【环保执法与服务】加大重点项目服务力度，持续推进县域经济发展。参与义堂、白沙埠、李官等镇
指挥部的日常工作，认真开展“重点项目推进年”活动。
为加快“3040工程”及省市重点项目的落地实施，分局提前介入、主动服务、简化审批程序、缩
短审批时间。完成汪沟镇化工园区的建设，促进沂河石化等重点项目的顺利落地。为推进义堂镇行政
管理体制改革，实现扩权强镇，本着“权责一致、依法下放、能放即放”的原则，将建设项目环评预
审、建设项目环境保护验收、环保行政处罚、排污费征收等4个事项放权至义堂镇便民服务中心环保
窗口。
加大源头控制力度，提高建设项目管理水平。全面推进环评审批、环保验收工作的制度化、规范
化、程序化建设，全面落实环保“三同时”制度。全年共审批项目637个（登记表241个、报告表396
个），验收项目446个（登记表135个、报告表311个），环保审查意见135个，暂缓、拒批项目24个，
呈报项目26个。
强化环保执法监管。以环保专项行动为载体，全面检查铅酸蓄电池加工、拆解和铝型材行业含镍
废水处理等重金属污染企业，医药制造企业和涉水、涉气重点行业，严厉查处取缔土小企业，严格规
范畜禽养殖。共检查企业172家，停产企业7家，限期整改32家，取缔非法拆解铅酸蓄电池企业25家，
规范整治养殖场所436个，配合相关乡镇办事处拆除土小企业160余家。解决了439件环境信访案件和2
件人大代表议案和建议，办结率达100%。立案查处各类环境违法案件182件，完成460余家重点企业
的排污申报核定录入工作。编发38期《兰山区环境信访通报》，全面汇报全区信访工作动态。
【队伍建设】加强队伍规范化建设，着力打造一支执法严格、作风硬朗、纪律严明、务实高效的
环保队伍，以提高工作质量和工作效率，促进全区环保事业又好又快发展。抓好业务学习，提高专业
能力。组织执法人员参加执法资格培训，进一步提升环保执法水平；参加省、市组织的环保法律法规、
环境监察、排污收费、在线监控管理等业务培训，综合业务能力得到全面提高。抓好制度建设，拟定
《兰山环保分局工作制度》、《机动车辆管理使用规定》等内部规章制度并狠抓贯彻落实。抓好廉政
教育，提升整体形象。定期开展廉政主题教育活动和勤政廉政谈话，加强机关作风建设和党风廉政建
设，全体干部职工拒腐防变能力得到进一步提升。
【宣传工作】加大环保宣教力度，提高公众环保意识。编发23期《兰山环保信息》，向各级领导和社
会各界宣传全区环保工作动态。结合“六五世界环境日”、“法律进社区”、“安全生产月”等活动，
加大环保宣传力度，发放宣传资料1000余份，回答群众咨询15人次。配合市人大、城环资委开展沂蒙
环保世纪行活动，对全区环保整治工作进行了全面的宣传。将各社区、学校等公众集结地作为环保宣
传阵地，协调区有关部门开展11所市级绿色学校的申报和验收工作。
撰稿：陈 玮
审稿：李光辉
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