水务局领导成员
局 长：贾勇
党委书记：贾勇
党委副书记：潘月季
副 局 长：王继飞 董勤法 周莉（女）
纪委书记：孙宗乾
区防汛抗旱指挥部办公室主任：周振庆
区水土保持委员会办公室主任：李建堂
区水产中心主任：黄涛
【机构设置】2006年区水务局下设办公室、人事科、财务科、水政科、渔政科、纪检办公室、工
会办公室、农水科等8个行政科室；下辖3个副科级单位：区防汛抗旱指挥部办公室、区水土保持委员
会办公室、区水产服务中心，4个灌区管理所：茶山灌区管理所、葛庄灌区管理所、花园灌区管理所、
施庄水库管理所（以上4个单位为股级），4家企业：山东临沂水利水电建筑安装公司、兰山区水泥制
品总厂、打井队、物资站。年底，共有干部职工543人，其中具有高级技术职称的10人，中级技术职
称的41人；大专以上学历的213人，高中（中专）学历的325人。
【水利工程建设】2006年是兰山区水利建设任务十分繁重的一年，重点项目多，时间任务紧，质
量标准高。区水务局结合实际，突出重点，精心组织，科学规划，严格施工。全区开工建设各类水利
工程287项，疏浚河道42.9公里，改善灌溉面积0.57万亩，改造中低产田0.95万亩，治理水土流失50
公顷，完成土石方198.31万立方米，投工29.33万个，总投资1.15亿元，重点抓了以下7项工程：
（一）祊河右岸防洪堤工程。祊河右岸防洪堤工程是兰山区重点工程之一，该工程东起北外环路，
西至兰山区与费县交界处，堤线全长12.59公里，主体工程投资8300万元。区水务局把该工程作为全
局工作的重中之中来抓，自2006年3月开工以来，克服重重困难，全力推进工程建设进度。经过参建
单位近7个月的紧张施工，除引祊入涑泄洪闸段正在施工外，其余已全部完工，主体工程于8月中旬全
线贯通。
（二）施庄水库除险加固工程。施庄水库是全区唯一的一座中型水库，除险加固工程主要包括大
坝加固工程、 放水洞加固工程、 溢洪道加固工程等。工程总投资1847万元，分两期实施。一期工程
2006年3月1日开工建设，已完成放水洞廊道加固、进口段挡土墙接高、金属结构制作安装、坝脚压重、
大坝帷幕灌浆、粘土心墙等六个分部工程，大坝护坡高程已到兴利水位，正在紧张施工中。截至年底，
已完成投资404万元，占一期工程量的76%。
（三）花园灌区节水配套改造项目。花园灌区节水配套改造项目是水利部、国家农业综合开发办
公室立项的农业综合开发项目，已完成投资180万元。
（四）茶山拦河坝水毁修复工程。2005年9月，沂河发生近十年来特大洪水，致使沂河茶山拦河
坝严重毁坏。2006年上半年，采取谁收益、谁负担的办法，多方筹资85万余元，对水毁工程进行了修
复，该工程已正常蓄水。
（五） 村村通自来水工程。省委、省政府计划利用3年的时间，全省基本实现村村通自来水。到
2005年底，全区已解决208个村、21.71万人的吃水困难，自来水普及率为46.9%。根据省水利厅下达
的村村通自来水任务目标，2006年需完成8.6万人吃水任务。2006年5月全区村村通自来水动员大会召
开，区政府与各镇签订责任书，将任务分解到各镇村。年底全区已完成村村通自来水村庄43个、人口
6.96万人，占全年任务数的81%。
（六）沂河右岸防洪堤工程。沂河右岸防洪堤工程南起北外环路，北至李官镇蒙河口，堤线长度
16.6公里，设计防洪标准二十年一遇。工程共涉及三个镇、16个村居。该工程地面附着物调查工作已
经结束，正在进行施工前期准备工作。
（七）引祊入涑工程。引祊入涑工程北起祊河小葛庄拦河坝上游500米处，沿葛九路向南至朱保
镇孟家行村北入涑河，全长2890米，设计分洪流量1000立方米/秒。该项目正在进行泄洪闸、节制闸、
输水河道、交通桥工程建设，完成投资1000余万元。
【防汛抗旱】防汛工作。立足于防大汛、抗大灾，加强领导，强化措施。汛前对各类度汛工程进
行了全面检查，召开了防汛工作会议，落实了防汛责任制，进一步修订和完善了《防汛预案》及《小
型水库防洪应急预案》，备足备齐了各类防汛物料，组建了防汛三线队伍。进入汛期后，切实加强防
汛值班，积极落实各项度汛措施，突出重点，抓好防汛薄弱环节。7月3日夜，陷泥河城区局部河段堵
水，一度出现险情，由于措施得力，处理果断，及时清除了阻水障碍，排除了险情。经过全区上下的
共同努力，圆满完成防汛任务。
抗旱工作。进入9月份以来，全区降雨仅6.7毫米，较历年同期偏少近97%，全区出现百年一遇的
旱情，农作物受旱面积达10.1万亩，其中重旱1.9万亩，近2.9万亩耕地因各种原因没有播种，22个村、
2.525万人、2.107万头大牲畜出现临时性饮水困难。面对严重旱情，区委、区政府高度重视，紧急启
动抗旱应急预案，各镇、村广大干部群众不等不靠，迅速开展抗旱救灾。区水务局从大局出发，根据
旱情动态，科学调配水源，全力以赴支持抗旱。抗旱高峰期，全区投入抗旱劳力达3万人次，动用水
利设施1200余处，抗旱工作取得了阶段性成果。
【水行政管理】一是强化执法宣传。突出“三个面对”、“三个依托”，即面对群众、面对领导、
面对管理相对人，依托“世界水日”和“中国水周”等集中宣传活动，依托宣传站、宣传车、发放宣
传品等宣传形式，依托《临沂日报》、《兰山通讯》开辟的宣传专栏，广泛开展了新《水法》、《防
洪法》、《水土保持法》、国务院第460号令和省政府135号令等水法律法规宣传活动。一年来，累计
发放各类宣传材料2万余份，制作宣传标语30余幅，在各级报刊、网络上发表宣传稿件60余篇，增强
了人们的水法律意识。
二是强化水资源管理。认真贯彻实施取水许可制度。进一步加大对取水户的漏管清查力度，严格
按审批程序发放取水许可证，全年共查处违章凿井6起，补办、新办取水许可证43份，完成取水许可
证年审306份、水质监测342余批次。大力推进取水计量管理。进一步加强计量智能化管理，加大对普
通水表的安装力度，全年新安装、更换普通水表26块，装表率达到85%。规范水资源费的征收方式。
严格实行“票款分离”制度和按月征收制度，规范征收行为，确保水资源费足额征收。
三是强化执法收费。通过加强执法队伍建设，加大执法力度，依法管水、依法治水，逐步走上法
治化、制度化、规范化轨道。全年共查处各类水事违法案件30余起，对55家拒交水利规费的单位依法
申请法院强制执行，有效地遏制了破坏水利设施、违法取水、拒缴水利规费等违法行为，维护了水法
律法规的尊严。水利规费征收力度不断加大，通过强化措施，落实责任，水行政规费征收工作在去年
的基础上再上新台阶。全年共计征收各项水利规费746万余元，同比增长9.36%。
【涑河拆迁】在2006年的涑河治理一期拆迁中，区水务局承担东关社区112户拆迁户的拆迁任务。
涑河治理拆迁会议后，局党委高度重视，召开专门会议研究部署拆迁工作，成立了由局长任组长，3
名局领导任副组长，机关中层干部为成员的拆迁工作组。经过拆迁人员的共同努力，率先在东关社区
拆迁单位中完成拆迁协议书签订任务。东关社区拆迁任务完成后，拆迁人员再接再厉，15天时间完成
指挥部另分配的煤山家属院24户住户拆迁任务。
【水产养殖】2006年，继续实施了“科技兴渔”战略，加大工作力度，强化工作措施，全区水产
业健康发展。全年累计孵化鱼苗6000万尾，投放鱼种810吨，全区养殖面积达到11000亩，产量3500吨，
产值3100万元，渔业第三产业成交量10.8万吨，成交额8.85亿元。
2006年是百万农户致富工程的最后一年，全区共有262户农户参与了致富项目，参与面积3023亩，
养殖产量1502吨，实现产值1426万元，利润420万元，户均增收2500元。工作中，积极为养殖户提供
技术、信息、鱼病防治等方面的优质服务。全年共举办培训班13期，发放小册子165本，累计培训养
殖户400余人次，接受群众咨询20余次，为养殖户挽回经济损失70余万元。同时加大渔政执法力度，
严厉打击违法行为。 全年共查扣电捕工具56套、 蛙肉400余公斤， 清除“迷魂阵”4600余米，地笼
2000余米，挂网1000余米，捣毁非法捕捞窝点6个，强制报废渔船2艘，整改渔船46艘，维护了正常的
渔业生产秩序。
【水利经济】2006年，局属企业不断深化改革，强化管理，努力开拓市场，扩大经营，水利经济
有了较快发展。
水利建安公司积极参加祊河防洪堤等26个大中型工程的招投标活动，中标9项，其中争取外部工
程6项，全年完成产值2620万元，实现利税220万元，上交税金87万元；水泥制品总厂为配合南坊片区
建设， 4月迁至白沙埠镇， 搬迁后的新厂，生产线增加到4条，年生产能力扩大3倍，7月份顺利通过
ISO9000质量体系认证。全年完成产值600万元，实现利税120万元；物资站经营的“不见不散”娱乐
项目获得了良好的发展，该单位6月份通过与临沂电视台合作组织首届万人K歌大赛活动，进一步树
立了自己的品牌，在市旅游局组织的评比活动中，荣获“临沂市十大文明休闲名店”称号。
【水库移民】兰山库区移民主要是施庄水库和岸堤水库的库区移民。根据上级要求，区里成立了
区委常委、常务副区长任组长、分管副区长为副组长、30个相关单位负责人为成员的水利水电移民工
程领导小组。自9月5日起，区水务局抽调12名技术骨干，组成4个工作组，对水库移民进行调查摸底，
经调查全区水库移民涉及4个镇、22个村。移民人口调查公示结束后，已着手后期扶持方式和扶持规
划编制工作。
【灌区管理】一是落实责任目标。年初与灌区签订了责任书，进一步明确“四定三保证”，即定
指标、定任务、定措施、定奖惩，保证职工当年工资、当年养老金、当年医疗保险金落到实处。二是
加强对灌区管理的监督检查。实行月调度、季审计、年底考核兑现，有效地促进了灌区内部管理和增
收节支意识的提高。三是稳步推进水管体制改革。兰山区作为全市水管体制改革试点县之一，按照上
级要求，积极做好水管体制改革工作，目前已完成水管单位养护测算及人员核查工作。
撰稿：王沂棱
审稿：周莉