城市管理局兰山分局领导成员
局 长：上官振武 * 周建德
教 导 员：王海滨 * 王建栋 * 李 靖
主任科员：赵海龙 * 郑志远 * 王明晖 *
副 局 长：唐国民 * 段守波 * 赵 龙 * 潘厚莉（女） 刘 伟 李西川 张永保
【机构设置】原兰山城市管理局于2012年4月10日重新组建成立兰山和商城2个分局。兰山分局负
责兰山城区解放路以南（解放路以北含沂蒙路以东区域）及半程、李官、枣沟头、白沙埠、汪沟、方
城等6镇的市容环境、城乡规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商管理、公安交通、城区河道
等8个方面法规规定的全部或部分行政处罚权，行使辖区户外广告审批与管理职能。分局下设综合科、
法制广告科2个机关科室，在金雀山、银雀山2个街道办事处设执法所，共有15个执法中队，在枣沟头、
白沙埠、半程3镇派驻城管执法中队，分局有正式执法人员79名、协管员88名。
【概述】2012年，分局牢固树立服务、管理、执法“三位一体”的执法理念，发扬“特别能吃苦、
特别能奋斗、特别能奉献、特别能忍耐”的城管“四特”精神，以打造“和谐城管”品牌为己任，坚
持以人为本，狠抓队伍建设，加大执法力度，以市容市貌为重点，疏堵结合整治露天烧烤，打造便民
服务工程，全方位保障全国城市文明程度指数测评，扎实做好其他各项工作，努力营造和谐、有序、
整洁、优美的城市面貌。立案查处各类一般程序案件689件、简易程序案件10919件，发放各类宣传材
料1.42万余份，下发整改通知3800余份，清理占道经营9770余处，规范店外经营2730余家，拆除不符
合城市容貌标准的户外广告牌匾460余块，拆除私搭乱建360余处，规范、取缔露天烧烤摊点133家，
车辆抓拍4040辆，在新闻媒体刊发稿件169篇。是年被区委、区政府授予“全国文明城市、国家卫生
城市创建工作集体三等功”、“2011年度行风建设先进单位”等称号。
【城市管理】巩固提升市容市貌。加强建筑工地污染综合治理，严查车辆抛冒滴漏，加大拆迁现场扬
尘监管力度，最大限度降低城区扬尘污染。全面清理校园周边的占道经营、店外经营，采取错时执法
等措施，加强学生上学、放学高峰期的管控，规范提升校园周边整体环境面貌。加大农贸市场及早、
夜市规范管理力度，通过早晚高峰岗执勤、发放明白纸、宣传车集中宣传等方式方法，规范提升羲之
路、红旗路、金源路、沂州路、兰山路等城区农贸市场，加大对东方红早市、陵园前街早市和刘家园
街马路市场的整治力度，疏导解决金源路早、夜市和新华路北段夜市，重点加强对广场周边、青少年
宫周边、展览馆周边等区域的早、夜市经营秩序的规范管理，防止早、夜市占道经营蔓延。对报亭、
岗亭、惠民早餐点、路名牌、绿地指示牌等道路附属设施开展专项整治，对不符合要求的进行整改、
规范。清理乱贴乱画、野广告及乱扯乱挂的布帘、条幅、灯笼、彩旗、拱门、气球等影响市容市貌的
广告，严格查处占道散发广告、宣传品的违法行为。
保障中、高考期间城区环境秩序。开展“静音”行动，召开专题会议，专项部署中、高考期间噪
声扰民和考点周边环境整治问题。6月2～15日，连续开展集中查处夜间噪声污染专项行动，全面检查
建筑工地施工情况，规范施工行为。中、高考期间，分局班子成员带队全天候执勤服务，及时清理整
顿考点周边环境秩序；加强昼夜巡查力度，落实人员24小时值班备勤，快接快办群众投诉举报。
整治露天烧烤。把握露天烧烤综合整治这条主线，本着“疏堵结合、先易后难、集中突击、力求
长效”的原则，采取多项措施，有计划、有步骤地对辖区内露天烧烤进行专项整治。文明指数测评期
间，规范近90家露天烧烤进店经营，对沂州路南段10家露天烧烤规范至路牙石以上经营，对16家露天
烧烤厨房炉具进行改造，取缔43家露天烧烤摊点，沂州路南段、中丘路、即丘路、金源路等路段的露
天烧烤得到明显改善。
严格管控违法建设。落实市城市管理局关于全面查处违法建设的部署，按照《兰山区人民政府关
于控制与查处违法建设的意见》（临兰政发【2012】5号）的要求，树立违法建设管控的“高压线”
意识，将有效遏制管控违法建设落实到实处。严格实行中队长第一责任制，要求各中队负责人在思想
上高度重视违法建设工作，及时立案，及时上报。加强监管，要求各中队加大对违法建设的巡查力度
与密度，拿出切实可行的管控措施，对违法建设做到一个不漏的进行查处，及时制作笔录，做好证据
保存，及时立案上报。
打造户外广告精品圈。突出重点路段和主要街区，集中拆除不符合市容标准的户外广告牌匾，清
理违规大型广告和楼顶广告。对西外环、南外环、解放路西段等陈旧破损、违规设置的户外广告进行
集中整治。在打造解放路、海关路、通达路、沂蒙路、新华路等户外广告样板路的基础上，根据城区
广告管理的实际，精心打造解放路以南、通达路以东户外广告精品圈，对沂蒙路、解放路、银雀山路
等重点路段和广场、车站周边等重点街区的户外广告进行全面精细化提升。
规范车辆停放。加大规范、抓拍力度，各辖区中队及时发现、及时抓拍，高密度、高规格管控，
督促沿街门店落实门前五包，确保机动车、电动车、自行车停放整齐有序。在商业大街、主次干道的
重点路段制作安装固定隔离墩，严格控制车辆停放。对老城区街巷利用可移动式隔离墩和拉绳控制临
时停车。向大型超市、酒店、银行等有保安人员的单位发放一封信，协调动员社会力量搞好沿街沿路
车辆停放。迎评期间从县局借调120名执法人员，同时向社会招募135名志愿者，确保车辆停放有序。
做好重大活动保障。保障“全国文明城市测评”等大型活动环境任务28次，全体执法人员充分发
扬城管“四特”精神，放弃节假日、休息日，白加黑，五加二，连续奋战在环境保障第一线。
做好便民服务。在红旗路、解放路等部分路段设置城管“温馨提示牌”，向早餐经营户发放早餐
经营“友情提示卡”；在东苑小区等社区设置600块便民信息服务栏，满足市民需要，解决信息乱张
贴问题；在一小等6个地方设立园丁岗等城管助学岗、便民服务岗，探索城管“五小勤务”，即小案
件处置、小纠纷解决、小隐患排查、小困难救助、小防范提醒工作，同时向市民提供打气筒、雨具、
饮水、咨询等方面的免费服务，倾听群众意见、建议；在银雀山路东段等地设置便民餐车摊点群，将
原有的流动摊点进行集中分类，免费提供统一的经营车辆（高档不锈钢材质），根据群众需求统一规
划定点，并制定不同的管理标准，将其打造成为便民的“网点”、管理的“亮点”和再就业的“岗点”。
【宣传工作】开展城市管理主题宣传月活动，通过摄影、摄像、文学作品、实践活动等多种形式
宣传、打造“和谐城管”品牌。坚持“执法宣传”两轮驱动，坚持舆论宣传到位、提前告知到位、温
馨提示到位，出动宣传车67辆次，发放明白纸、宣传单10262份，在市级以上媒体刊发稿件156篇，在
市局信息《临沂城管》、网站刊发执法信息38篇，共印制分局执法信息《兰山城管》28期，刊发执法
宣传稿件230余篇。先后与“马上就办”、直播临沂、兰山电视台等进行20余次联合执法。
【行风建设】加强队容风纪管理，加大对违规违纪行为的查处和处罚力度。深入开展反腐倡廉教育活
动，落实廉政风险防范管理举措，严查乱审批、乱罚款、乱办案等违规违纪行为。分局、所、中队层
层签订《廉政责任书》，明确责任，健全廉政监督机制。认真办理投诉举报。高度重视人大代表议案、
政协委员提案、群众来信来访、投诉举报的查处落实，建立举报投诉快速反应机制。全年共办理人大
代表议案、政协委员提案11件，行风热线举报58起，受理群众来信来访、城管“110”投诉案件5030
件（次），受理市、区创城办督办案件167件，办结率达100%，群众满意率96%。
撰稿：刘丛峰
审稿：周建德