烟草专卖局（营销部）领导成员
局长（经理）：苑怀宁
副 经 理：王凤广*
副 局 长：杨吉刚 邓枫（女）
纪检委员：邓 枫（女）
【机构设置】2011年，区烟草专卖局（营销部）主要负责兰山、银雀山、金雀山、南坊街道和白
沙埠镇、枣沟头镇、半程镇、李官镇、义堂镇、朱保镇、方城镇、汪沟镇及临沂高新技术产业开发区
马厂湖镇的专卖管理、卷烟销售工作，下设综合办公室、专卖监督管理科（内管科）、专卖稽查大队、
卷烟营销科、法制科5个部门和7个专卖管理所、4个专卖稽查中队。共有从业人员182人，辖区共有卷
烟零售客户5896户。
【概述】2011年，区烟草专卖局（营销部）在继续保持省级文明单位的基础上，被省纪委、省监
察厅命名为第一批“山东省廉政文化示范点”，被省烟草专卖局（公司）授予“2010年度优秀基层单
位创建活动优秀基层单位”称号，被省烟草专卖局（公司）、山东中烟工业有限责任公司授予“2011
年度山东烟草百县泰山联谊活动先进单位”称号，被省公安厅、省安全生产监督管理局授予“2010年
度省级优秀交通安全单位”称号，被市局（公司）授予“全市烟草局（公司）系统2011年度先进单位”
称号，被区委、区政府授予“2011年度综合工作先进单位”、“2011年度明星企业”称号。
【卷烟营销】开展知名品牌“建功立业”、“重点品牌上柜提升”等活动，销售重点骨干品牌卷
烟50242.05箱， 增长24.27%， 集中度达92.87%， 位居全市第一。 全年共销售卷烟270499.09万支
（54099.82箱），比上年增长8.9%；实现销售收入133665.08万元，比上年增长33.16%；卷烟人均销
量10.61条， 比上年减少2.52条。 优化卷烟结构， 一、 二、 三卷烟分别增长48.04%、161.99%、
111.36%。网上订货率达93.61%，订货成功率始终保持在98%以上。
打造“利群一条街”5个、“绿叶街片”7个，提升终端店面形象。全面启动涵盖“信贷帮扶、增
值业务和安全保险”三个模块协同运行的“零售户平安致富工程”，其中，1268名零售户通过移动话
费充值、电话卡售卖增值业务，每户月均增收300余元。携手中烟公司组织2500多位零售户参加培训，
零售户培训率达40%。开展零售商协会兰山分会建设，成立自律小组147个，发展会员1926名，会员
覆盖率达31.32%。
【专卖管理】争取区委、区政府支持，成立区委副书记挂帅、19个执法部门参与的烟草市场管理
领导小组，辖区各镇、街道相继召开会议对社区化管理进行安排部署。相继开展“非法收购倒卖卷烟
行为专项整治行动”、“打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动”、全区烟草市场秩序集中整治“飓
风行动”，频繁组织重大节日、重点时段的多部门市场专项整治、所所互查、所队联查等活动，积极
发展培养信息员，保持市场控管的高压态势。共查处各类案件1413起，案件总值488.6万元。查获违
法卷烟1427.6万支，烟叶、烟丝11.8吨。拘留涉烟违法犯罪分子16人，逮捕7人，判刑9人。坚持“以
点带面、稳步推进、务求实效”的原则开展专控体系建设，将最小市场划分为6种类型，分类制定了
具体的分析方式，对发现的可疑线索及时查处。【综合管理】强化内部专卖管理监督，建立内管暗察
暗访工作机制，编制卷烟经营内部监管“1244”工作法，强化网上订货监管。严格规范“两项工作”，
落实“三重一大”事项集体决策制度，对资产出租处置、办公设备购置、办公场所维修、企业新建制
度等内容按照议事规则进行集体研究表决，并通过多种平台、途径予以公开。严肃财经纪律，着力构
建“小金库”治理长效机制，深入开展全面审计工作。建立健全管理制度14余项，修改、废除制度各
8项。开展“质量管理提升年”活动，以质量体系文件修订评审为基础，以强化贯标知识培训为保障，
以绩效考核为推手，保障了体系建设与运行。运作“费用超市”等“降费增效”新方式，全年三项费
用率下降16.91%；人均劳动效率增长7.65%，多项财务指标处于全市烟草局（公司）系统领先地位。
开展“三讲”主题教育活动，强化全员作风建设。全年共举办全员参与的“每季一书”、专项培训班
等57个，培训3004人次。在市局（公司）举办的“法律在您身边”演讲比赛、“三个依法”和质量管
理体系知识竞赛等活动中，均取得优异成绩。34名专销人员参加了职业技能鉴定培训和考试，通过率
为91.2%。组织开展了市场经理竞争上岗，优化了营销团队运行机制。
撰稿：宿家铭
审稿：苑怀宁