【视察调研】区人大常委会牢牢把握发展第一要务，紧紧围绕“十二五”规划确定的发展目标，
依法开展视察调研活动，提出建设性意见和建议，为区委提供科学决策依据。先后对全区创建国家卫
生城市工作、城区基础教育建设工作、农村土地综合整治工作、商贸物流工作进行视察，撰写了15篇
专题视察调研报告，全力保障和促进了全区经济社会平稳较快发展。
【代表工作】高度重视代表工作，积极搭建代表活动平台，为代表依法履职创造条件，继续深化
开展“四带头一联系”活动，更好地发挥代表的作用，提升代表工作水平。
把抓好代表小组建设和活动作为代表工作的突破口，积极探索新形势下发挥代表作用的新路子。
坚持代表小组工作同人大总体工作通盘研究部署，同步检查落实，统一总结考核，并实行主任和驻会
委员分工联系制度，每人分工联系1～2个代表小组，定期走访，通报情况，总结经验，指导工作。常
委会认真落实邀请人大代表列席常委会会议制度，积极开展人大代表向选民述职评议工作。
把深化开展“四带头一联系”活动作为代表工作的着力点，使代表作用得到进一步发挥。“四带
头一联系”活动是紧密结合人大工作实际，充分发挥代表作用的主题活动。活动中，各镇、街道人大
以代表小组活动为载体，引导代表围绕工作大局和人民群众普遍关心的问题，深入调查研究，为经济
社会发展建言献策。紧紧围绕城镇拆迁建设、工业经济、商贸物流和社会主义新农村建设等方面的工
作进行视察调研，为加快全区经济社会发展提出了建设性意见建议，为党委决策和推进政府工作提供
了依据，促进了各项工作的开展。
把提高代表建议办理工作质量作为代表工作的重点，努力做到让代表满意、群众放心。高度重视
代表建议、批评和意见的办理工作，认真落实办理单位面对面答复代表和填写征求意见表制度，对区
第十七届人大四次会议和闭会期间的68件代表建议及时进行交办。区政府高度重视办理工作，进一步
坚持完善政府主要负责人签批制度、签发答复制度、政府办公室督办协调制度和办理单位面对面答复
制度，加大了办理力度。常委会加大代表建议的督办工作力度，先后召开代表建议交办会、调度会和
督办会，加强督办和催办工作，开展评选优秀人大代表建议和代表建议办理先进单位活动，并进行隆
重表彰，进一步增强代表依法履职的积极性，促进代表建议的办理落实。常委会还把代表闭会期间提
出的重要建议纳入督办程序，拓宽代表工作的广度和深度，增强办理工作的科学性、可行性和实效性，
提高办理质量和水平，代表建议办复率达到100%。
【人事任免工作】把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，围绕发展选贤
任能，认真负责地行使好人事任免权。把任前法律考试、供职报告作为任命干部的必经程序，经过严
格把关、规范运作，进一步增强被任命人员的法治意识、公仆意识和人大意识，促进人事任免工作的
规范化、制度化和法制化。一年来，依法任免国家机关工作人员共38名，全面实现区委意图，体现人
民意志，达到党的领导和人民当家作主的有机统一，激发被任命人员的工作热情，增强广大干部干事
创业的积极性。
【信访工作】把信访工作作为倾听民声、了解民意的重要途径和确定听取审议议题的重要来源，
充分发挥人大信访的渠道、桥梁、窗口和平台作用。全年共受理群众来信来访72起（件），其中来信
26件，接待来人来访46起226人次。对群众来信来访及时批转有关部门办理并跟踪督办，有效地化解
了矛盾，维护了社会稳定。
【环保世纪行】12月22日，区人大常委会开展主题为“学习实践科学发展观，大力推进柳青河污染综
合整治，建设生态文明新兰山”的兰山环保世纪行活动，对柳青河流域污染防治、企业污水处理情况
和污水管网工程建设情况进行视察。现场详细察看柳青河断面的水质情况、柳青河污水处理厂运行情
况和临沂六合宏晨有限公司、临沂市良种猪繁育场等污染治理现场，半程、白沙埠镇污水管网工程进
展等，听取了区政府环保工作情况汇报和有关镇、街道污染防治情况汇报，促进了人大监督和舆论监
督的有机结合。
撰稿：苗润华 曹 锐
审稿：韩庆明