司法局领导成员
局 长：周志民* 王成杰
副 局 长：周树欣 孟凡俊 王依山 管学本
主任科员：杜安梅（女）
纪检组长：王君玲（女）* 李兆叶（女）
普法办主任：周树欣
副主 任：董 超 姜自彬 孙建如*
【机构设置】2011年，区司法局下设公证处和办公室、基层工作科、法制宣传科、法律援助中心、
法律服务监督管理科、“148”指挥中心、社区矫正工作科7个职能科室和11个基层司法所，共有干警
54人，其中局机关干部职工23人，全部具有大专以上学历。
【概述】2011年，区司法局围绕中心服务大局，以争创全省司法行政系统排头兵为目标，围绕构
建和谐社会和创建“平安兰山”，深入推进政法“三项重点工作”，发挥司法行政机关的法律保障和
法律服务职能， 为保障全区各项事业健康发展、 社会和谐稳定发挥了积极作用。
2011年6月，确定“一二三四五六”工作思路：确保一个提升（提升司法行政工作整体水平）、
坚持两个争创（整体工作争创全省先进，重点工作争创全国先进）、力求三个创新（创新工作思路，
创新管理机制，创新工作经验）、做到四个极致（把优势发挥到极致，把能力发挥到极致，把潜力发
挥到极致，把服务发挥到极致）、实现五个新突破（普法宣传实现新突破，人民调解实现新突破，公
证业务实现新突破，法律服务实现新突破，基层工作实现新突破）、创建六型机关（创建学习型、务
实型、高效型、规范型、服务型、创新型机关），形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。
【法制宣传教育】 全面启动“六五” 普法工作，起草《兰山区2011～2015年依法治区规划》和
《关于在全区公民中开展第六个五年法制宣传教育的规划》，并经区第十七届人大常委会第四十一次
会议表决通过。区委、区政府转发《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展第六个五年法制宣
传教育的规划》；召开全区“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会，总结“五五”普法工作
先进经验，表彰“五五”普法先进集体和先进个人，对“六五”普法工作进行全面动员和部署。
各镇（街道） 和普法成员单位设置一个长期固定的法制宣传栏， 村（社区）普法阵地建设达到
“四个一”：有一个法律图书角，一所普法学校，一条法制宣传街、一个普法宣传栏，定期利用这些
阵地开展普法活动。要求沿街的普法成员单位都要建立普法电子屏幕和电子触摸屏。制定下发《关于
在创建全国文明城市中做好法制宣传工作的通知》、《关于做好全区村“两委”换届选举法制宣传教
育工作的通知》等文件，先后组织开展创城法制宣传、村“两委”换届法制宣传、“法律进民企、温
暖你我她”三八妇女维权周法制宣传、社会治安综合治理集中宣传、法律进社区等集中活动。活动期
间，共悬挂宣传标语200余条，发放宣传资料10万余份，解答法律咨询1000余人次。12月4日，区委、
区政府和市司法局、市普法办在教育用品采购基地联合开展“临沂市暨兰山区‘12.4’全国法制宣传
日——法律进市场启动仪式”。
全年编印《兰山普法》10000份，《兰山“六五”普法宣传资料》1.2万份，普法挂历2000份，为
每个村（社区）制作至少一块宣传展板；在《兰山大众》和兰山电视台开设社会法治专版。
【法律服务】公证工作。以稳定原有证源为基础，开拓公证业务新领域，与招商银行、民生银行
等多家股份制银行“联姻”，扩大金融贷款公证覆盖面。全年共办理各类公证事项2.1万余件，其中
经济1.9万余件，民事1670 件，涉外800余件，涉港、澳、台12件，出具执行证书1000余件，法律援
助38件，无错证、假证，无因公证质量导致的投诉、上访事件。
律师和基层法律服务。5月，加强律师行业党建工作，开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”
等主题实践活动，在符合条件的铭信律师事务所、理永律师事务所先行设立独立党支部，其余的律师
事务所设立联合党支部。完成全区基层法律服务年检注册工作。落实上级“三清理”、“四公开”和
“五统一”要求，组织全区基层法律服务队伍开展集中教育整顿活动。
【法律援助】按照“高起点、规范化、稳步推进”的原则，规范完善村（社区）法律援助联络员
制度。发挥各村（社区）法律援助联络员的宣传、引导、调解、调查等作用，下发法律援助便民服务
手册，使基层群众更加方便、快捷地了解和咨询各种法律援助事项，法律援助工作实现无缝隙覆盖。
援助中心共受理指派各类法律援助案件402件，其中民事案件385件（个人申请78件、其余为调解案件），
刑事案件17件（均为法院指定犯罪案件）。
“12348”便民服务热线全年共接听处置各类咨询和申请法律援助电话在1700余次，实现“零投
诉”。【基层工作】人民调解和矛盾纠纷排查。截至2011年底，形成以区专业性人民调解委员会为龙
头、镇（街道）调委会为骨干、村（社区）调委会为基础的大调解网络。截至2011年底，共建立各类
人民调解委员会602个，其中镇（街道）调委会11个，村（社区）调委会488个，企事业单位调委会85
个，区域性调委会1个，其他调委会17个，在50多个村居设立比较规范的调解庭。全区计有1358名人
民调解员，1068人达到高中以上文化程度。5月，全市深化矛盾纠纷大调解机制建设现场推进会在兰
山区召开。
2011年，各调委会共调解案件4257件，其中镇（街道）调委会调解案件2520件，区调委会调解案
件1787件，共调解成功案件3165件，成功率在98%以上。区各调委会共调解案件1254件，其中，调解
诉讼案件379件。道路交通事故调委会两个调解室共调解1290件，驻检察院调解室调解118件。
基层司法所建设。调整、充实司法所工作人员，巩固区司法局对各镇（街道）司法所的垂直管理
体制。规范司法所办公场所和办公设施，为11个司法所配齐微机、打印机、传真机、照相机，配备办
公车辆，保证每个所办公用房不低于150平方米。
【社区矫正和安置帮教】刑释解教人员帮教安置工作。对符合条件的刑释解教人员，落实各种优
惠政策，鼓励和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。全年接收安置帮教对象103人，其中刑满
释放71人，解除劳教28人。
社区矫正工作。做好判前社会调查工作，探索建立社区服刑人员危险评估机制。推行“四个延伸”，
实现社区矫正对象无缝隙全覆盖衔接管理。对每名矫正对象实行一人一案管理，形成基础性台帐。及
时更新社区矫正信息管理系统数据，对矫正对象实行网络化动态管理。全年接收社区矫正对象182人，
其中假释150人，缓刑29人，管制3人。
撰稿：王 媞
审稿：孟凡俊