旅游局领导成员
局 长：袁世勇
副局长：张志昌* 张志如 张金平 刘玉玲（女）
【机构设置】2011年，区旅游局下设办公室、监督管理科、规划发展科、外侨科等4个职能科室，
共有干部职工15人，其中具有大专学历的5人，大学学历的8人，硕士研究生学历的2人。
【概述】2011年，区旅游局坚持以科学发展观为统领，以建设旅游强区为目标，着力推进重点旅
游项目建设，精心打造兰山旅游品牌，各项工作有序开展：参与组织“临沂市国民休闲汇”启动仪式
并提供现场；积极协调相关涉旅行业，顺利组织开展“好客山东贺年会”活动；联合李官镇政府成功
组织举办“中国临沂·镇山桃花节”；积极开展A级旅游景区申报与评定工作，万兴都国际商业公园
成功创建国家3A级景区；大力发展“购物游”和“休闲游”，省旅游局正式批准华丰国际商贸城为
山东省旅游休闲购物街区，天汇体育用品公司、临沂名优礼品城为山东省金牌旅游购物商店；推动工
农业旅游示范点以及“好客山东星级农家乐”的创建工作，依托全区丰富的乡村旅游资源和良好的工
农业基础，按照全省工农业旅游示范点和星级农家乐的评定标准，指导半程镇做好创建准备工作。按
照区委、区政府的统一部署和要求，积极参与镇山旅游区、屠苏岛旅游区和孝文化古镇等的规划开发
工作，做好协调配合等各项服务工作；扎实开展安全生产和平安创建工作，夯实安全生产基础，实现
旅游行业无重大安全生产责任事故的目标，确保旅游行业的安全稳定。
【重点旅游项目开发】镇山风景区于2009年完成了《镇山旅游区总体规划》编制工作，2010年修
建总长8.5公里的旅游大道，改善旅游区及周边交通条件，积极实施项目规划，已有华美纳葡萄酒庄
园等项目落地。屠苏岛片区于2010年5月启动，被确定为全区2011年的一号工程，由京华创新集团公
司投资100亿元人民币，对以义堂镇屠苏岛为核心的区域进行文化旅游、房地产、商贸物流等项目的
综合开发与建设，项目周期为3～5年，各项工作正顺利推进。商城旅游购物区以小商品城为主体，整
合周边专业市场资源，进一步完善旅游服务接待功能，积极发展“市场型旅游休闲购物街区”，临沂
小商品城和华丰国际商贸城被评为山东省旅游休闲购物街区；奇园景区按照国家3A级旅游景区标准
进行建设，并于上年底被省旅游局正式批复授牌。重点项目万兴都国际商业公园已被评为国家3A级
景区，正在积极争创4A级景区。
【旅游行业管理】开展全区旅游行业督导检查活动。以建立健全旅游行业监管执法、指导服务等
日常化、跟踪式工作机制和管理模式为目的，突出“旅游安全、服务质量、市场秩序、业务效益”四
个方面的主题，采取暗访与明查相结合、重点督察与随机抽查相结合的方式，开展全区旅游行业督导
检查活动。按照行业标准和具体要求，对有关单位存在的各种问题，当场提出整改意见，并限期整改。
3家旅行社因不正常营业、无法开展旅游业务被注销，2家旅行社因一直未交质量保证金被吊销经营许
可证。进一步推动商贸与旅游的结合，继续做好“购物游”和“休闲游”，指导华丰国际商贸城和天
汇体育用品公司做好审评旅游休闲购物街区和金牌旅游购物店的各项准备工作，并顺利通过省旅游局
组织的检查验收；推动工农业旅游示范点以及“好客山东星级农家乐”的创建工作，依托全区丰富的
乡村旅游资源和良好的工农业基础，按照全省工农业旅游示范点和星级农家乐的评定标准，指导半程
镇做好创建准备工作。
【旅游专题活动】抓住“世博旅游年”的有力契机，参与全市“观世博、游临沂”活动。支持指
导各旅行社对接上海世博，推出沂蒙特色旅游线路产品，开发地接旅游市场；开展“好客山东·亲情
沂蒙”贺年会活动。在“贺年会”社会宣传与氛围营造、主题活动策划与实施、产品开发与市场营销、
活动环境秩序的维护、组织协调与督导检查等方面进行周密部署，并取得较好的经济和社会效益；组
织全区旅游企业积极参加“到临沂‘不可不去的地方、不可不吃的美食、不可不买的特色商品’”三
项评比活动，临沂小商品城和金边兰亭序、八宝豆豉等特色商品分别入选。以优化旅游服务环境、全
面提升旅游服务质量为目标，在全区旅游行业内普及“好客山东”形象标识，推广《好客山东旅游服
务标准》，并配合市旅游局组织举办了2010年“文明旅游、理性消费”进社区、2011年迎接首个“中
国旅游日”等系列宣传周活动。
【旅游产品开发】强化旅游资源综合开发，构建多层次、多功能、结构优化、具有区域竞争力的
旅游产品体系，推出城市休闲购物一日游、周末郊野自驾游等一系列旅游线路。依托沂河、祊河、涑
河等生态旅游长廊的开发建设，推出生态观光休闲旅游产品；依托沂蒙湖等水利资源，推出水上运动
赛事活动和蒙山沂水大型歌舞演出等水上休闲娱乐旅游产品；依托休闲旅游购物街区和休闲旅游购物
商店，加快休闲购物旅游产品的开发；依托农、林资源，加快发展产业观光、生态农业观光旅游产品；
依托书圣文化节、镇山桃花节、孝河文化节、市场贸易博览会等大型旅游节庆活动，推出节庆会展旅
游产品。
【旅游安全生产】健全旅游安全管理机制。专门研究制定下发《平安旅游行业创建实施方案》、
《旅游行业安全生产隐患排查专项整治活动实施方案》和《旅游公共突发事件应急救援预案》。严格
执行责任追究制，将安全生产工作情况，列入旅游行业年检、星级评定和复核的指标范围，对于责任
不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，将给予严肃处理。强化监管，加大旅游安全检查力度。对
辖区内的旅游景区、 饭店（餐馆） 和旅行社等70余家旅游企业开展“拉网式” 安全检查， 并签订
《2011度旅游行业安全生产责任书》。通过检查，对个别企业在安全档案管理、突发事件应急预案和
旅游车辆租用合同等方面存在的不足，当场下达了限期整改意见书，并列出复查验收的时间，务求有
效杜绝旅游安全事故的发生，保障旅游公共安全。同时，按照省、市加强监督管理规范旅游市场秩序
暨旅游行风建设电视动员会议精神以及《关于组织开展旅游安全大检查的通知》要求，组织开展整规
全区旅游市场秩序暨旅游安全大检查活动，严厉打击影响旅游市场秩序的各种违法违规行为，进一步
消除各类旅游安全隐患。
【旅游节会介绍】镇山桃花节 2011中国临沂·镇山旅游风景区桃花节于4月16日在李官镇桃花源
广场开幕，历时5天。本届桃花节共安排开幕式、海信欢乐农村行活动、知名人士“话镇山”活动、
“镇山风采”书法、绘画、摄影活动和兰山特色农产品展销活动等五大主题活动。这些活动以桃花盛
会为大背景,通过丰富多彩的节会组合，形成文武相映、动静互生的节会格局，从而对兰山区李官镇
及镇山景区起到了很好的宣传效果。
孝河文化节 9月28日中国临沂(三圣故里)孝文化节在三圣故里(孝圣王祥、友圣王览、书圣王羲
之)区白沙埠镇举行。本届节会以“三圣故里，孝道传承”为主题，按照“政府主导、企业运作、社
会参与”的思路，本着“节俭、整合、创新”的原则，以文化、体育、休闲活动为主要内容，着力打
造三圣(孝圣王祥、友圣王览、书圣王羲之)文化品牌，进一步推动特色文化产业的繁荣与发展，展示
魅力白沙埠新形象，促进经济社会和谐发展。当日，还举行了孝老爱亲道德模范颁奖仪式，开展了书
画名家“老少同乐”书孝活动展演，百人剪纸展演，廉政文化展，名优桂花展，孝源圣城“亲和家源”
老年公寓单体效果及建设规划展，山东莱钢建设集团钢结构建设成果展等主题活动。白沙埠镇人民政
府与山东莱钢建设集团、临沂军星集团达成了涉及孝河开发及世界兵器博物馆暨中国文物博物馆总投
资达29亿元项目的签约意向。
撰稿：彭树永
审稿：袁世勇