老干部局领导成员
局 长：姜自秀（女）
副局长： 单福昌
老年体协办公室主任：刘恩龙
老年大学办公室主任：杨化芬（女）
干 休 所 所长：孙建如
【机构设置】2011年，区委老干部局下辖3个副科级事业单位区老年体协办公室、区老年大学办
公室、区干休所，1个股级事业单位：区老干部活动中心；局机关下设1个职能科室：办公室。年底，
局机关有干部职工6人，全部具有大专以上学历。
【概述】2011年，全区有离休干部454人，其中：抗战时期参加工作的113人，解放战争时期参加
工作的341人，享受地专级待遇的6人，县处级待遇的88人。一年来，区委老干部局认真贯彻党的十七
大和十七届六中全会精神，全面落实老干部政治、生活待遇，大力加强离退休干部党支部建设和思想
政治建设，充分发挥离退休干部的作用，推动全区老干部工作上了一个新台阶。老干部综合工作位居
全市前列，被评为全市老干部工作部门调研信息工作先进单位、全市离休干部信息统计工作先进单位。
【落实老干部政治待遇】推进老干部党支部建设。以创先争优活动为契机，继续深入开展“五个
好”离退休干部党支部创建活动，不断推动离退休干部党支部规范化、制度化建设。“七·一”期间，
区委组织部、老干部局对全区“五个好”离退休干部党支部、离退休干部“红旗书记”和“四好老干
部”进行通报表彰。区人民法院等7个离退休干部党支部和曹文玉等10名离退休干部党员被市委组织
部、老干部局分别授予“‘五个好’离退休干部党支部”、“优秀离退休干部党员”荣誉称号。
加强老干部政治理论学习。根据老干部的特点，充分发挥老年大学（学校）、老干部党校、活动
中心（室）等主阵地作用，进一步加强离退休干部思想政治建设。4月，采取走出去的方式，举办以
老干部如何发挥作用为主要内容的离退休干部党支部书记培训班，组织离退休干部党支部书记到区人
民调解委员会参观离退休干部发挥作用现场以及商贸物流、城市建设等。充分发挥离退休干部党支部
的战斗堡垒作用，依托党员远程教育设备，采取集中学习、观看电教片、个人自学等多种形式，重点
抓好“学党史、强党性”的党史教育、“亮身份、做表率、树形象”的创先争优教育、学习各级领导
在建党90周年大会上重要讲话精神的专题教育，进一步提升了广大离退休干部的政治素养。
从政治上关心老干部。继续完善阅读文件、通报情况、走访慰问、参观考察、在职领导干部联系
老干部等制度，向老干部通报工作情况，征求意见。6月，组织副县级以上离退休干部视察李官土地
增减挂项目、半程工业园、屠苏岛项目等重点建设项目；“七·一”前夕，召开老干部座谈会，区委
书记向广大离退休干部通报了工作情况；争取财政支持，为离休干部和建国前老党员统一定制了一款
建党90周年纪念章，以区委名义对全区离退休干部和建国前老党员进行普遍走访慰问，将党的关怀和
温暖送到老干部心坎上。春节期间，召开老干部座谈会，通报工作情况，并对全区离休干部进行走访
慰问。
【落实老干部生活待遇】健全巩固离休干部“三个机制”。重点抓好离休干部医药费保障机制的
有效运行，参照市直做法，将离休干部医药费统筹金标准提高到2万元。坚持困难企业认证制度，6月，
会同区财政、医保等部门对困难破产企业困难程度进行认证。进一步加大对离休干部“两费”的支持
力度，确保离休干部“两费”的落实，按照《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》
要求，“七·一”前将离休干部增发的生活补贴及时发放到离休费发放个人账户。做好省、市离休干
部“两费”专项转移支付资金的分配和使用，确保离休干部“两费”的落实及“三个机制”的良性运
行。
健全完善特困离休干部帮扶救助机制和离退休干部共享经济社会发展成果机制。进一步完善救助
办法，关注有特殊困难和困难行业、困难单位、困难家庭的离休干部，本着特事特办的原则，及时为
他们排忧解难。及时研究解决遇到的新情况、新问题，努力使离退休干部的生活待遇与经济社会发展
水平相适应。12月，参照市直标准，调整提高全区离休干部取暖补贴。
【老干部服务管理】深化离退休干部服务管理工作。贯彻落实组通字〔2010〕24号文件精神，完
善因地制宜的组织离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四就近”
社区服务管理模式，继续健全家庭、单位、社区、老干部工作部门“四位一体”的离退休干部学习活
动和生活服务体系，着力打造社区亲情服务品牌。针对离休干部“双高期”特点，在17个社区建立老
年人日间照料中心，认真开展医疗保健和精神慰藉服务。对此，省委老干部局《情况反映》第31期予
以刊发。
做好国有改制重组和关停破产企业以及改制事业单位离休干部服务管理工作，重视关心和帮扶困
难行业、困难单位、困难家庭的离休干部，努力为他们办实事、解难事。对身患危急重症、突遇重大
变故的离退休干部加强人文关怀，及时进行帮扶救助。
做好老干部来信来访工作。继续坚持和完善老干部信访首问责任制、工作人员联系老干部、局长
接待日和部长大接访制度，努力为老干部排忧解难，在政策允许的范围内满足老干部的合理诉求，做
到不推诿、不拖拉、不厌倦，事事有结果，件件有着落。注意通过老干部信访，及时发现研究解决新
情况新问题，加强和改进老干部服务管理工作。
【老干部发挥作用】本着自觉自愿、量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，充分发挥老
干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参
谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建
设和先进性建设中的促进作用。积极组织和引导身体硬朗的老同志，发挥政治优势，协助当地党委、
政府宣传党的路线、方针、政策和国家的法律，法规，积极参与社会治安、民事调解、计划生育、综
合治理等群众性工作，受到群众的好评。广泛宣传离退休干部先进事迹，注意发现和树立新的先进典
型，在离退休干部中形成好的导向。4月13日，召开学习杨善洲老干部创先争优座谈交流会，向广大
离退休干部和老干部党组织发出倡议书，在全区离退休干部中广泛开展“远学杨善洲，近学身边典型”
活动，号召广大离退休干部立足自身实际，进一步深化创先争优活动，为创建全国卫生城市、全国文
明城市和建设富强美丽、和谐幸福新兰山献计献策。
【老干部精神文化生活】老年体育工作。大力发展基层组织，不断壮大老年体育队伍。充分发挥
社区活动站点和老年体育骨干的带头作用，推广普及适合老年人特点的文化体育活动。4月，组队参
加全市第二十六届“长寿杯”老年人门球比赛和“金星啤酒杯”老年人友好门球比赛；5月，参加全
市第十一届老年人太极拳剑比赛；6月，举办兰山区庆祝建党90周年老年人门球比赛；10月，参加全
市首届柔力球比赛，获得第一名，并代表临沂市参加全省比赛，获优秀奖；成功举办兰山区第十三届
老年人运动会。
老年教育工作。坚持“教、学、乐、为”相统一原则，健全完善各项工作制度，进一步加强规范
化建设。按照课堂教学与开门教学相结合的方式，不断改进教学的内容、方法，增强学校吸引力。积
极组队参加市、区组织的庆祝中国共产党成立90周年红歌演唱会、文艺汇演等；举办庆祝建党90周年
老干部书画展，积极组织参加省、市举办的“与党同呼吸、共命运、心连心”征文等活动，从全区老
干部优秀征文中评选出8篇向上进行推荐。
老干部活动场所的管理使用工作。不断加强对全区离退休干部学习活动阵地建设的检查督导，加
大对党员活动点的指导力度，充分利用社区资源，进一步拓宽老干部学习活动场所。健全完善各项规
章制度，促进老干部活动的规范化、制度化。继续开展创建省、市级示范老干部活动中心（室）活动，
不断提升全区老干部活动中心（室）的整体水平。
干休所工作。落实以人为本，体现人文关怀，在不断拓宽服务领域、提高服务水平的基础上，不
断优化干休所居住环境，结合全国卫生城市、文明城市创建，对所内的公共空地进行深层次绿化，对
居住楼进行内外墙粉刷，进一步改善办公和生活环境。
【老干部工作队伍建设】围绕服务全区中心，在老干部工作系统扎实开展以“创建模范机关，打
造过硬队伍，争做党性最强干部”为主题的“创先争优”活动，增强了老干部工作者的责任意识、服
务意识。以“创先争优”和“业务知识竞赛”活动为契机，加强对老干部工作者业务知识的培训和综
合素质的提高，增强为老干部服务本领，推动老干部工作再上新台阶。
撰稿：师立军
审稿：姜自秀