水务局领导成员
局 长：路步强
主任科员：潘月季
副 局 长：王继飞* 李建堂 黄红波
党委委员、区防汛抗旱指挥部办公室主任：王继飞（兼）* 马从兴
党委委员：黄 涛
区水产中心主任：孙 晖
【机构设置】2011年，区水务局下设办公室、人事科、财务科、水政科、渔政科、农水科等6个
行政科室。下辖1个正科级单位：区防汛抗旱指挥部办公室；2个副科级单位：区水土保持委员会办公
室、区水产服务中心；4个灌溉所：茶山灌溉所、花园灌溉所、施庄水库、刘庄水库（以上四个单位
为股级）；4家企业:山东临沂水利水电建筑安装公司、兰山区水泥制品总厂、打井队、物资站。年底，
全局共有干部职工637人，其中具有高级技术职称的17人，中级技术职称的98人；大专以上学历的300
人，高中（中专）学历的240人。
【水利工程建设】全年累计开工建设各类工程项目40项，完成投资931.36万元，土石方43.32万
方，工日11.63万余个，新增灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积0.84万亩，新增改善除涝面积0.2万亩，
疏浚河道45.5公里，清淤沟渠12.73公里，新增蓄水能力14.5万方，解决8995人的人畜吃水问题。重
点开展以下建设项目：
0.6万亩中低产田改造项目。项目区位于李官镇西北部，涉及小河口、簸萁掌、泉口、苏家埠、
三官村、后湖等6个行政村，总投资551万元。该项目2010年开工，2011年上半年完工，其中2011年完
成投资155.45万元，完成土石方7.11万立方米，投入工日1.89万个。建成后新增灌溉面积0.3万亩，
改善灌溉面积0.2万亩，新增改善除涝面积0.2万亩。
朱保镇土地整理项目。该项目涉及兰山区朱保镇葛疃村、涑河南村、三义庄村、富衣庄村等4个
行政村， 总投资610万元， 2011年1月份开工建设， 7月份完工，改善灌溉面积0.61万亩，新增耕地
0.0183万亩。
抗旱应急工程。投资120万元，对茶山灌区、花园灌区、施庄水库和刘庄水库抗旱应急项目进行
维修加固，确保大旱之年灌区正常引水灌溉。
饮水安全及人畜饮水工程。投资60.35万元，对国土系统打井进行配套，解决7个村13504人饮水
安全问题。 枣沟头镇分别在陆庄、 琅庄、 陶庄、闫屯、义合屯新打5眼机井，共投资65万元，解决
8995人的人畜吃水问题。同时，编制2011年度农村饮水安全实施方案，解决李官镇0.94万农村居民饮
水安全问题，该方案涉及11个村庄，总投资545.48万元。根据省厅要求，将于12月底必须完成招标，
2012年3月底前全面完成建设任务。
水土流失治理项目。2011年主要开展半程、李官两镇小流域综合治理工作，其中半程镇尚庄子村
完成人畜饮水、农业灌溉及经济林植苗工程。李官镇后湖村完成打井配套、管道铺设、蓄水池修建和
经济林补植工作。沂河茶山拦河坝改建立项工作。于上半年完成项目立项，市水利勘测设计院进行设
计工作。
【防汛抗旱】抗旱工作。2010年9月份至2011年年初，兰山区持续160多天无有效降雨，旱情达百
年一遇的特大干旱等级，全区30.98万亩小麦全部受旱，其中，轻旱12.28万亩，重旱10.18万亩，点
片死亡绝收3.7万亩，北部山丘区少数村庄出现人畜饮水困难，旱灾粮食损失0.247万吨，因旱直接经
济总损失0.054亿元。抗旱期间，全区累计投入抗旱资金1782.5万元，高峰期投入抗旱人数5万人，投
入抗旱设备0.268万台套， 投入使用机电井537眼， 泵站51处， 有效浇灌面积22.56万亩，挽回夏粮
1.66万吨。
防汛工作。严格落实以防汛行政首长负责制为核心的各项责任制，开展隐患排查治理，投资70万
元对泄洪闸、控制闸闸门、启闭机及配电设施进行应急维修。修订完善各类防汛预案，做好水库、河
道和其他在建工程安全度汛工作。 狠抓非工程措施的落实。 汛期共储备落实麻袋、编织袋41.3万条
（含号料），铁丝22.13吨，木桩495方，块石、砂石料7万方，救生衣146件。加强防汛队伍建设，7
月9日上午，举行近500名民兵预备役人员参加的防汛抢险应急演练。从6月1日开始实行24小时值班、
值守制度。筹集资金36万元，新上防汛视频会商系统，对全区14个镇街及工业园区全部安装雨水情自
动监测系统，提高防汛决策能力和雨水情信息采集效率。
【水行政管理】加强水法律法规宣传。利用广播、电视、发放宣传品等多种形式，开展《水法》、
《防洪法》、《水土保持法》等水法律宣传活动。推行阳光政务。将水务局承担的审批管理职能向社
会公开，优化审批程序、强化服务意识、提升服务水平。严格水资源管理制度。实行区域用水总量控
制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理，将每项指标分解下达到各镇、街，建立年
度考核制度，将考核结果与下年度用水计划挂钩、与干部考核任用挂钩、与当地政绩挂钩。完善取水
许可制度，严格执行“六个必须”。上半年投资40余万元对用水大户安装远程监控系统，全年共办理
取水许可证70余份，安装、更换取水计量设施100余套，其中远传式流量计21台套。加大水土保持监
督执法力度,对破坏水土保持设施的行为坚决制止，严格按程序审批水保方案。全年共审批水土保持
方案18份。严格工程管理和河道管理工作。依法对日照至东明原油管道工程建设项目征收水工程占用
补偿费。加大水政执法力度，严厉查处水事违法行为。对拒交、欠交水行政规费的11家企业申请法院
进行强制执行，查处各类水事违法案件18起，其中非法打井11起、非法取土2起、非法占用水利工程、
铺设管道3起。
【水产养殖】全年累计孵化鱼苗5200万尾，投放鱼种865吨，实现水产品产量3500吨，产值3700
万元，渔业第三产业实现交易量11.4万吨，成交额12.6亿元。
水产服务。做好养殖证发放、渔业技术服务、鱼病防治和水产市场价格信息报送工作。共发放养
殖证52个，其中老证换新证10个，新发放养殖证42个，占应发放养殖证面积100%，养殖证发放（使
用）面积572.927公顷；接受群众咨询20余次，接诊30余例，施药面积达到1300亩，为渔民挽回经济
损失150余万元；累计报送价格信息410次，分析材料42篇次。落实渔用柴油补贴发放工作，共发放柴
油补贴35万元，补贴渔船43艘。
渔政执法。严打渔业“三害”，全年共查扣电捕工具30余套，清除非法设置的迷魂阵1580余米，
地笼1600余米，挂网1300余米，电网8个，销毁小型迷魂阵560余米，强制拆除非法捕捞窝点8个，强
制报废捕捞渔船6条。
【移民工作】兰山区现有大中型水库移民5703人，其中：兰山区原行政区划（2010年）大中型水
库移民2577人，主要涉及白沙埠、枣沟头、半程、李官4个镇、22个村；2011年初临沂市行政区划调
整，费县汪沟、方城、新桥三镇划归兰山区，大中型水库移民涉及51个村，移民人口3124人；三峡移
民2人。按照市局安排，完成移民“十二五”基础设施项目规划、后期扶持规划、移民培训规划和小
型水库规划编制。及时对所有的移民人员自然增减变化进行详细调查，填报移民工作各类统计报表,
组织发放移民直补资金。完成峪子水库、东风水库下游灌区配套项目和枣沟头镇东风村路面硬化及自
来水项目。
【水利普查】成立区、镇两级普查领导小组和工作机构，制定下发有关规章制度和实施方案，落
实区级普查经费120万元，完成全区590名普查指导员和普查员的培训。4月份以来，开展清查登记工
作，完成普查分区划分、基础名录确定、清查表填写、录入、审核、验收等工作，水利普查工作全面
清查登记阶段于上半年全面结束。下半年全面展开普查数据获取普查草表填写及录入等工作，截至年
底普查草表填写、录入及空间数据采集、标绘等工作基本完成，动态数据按照节点目标顺利推进，确
保水利普查工作节点目标按期完成。
【灌区管理】2011年，面对百年一遇的特大旱情，各灌区通过利用现有水利工程增加拦蓄能力，
协调上游水库加大下泄流量，发动职工做好灌溉值守，最大限度的减轻旱灾造成的损失。同时各灌区
积极筹措资金，保证灌区的正常运转。
撰稿：王沂棱
审稿：黄红波