工商联领导成员
主 席：凌玉莲(女)* 宿振友
党组书记：李文乾
副 主 席：庞 娜(女) 刘秀娟(女)
【机构设置】2011年，工商联下设办公室、会员科、经济科3个职能科室。年底，机关共有干部
职工12人。
【概述】2011年，区工商联紧紧围绕区委、区政府的中心工作，解放思想，开拓创新，各项工作
都取得较好成绩，为促进全区民营经济健康、协调发展做出积极贡献。是年，区工商联获得“山东省
工商联系统2011年度县级工商联先进单位”称号。
【思想政治工作】加强政治理论和政策法规的教育培训。召开常委会议、主席会议，组织全区主
要非公经济人士深入学习党的十七大和历届全会精神、科学发展观重要论述和国家有关促进非公经济
发展的政策法规。联合有关部门，深入开展“三强”主题教育、“社会主义建设者”、“优秀民营企
业家”等表彰活动，加强舆论引导，营造有利于非公经济发展的良好氛围。年底，共表彰模范商会5
个，先进商会7个，工商联系统优秀民营企业50个。教育引导非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法，
自觉加强自身企业文化建设，实现企业跨越发展，积极履行社会责任。树立义利兼顾，以义为先的理
念，致富思源，回报社会。注重对非公经济人士的发现和培养，年底全区市区两级人大代表、政协委
员达257人。
【召开第八届会员代表大会】11月11日，在临沂宾馆召开区工商联第八届会员代表大会。市委统
战部副部长、市工商联党组书记张庆选，区委副书记张佃虎和有关领导出席会议。各镇、街道和工业
园、区直及直属商会的第八届会员代表、基层商会秘书长（宣统委员）等共260余人参加会议。大会
选举产生新一届工商联执委、常委、主席（会长）、副主席、副会长，表彰全区模范先进商会及工商
联系统优秀民营企业。区工商联主席宿振友作《推动经济跨越发展，促进社会安定和谐，进一步开创
工商联工作新局面》工作报告，总结七届会员代表大会以来五年来的主要工作，明确八届工商联工作
指导方针、工作思路、工作措施，号召广大非公有制企业及经济人士坚决响应区委、区政府号召，为
“十二五”规划宏伟目标的实现做出努力。
【招商引资】充分发挥对内对外联络优势，多措并举大力开展招商引资工作。利用金锣肉制品、
金升有色金属、新港木业、金象铝业、三维油脂、龙盛农牧等知名品牌企业的影响力、号召力，发挥
其商缘业脉丰富的优势，采用“以企招商”、“以商招商”的模式,动员有潜力的企业走出去、招回
来，壮大自身企业，发展地方经济。认筹“临博会”展位15个，板博会展位6个，组织省内外客商参
展及采购团60人次。组织会员企业赴外地进行商贸考察和招商活动。6月，根据市工商联通知精神，
积极参加市联组织的商贸活动，组织4家有实力、具备条件的民营企业，赴黑龙江尚志市参加“哈洽
会”临沂地产品展销会。组织会员到韩国、香港、湖南、四川，安徽阜阳，新疆考察和参与国际、国
内市场投标和竞争，推动企业加强与国家商务部、住建部和省市经信、商务、建设等有关部门的联系
和交流。向外商介绍兰山区良好的投资环境和优惠的投资政策，推介部分企业招商项目，洽谈合作意
向，使企业家们开拓眼界，转变观念，为今后企业外向发展、远程合作打下了基础。加强同外地商会
的联络沟通。是年分别与黑龙江尚志、辽宁朝阳等外地工商联组织建立友好商会关系。
【调研和参政议政】把深入企业、深入非公代表人士考察、调研、走访常态化。倾听基层的意见
和建议，积极配合市联，向省、市政协反映社情民意。3月，区工商联向有代表性的企业下发《上规
模民营企业调研表》，高质量完成全区上规模民营企业调研任务。对企业遇到的热点、焦点、难点问
题，对掌握的第一手实际材料，逐一梳理。与各职能部门沟通，向党委政府汇报实际问题，切实解决
企业困难问题，办真事、履实职。广泛发动非公经济人士，围绕加快经济展，保障和改善民生，重点
就“两个健康”等议题提交议案、提议，积极建言献策。努力打造精品议案提案，其中《转方式、调
结构、促进县域经济快速跨越发展》和《加强企业品牌意识，实施品牌战略》两项提案，被区政协列
入年度一号提案和重点提案督办。年底共向政协人大报送提案议案46件次。
【服务工作】加强信息服务。定期编发《兰山工商界》，在省、市媒体《齐鲁工商、》《临沂工
商界》、《市工商联信息》报送稿件和信息。积极为会员提供政策、商贸、人才等信息。配合市工商
联重点课题调研，超额完成市工商联下达的报刊订阅数量。向涉外投资的山东隆盛进出品有限公司、
亿利达集团有限公司等十几个涉外企业传达《商务部、外交部、国资委、全国工商联关于印发〈境外
中资企业（机构）员工管理指引〉的通知》精神，教育境外企业中方负责人注重与中国驻外使（领）
馆的沟通联系，时刻关注动乱国家地区的形势发展，有针对性地制定好各种预案，提高对突发事件的
应对能力。强化培训工作。组织全区非公经济企业家分批参加“全国非公有制经济理论与实务高级培
训班”、清华大学MBA班及北京大学、中央党校教授举办的理论培训班及省市党校培训班。做好协调
服务工作。为非公企业提供政策、法律、信息咨询等方面的服务，全年帮助企业协调融资、税收等问
题27余件。5月组织15家会员企业参加全市民营企业招聘周活动，帮助企业解决招工难、用工难问题。
7月12日，区工商联联合政协企业家协会与临沂民生银行召开银企座谈会，促进民营企业与金融部门
攀亲结对，诚实守信，相互支持，努力促进民营企业做大做优做强。召开全区民营经济发展座谈会，
就民营企业转变增长方式、提高自主创新力、优化发展环境及民营企业实际面临的用地、资金、信息、
技术、人才等进行广泛的探讨。会后同区政府、区政协有关领导亲临企业考察，现场办公，解决会员
实际困难问题3个。
【非公经济组织党建摸底工作】2010年11月，成立“兰山区非公有制经济组织党工委”，将办公
室设在工商联。2011年6月13日，省委组织部工作组来兰山区对非有制企业党建工作检查，对兰山区
加强新时期下的非公制企业的党建工作非常满意。2011年8月5日，兰山区委下发〔2011〕121号文件，
对兰山区非有制经济组织党工委进一步调整和充实。在全区非公经济党组织中深入开展“建组织、扩
覆盖”活动，确保“双百”建设目标的实现。据统计，2011年全区建立党组织台账的企业共620家，
其中已单独建立党组织的504家，联合建立党组织的21家。是年兰山区被省委组织部列为全省非公经
济组织党建十大试点之一。10月20日，非公经济党工委会同组织及区直有关部门组成检查组，对全区
“两新”组织扩覆盖行动进行检查，重点对党组织牌子、批文、场所、门牌、设备、宣传、公开栏、
分工、兼职党务人员、台帐、组织生活、党费收缴、创先争优活动、承诺活动等共20项检查内容逐一
考核评分，对发现的问题及时进行整改。
【创先争优活动】2011年，区工商联深入推进非公经济组织创先争优活动，努力破解非公党建工
作难题。通过开展党性教育、承诺服务、先锋窗口、创业标兵等活动,把讲政治，讲大局，综合素质
高的非公经济人士吸纳进来，进一步把广大非公经济人士团结凝聚在党的周围,增强党组织的创造力、
凝聚力和战斗力。9月份，区工商联着重在服务业中开展丰富多彩、特色鲜明的党员活动，并着力进
行检查和指导，非公经济组织党工委通过加强“五个引导”，助推兰山区民营企业的发展。这“五个
引导”分别是：引导企业党组织发挥政策宣传、教育引导的作用，认真学习上级各项经济政策，帮助
企业共同分析产业形势，通过党员宣讲队、党员责任区等形式，与员工沟通交流，学政策、谈形势、
看前景，振奋企业精神；引导党组织在企业中发挥战斗堡垒作用，为企业出谋划策、攻坚克难，帮助
企业创业创新，帮助企业在激烈的市场竞争中占据有利地位；引导企业党组织发挥聚才育才、关爱职
工的作用，帮助企业与员工携手同心、心连心共命运，企业法人作出不裁员、不减薪，坚守社会责任
的承诺，保持企业员工队伍的稳定；引导企业党组织整合资源，协调各方的作用，帮助企业实现抱团
发展，在经济良性竞争中保持优势互补；引导企业党组织发挥联系群众的桥梁纽带作用，协调关系、
化解矛盾，团结凝聚广大员工，维护员工及业主的合法权益，通过这些思路和措施，为兰山区非公经
济经济的发展壮大起到更好的引导推动作用。
【倡导公益事业】积极引导非公经济人士自觉履行社会责任、大力宏扬光彩精神，致富思源、回
报社会，积极参与光彩事业和社会公益事业。广泛深入的开展“双千双百”、“爱心献春蕾”、“捐
助百名贫困大学生”、捐助千名孤儿”等光彩事业活动。开展对企业单位特困员工的关爱活动、扶贫
助残和城乡特困居民慰问活动。1月，临沂金鹰商场有限公司专程向兰山区内的敬老院和部分残疾人
捐赠3000床棉被，以及米面等物品，价值40余万元；2月24日，山东朱老大食品有限公司总经理朱呈
镕女士带领部分员工慰问在蒙阴县垛庄镇山区抗旱打井部队，为官兵送去冷冻水饺、鞋垫等物品；六
一期间为平邑县白彦镇中心小学贫困学生捐赠图书、书包学习用具等物品。7月22日，区工商联组织
山东冠蒙建设集团和山东新港企业集团两家副主席企业向兰山区见义勇为协会捐赠50万元见义勇为基
金。7月30日，工商联在副主席孙汉富的带领下，联合政协经济委、民政局到兰山区消防大队开展双
拥共建活动，与消防大队签订《双拥共建协议书》，开展“心理法律关爱进部队”讲座，向消防官兵
捐赠现金及洗衣机、花生油、鸡蛋、鞋垫等拥军物品3万余元。9月3日，鼎天名品公司在市体育馆组
织捐资助学活动，20家会员企业当场捐资20万元，定向捐助2011级临沂籍本科新生40名每人5000元。
继续深入开展“百家民企帮百村”活动，积极参与社会主义新农村建设。引导非公企业把帮扶重点放
到发展农村工业项目、参与农村基础设施建设上。年底全区103个民营企业坚持以帮助村居新上项目、
建立原料基地、建设农贸市场等方式，结对帮扶106个村居，各项投入达5000万元。广大非公经济人
士扶弱济困、奉献社会的作为，体现了其致富思源的品质，也树立了兰山区非公经济人士良好的社会
形象。
【组织建设】认真学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神。
通过召开座谈会，下发通知等方式，并结合兰山实际，制订兰山区贯彻意见，把贯彻《意见》作为兰
山工商联当前和今后一段时间首要任务来抓。按照区划调整,搞好商会接交工作。1月，费县新桥镇、
方城镇、汪沟镇建制划归兰山区后,区工商联以做好商会换届的筹备工作为抓手,组织人员到以上三个
镇详细了解情况,与基层商会主要负责人进行座谈，认真听取各镇商会负责人的工作汇报和情况介绍。
从人员、经费、场所、活动等进行充实调整和规范。以《兰山区镇街道百分制考核细则》为抓手，将
全区所有基层商会的日常工作细化、量化，并对各镇街道商会开展活动情况加强督导，促进全区基层
商会工作上台阶、上水平。积极壮大会员队伍，按照上级部门要求，重点把经济实力强，创新能力强，
思想觉悟高、热心工商联工作，积极参与社会公益事业的民营企业作为发展会员的重点，兼顾社会中
介等新社会阶层。2011年重点在工业园、方城镇（包括新桥镇）、汪沟镇发展新会员30多家，超额完
成市工商联下达的会员发展计划。加强对兰山区现有行业商会的规范管理，提高其自律能力和社会公
信力，年底基层组织组建率达100%，商会制度健全，工作活跃。行业商会建设纳入了发展快车道，
文化促进会及餐饮商会已筹备就绪，并把会员发展纳入数据库，准确及时填报各类统计报表，促进了
行业商会的健康有序发展。
【走访慰问原工商业者】《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发
〔2010〕16号）再次明确原工商业者是工商联的工作对象之一，加强工商联会员队伍和非公有制经济
代表人士队伍建设，也包括做好原工商业者老会员的工作内容。春节前夕，区工商联主席宿振友，党
组书记李文乾带领机关干部专程走访慰问原工商业者老会员，宣传中央16号文件精神、介绍工商联工
作新阶段的发展情况，为他们送上节日慰问品和新春祝福。在走访中，对原工商业者老会员和遗孀的
情况进行调研，了解摸清并统计相关情况，进行动态的服务和管理。关心原工商业者老会员和遗孀的
生活、医疗情况，积极向当地政府反映情况，推动相关政策的完善和落实，努力争取财政予以支持，
切实解决他们的实际困难。协助政府有关部门和街道社区解决好原工商业者老会员和遗孀老有所依、
老有所养的问题。撰稿：周维平审稿：宿振友