国民经济和社会发展

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【概述】2011年,全区深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行省、市宏观经济政策,紧紧围绕
主题主线,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,积极作为、科学
务实,全区经济运行达到宏观调控的预期目标,总体保持平稳健康发展态势,实现“十二五”时期良
好开局。

全区全年实现生产总值(GDP)578.50亿元,比上年增长12.3%。分产业看,第一产业实现增加
值6.73亿元,增长3.7%;第二产业实现增加值299.87亿元,增长9.1%,第三产业实现增加值271.90
亿元,增长16.5%。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.1、5.1、7.1个百分点,三次产业对GDP
增长的贡献率分别为0.6%、39.3%、60.1%。全年经济平稳运行,一季度、上半年、前三季度、全年
的GDP增幅分别为11.0%、12.8%、12.2%和12.3%。

经济结构不断优化。与上年相比较,一、二产业比重分别降低0.9、1.0个百分点,第三产业提高
1.9个百分点。三次产业结构由上年的2.1∶52.8∶45.1调整为1.2∶51.8∶47.0。

【农业】农业生产继续稳步发展。2011年,全区全年完成农林牧渔业总产值10.56亿元。其中,
农业总产值6.40亿元;渔业总产值0.32亿元,农林牧渔服务业总产值0.28亿元;林业总产值0.52亿元;
牧业总产值0.30亿元。粮食丰产丰收,全年粮食总播种面积68.11万亩,粮食总产达到20.49万吨,其
中夏粮总产量达到10.15万吨,秋粮总产量达到10.34万吨。粮食单产达到381.1公斤/亩。

各项惠农政策落实到位。农作物良种补贴,根据农作物品种的实际种植面积,按照水稻、棉花良
种补贴每亩15元,玉米、小麦每亩10元的标准将补贴款发放给生产中使用农作物良种的农民。农机具
购置补贴,对农民购买农机具实施财政补贴,重点补贴农作物生产环节急需的农业机械,补贴平均幅
度高达30%。同时,围绕现代高效农业,扩大对资源节约型和环境友好型等农业机械的补贴范围。全
区全年发放农机具购置补贴520万元, 是2006年的25.3倍, 年均增长90.8%。 对种粮农民实行每亩
98.45元的标准实行粮食直补和农资综合补贴,该标准比2006年提高了2.5倍,年均增长28.4%。全年
全区共发放粮食直补和农资综合补贴1918万元,农民受益匪浅。

农业生产条件日益改善。财政农林水事务支出11222万元。农业机械化装备及服务能力提高。农
机总动力78.8万千瓦,增长0.6%。农田水利建设得到加强,有效灌溉面积14256公顷。通自来水率为
97.7%。

农村生活设施不断改善。有线电视用户为9.7万户,入户率为77%,比上年提高2个百分点;汽车、
电话、公路实现村村通。

【工业】2011年,坚持以科技创新驱动新型工业化,坚定不移的实施“工业强区”战略,继续走
新型工业化之路, 以增量带存量, 以科技促转型,做大做强工业经济。全年全区规模工业企业达到
460个,累计完成主营业务收入1006.64亿元,增长29.5%;实现利税总额93.55亿元,增长29.1%,其
中利润73.82亿元,增长32.0%。工业经济效益呈现出利润增幅快于利税增幅,利税增幅与主营业务
收入增幅持平的良好局面。全区全年规模以上工业企业累计实现增加值197.2亿元,同比增长15.75%,
增幅与前三个季度持平,总体呈上升态势。全区工业经济运行呈如下特点:

增幅保持平稳快速。一季度、上半年和前三季度,主营业务收入增幅一直保持在30%以上,分别
为32.1%、30.2%和30.9%;利税增幅一直保持在31%以上,分别达到31.3%、33.8%和32.4%。全年
则延续了前三个季度的良好走势。

骨干企业的拉动势头持续强劲。骨干企业群体进一步发展壮大,全区全年规模工业中主营业务收
入过亿元的有196家,较上年同期增加52家,完成主营业务收入806.10亿元,增长29.9%,占全部规
模工业的80.1%;利税过千万元的有148家,较上年同期增加40家,实现利税66.34亿元,增长30.3%,
占全部规模工业的70.9%。骨干企业群体持续发展壮大,成为拉动工业经济增长的主力军,同时也培
育了一批知名的名牌产品。全区现有中国驰名商标5个,山东省著名商标24个;中国名牌2个,山东名
牌26个, 山东服务名牌5个。

三大支柱产业支撑有力。全区食品、板材、有色金属三大支柱产业共计300家,累计实现主营业
务收入701.05亿元,实现利税57.39亿元,其中利润46.34亿元,同比分别增长32.7%、34.4%和39.4%,
占全区规模工业的比重分别为69.7%、61.3%和62.8%

【建筑业】2011年,全区建筑企业抓住科学发展不放松,以加快转变经济发展方式为主线,在项
目建设的带动下,继续保持良好发展态势。全年完成建筑业总产值195.23亿元,比上年增长23.2%;
房屋建筑施工面积2322万平方米,增长30.9%;签订合同额293.87亿元,增长36.4%。其特点:一是
签订合同额规模大,全年建筑业企业签订合同额293.87亿元,其中本年新签合同额191.08亿元,分别
增长36.4%和28.76%。二是省外产值比重上升,全年全区建筑业企业在省外完成产值18.3亿元,同比
增长52.5%,占全区建筑业总产值的9.4%,比重比上年提高1.9个百分点。三是超亿元企业数量增加,
全区全年建筑业总产值超过亿元的建筑企业达到21家,比上年增加1家,占全区建筑业的19.8%。其中
产值超5亿元的骨干建筑企业4家,有1家企业建筑总产值超过百亿。四是产品销售收入与利润快速增
长,全年全区建筑业实现销售收入为184.4亿元,实现利润总额9.18亿元,分别增长24.1%和128.3%。

【商贸】近年来,随着全区各项建设步伐的加快、扩城活商战略的实施及商业街开发的有力推进,
全区的消费品市场运行活跃, 消费品市场继续保持较快增长。 2011年,全区实现社会消费品零售额
420.07亿元,同比增长18.0%。全区整个消费品市场运行呈现以下几个特点:

批发、零售业是社会消费零售总额的重要支撑。随着商品流通渠道的不断拓宽和现代物流业的快
速发展,商品批发零售业得以迅速壮大,增速不断提高,成为全区社会消费品零售总额的重要支柱,
且呈现出限额以上企业零售额增速比限额以下企业及个体户增长快的态势。近几年,全区限额以上企
业的零售额增速一直保持30%左右,比限额以下企业及个体高出近17个百分点。全区全年限额以上批
发企业实现社会消费品零售额同比增长19.05%;零售企业实现零售额128亿元,同比增长30.4%。

住宿、餐饮业保持高速增长。随着人们生活水平的不断提高及住餐业经营方式的不断优化,餐饮
业布点加速加快,门类不断更新齐全,住餐业市场充满活力,并呈现不断壮大发展的态势。2011年,
住宿业实现营业额1.1亿元,同比增长28.4%。餐饮业实现营业额7.8亿元,同比增长38.9%。

大型超市和汽车零售企业零售额增幅大。2011年,全区大型超市的销售额为19.7亿元,同比增长
36%。汽车企业零售额48.9亿元,同比增长30.9%。

保值商品继续热销。由于股市的低迷和国际贵金属交易价格的屡创新高,黄金的避险功能日渐显
现,推动金银珠宝市场量价齐涨,持续旺销。2011年全区限上企业金银珠宝类同比增长37.8%。

【固定资产投资】2011年是固定资产投资从“扩规模保增长”走向“优结构提质量”的转变之年,
全区围绕发展壮大主导产业,大力开展招商引资,突出重点项目建设,进一步加大在建项目建设力度,
固定资产投资总体上呈现平稳较快增长态势。 全区全年固定资产投资累计完成381.6亿元,同比增长
23.8%。其中,城镇投资完成234.2亿元,农村投资完成147.4亿元。全区固定资产投资总体呈现如下特
点:

房地产投资增速较快。2011年全区房地产企业报表单位120家,其中100家企业有项目,项目个数
为128个,共计完成投资91.4亿元,同比增长25.6%。商品房销售总面积为同比增长27.5%,销售额同
比增长53.1%。

大项目投资量减少,带动力下降。全区全年共有投资项目711个,其中本年新开工项目619个,完
成投资217.9亿元。 全部项目中,过5000万元的项目140个,完成投资161.2亿元,占固定资产投资的
41.7%,比上年同期下降14个百分点。5000万元以上的新开工项目84个,完成投资87.5亿元,其中新
开工工业投资项目完成投资42.01亿元,占5000万元以上新开工项目投资48%。全区亿元以上项目共
计76个,完成投资129.3亿元,占全部固定资产投资的33.9%。

建筑工程占比扩大。按投资构成分:建筑工程完成投资204.16亿元;安装工程完成投资54.57亿元;
设备工器具购置完成投资70.98亿元;其他费用完成投资51.89亿元。各构成部分占全部投资的比重分
别为53.5%、14.3%、18.6%、13.6%。

第三产业投资占主导地位。按行业分,一产投资完成0.87亿元;二产投资完成153.3亿元,其中
生产性固定资产投资完成126.7亿元,占固定资产投资的33.2%,全区(技改)工业项目292个,完成
投资78.1亿元,占固定资产投资的20.5%;三产投资完成227.43亿元,占固定资产投资59.6%,其中
文化产业投资完成11.4亿元,占固定资产投资2.9%,比上年同期下降1.4个百分点。

【邮政、电信】2011年,全区邮政业务总量4880万元,增长8.31%。电信业务收入18.67亿元,
增长10.1%;固定电话用户26.67万户;移动电话迅速占据主导地位,用户发展到176.23万户,比上
年同期增加22.43万户。互联网获得高速发展,年末互联网用户达20.25万户,比上年同期增加1.91万
户。

【财税、 金融】2011年,全区财政收入30.16亿元,增长21.9%,占二、三产业增加值的比重为
5.3%。税收收入25.46亿元,占财政收入的84.4%。财政支出28.16亿元,增长34.4%。国税(含海关
代征,不含市直)和地税(不含市直)实现全部税收收入53.95亿元,增长35.2%,占二、三产业增
加值的比重为9.3%。

金融业运行平稳。年底,金融机构各项存款余额723.65亿元,比年初增加42.03亿元,其中居民
储蓄存款余额451.21亿元, 比年初增加44.39亿元。金融机构各项贷款余额636.60亿元,比年初增加
48.35亿元。

【文化、教育、卫生】2011年,全区拥有区级公共图书馆1个,档案馆1个,文化馆 1处,广播电
视台和广播网络管理中心各一处,群众艺术团1个,文物所1个,文化艺术研究室1个。公共图书总藏
书量83.6万册。

2011年,全区辖区内各类学校168所(不含大学),其中普通中学36所,中等专业学校8所,小学
124所,全部在校学生共有194077人,学前一年受教育率、义务教育普及率均为100%,高中段升学率
为100%。截至年底,全区有国家级现代教育技术示范校1处,省级现代教育技术示范校9处,省级规
范化学校20处, 市级规范化学校76处。

2011年,全区辖区内拥有医院、卫生院52处,拥有病床床位9506张,卫生技术人员10948人。其
中, 拥有民营医院28处, 拥有病床1112张, 卫生技术人员856人。 全年参加农村合作医疗人数达
626736人。

【居民生活、社会劳动保障】2011年,城乡居民收入实现较快增长,人民生活水平进一步提高。
城镇居民人均可支配收入24232元,比上年增长15.2%;农民人均纯收入9342元,增长15.9%,农民人
均生活消费性支出8497元,增长12.4%。

2011年,全区参加医疗保险的人数252603人,其中参加基本医疗保险的职工为121428人,参加城
镇居民医疗保险的人数为131175人;参加失业保险人数28000人。年末,城镇登记失业人数3286人,
下岗再就业人数为6500人。