林业服务中心领导成员
局 长：王福国* 李思法
副 局 长：张庆钰 岳宝峰 马长聚* 尤其臣 万胜新
纪检组长：桑建军
工会主任：周汝香（女）
【机构设置】2006年，区林业局下设办公室、人事科、财务科、老干科、物业办、林政科、林业
公安科、林政稽查大队、林业技术推广站、经济林技术推广站、森林植物保护站、火车站森林植物检
疫站等12个股级职能科、室、站，辖1个股级单位：兰山区寨外林场。年底，机关共有干部职工60人，
其中具有高级技术职称的3人，中级技术职称的6人；具有大专以上学历的42人，中专（高中）学历的
18人。
【概述】2006年，全区林业工作紧紧围绕建立完善的生态体系和林业生产体系为总体目标，坚持
生态、经济、社会三大效益兼顾的原则，以提高绿化水平、改善生态环境、优化林业结构、提高经济
效益、增加农民收入为中心，大力实施科技兴林战略，不断调整优化林业产业结构，使全区的林业工
作呈现出良好的发展局面。围绕上述工作思路和奋斗目标，具体工作中做到突出四个重点：绿色通道
建设工程、丰产林基地建设工程、农田林网建设工程、庭院绿化工程，六个到位：宣传到位、政策到
位、组织到位、资金到位、苗木到位、奖惩措施到位；一个普及：普及全民义务植树活动。全区累计
完成造林面积510公顷，其中：经济林370公顷、用材林100公顷、防护林40公顷，新建林网700公顷，
补植完善林网1000公顷，建设绿色通道96.7公里，四旁植树120万株，林木覆盖率达到32.5%，林业
生产累计投入达到5000万元。
【林业生产】2006年，全区的林业生产取得跨越式发展。根据林业发展规划，先后开展了一系列
工程建设。针对全区总体林业生产任务目标，结合实际进行统筹规划，做出了以“改善生态环境，增
加森林资源，搞好经济效益”为主线，以实施“四大重点工程”为重点，进一步调整深化林业内部结
构，全面推进林业发展的新思路。一是绿色通道工程建设。在搞好已建绿色通道补植完善的基础上，
重点抓了京沪高速公路和马厂湖镇中纬路与西外环路两侧高标准绿化工程，并对205国道、327国道的
绿化进行了补植完善，共新建、补植完善96.7公里。二是速生丰产林基地建设。主要分布在李官镇、
半程镇和朱保镇开发区三个基地。三是农田林网工程建设。在搞好已建农田林网补植完善的基础上，
重点搞好了半程镇、朱保镇的农田林网新建工作，共新建、补植完善林网1700公顷。四是庭院绿化工
程。 结合创城工作，在李官镇、义堂镇，做了4个示范村的绿化工作，现已通过了市级的达标验收。
2006年，区林业服务中心把林业工作重点工程建设同开展全民义务植树活动有机结合起来，根据全国
人大第五次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》规定的适龄公民“每人每年义务植树三至五棵
或者完成相当劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”的规定，根据区直各单位在编人员，在朱保镇确
定了150公顷的区直机关企业事业单位义务植树基地，同时，为保证义务植树活动全面展开，由区里
以传真电报的形式下发了“关于切实做好春季植树造林工作的紧急通知”，区绿委下发了“关于开展
全民义务植树活动的通知”，并对各乡镇义务植树任务进行了具体细化分解，把植树任务分解落实到
乡村居、地块，促进了该项活动的全面开展。
【林业科技】2006年，建立标准化示范区达到100公顷，主要在白沙埠镇、朱保镇、李官镇。良
种普及率达到95%以上。执行了1995年国家技术监督局批准的造林技术规程（国家），具体推广引进
了1-107杨、中荷1号等优良品种。在区科技局设立了杨树人造板原料林定向培育技术示范项目，主要
选择在沂河两岸、祊河两岸不同的条件下（如河滩地、沙壤土、生姜黑土），研究最佳栽培模式，增
加全区人造板杨树木材产量。项目实施过程中，推广了获得国家科技进步二等奖的“杨树丰产栽培推
广”成果，将“选择造林地、深翻改土、良种壮苗、合理密度、浇水施肥、病虫害防治”等优化栽培
模式列入全区推广内容。林下推广了“夏季压青、秋埋落叶、配方施肥、立体养殖”等项目，提高土
壤综合肥力；搞好林木病虫害预测预报，建立国家级病虫害中心预报站1处。通过积极与中国林科院、
省林科院联合，在白沙埠镇毛村建立杨树良种区域中间试验地3公顷，建立杨树良种资源库1处。引进
适销对路，名、优、特、稀经济林新品种20个，推广普及率达到80%以上，同时，科技网络化进一步
健全，完善了区、乡、村、户四级推广体系，形成了以区林业技术推广站为中枢，11个镇（街道）林
业站为骨干，438个行政村（居）760余户科技带头户为基础，上下贯通，左右相连，推广网络健全的
体系。成立了由5人组成的科技下乡专家组，经常深入田间地头，推广普及林业科技知识，覆盖面达
到85%以上。
【林业体制】在2006年的造林工作中，进一步完善各项林业政策，继续实行“树随地走，谁栽谁
有，谁开发，谁受益”的政策，稳定“林业家庭联产承包责任制”，允许林地使用权和林木所有权依
法有偿转让。同时大力推广林网路段拍卖、租赁、承包、反租倒包、竞拍买断等各项政策，鼓励企业
或个人承包经营，解决了权属不清、责任不明、利益不直接和投入难、栽植难、管护难的问题，从而
促进了全区丰产林基地的大面积发展。
【资源管理】加大执法力度。调整充实执法队伍，提高执法水平，调整充实执法队伍，常年巡回
检查，发现问题，及时解决。全区共查处林木案件54起，其中行政处罚25起，移交公安分局刑事案件
3起，治安案件8起，林木纠纷调解18起，打击处理各类违法人员42人，教育违法人员100余人，有效
地起到了以案普法的目的。
严格林木采伐办证。对申请采伐符合条件的，林政执法人员到现场实地勘查、绘测详图、清点株
数、抽测方量，做好伐前检查设计、伐中监督、伐后验收、依限控伐，并做好采伐迹地限期更新。全
年共核发林木采伐许可证261份，采伐4755.9立方米，无有少伐多伐、不批滥伐现象发生。
从严从快办理木材经营加工许可证。在办理工作中，依照“便民、高效”的原则，实施行政许可
“阳光操作”，全年林政稽查大队共办理《木材经营加工许可证》1000余家，年审1100余家。
加强森林防火工作。森林防火坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真贯彻执行上级关于加强
护林防火工作的一系列指示精神，积极做好日常防范工作，加强对重点时期和重点部位的检查督改工
作。对全区重点防火单位，实行定期和不定期地检查督改，及时传达上级对护林防火的有关指示精神，
并层层签订护林防火责任状。共下发护林防火文件9个180余份，督导检查10次，下达防火隐患整改通
知16份，森林火警出警3次。由于方法措施得当、得力，全年没有发生一起大的森林火灾事故，森林
防火控制在国家林业局规定的1%以内。
加强林木病虫害的检疫和防治工作。严格林木病虫害预测预报制度，根据国家林业局病虫害防治
总站的要求，及时上报各种测报数据，向各镇、街道下发防治技术指导信息。4月份，向全区下发了
《杨树主要病虫害发生防治技术》和《迅速防治草履蚧壳虫的通知》。6月份接到市林业局“关于加
强美国白蛾防治的通知”后，立即成立了专业调查队，利用15天的时间对辖区内的杨树速生丰产林、
农田林网、绿色通道、货场、旅游景点、车站等地的林木进行了调查，没有发现该病虫害的存在。同
时，木材检疫工作也获得了考验和认可，全年共检疫胶合板、松木原方、木方、竹片等20万立方米，
全区林木病虫害的发生率、 检测覆盖率、 防治率、种苗产地检疫率均符合各项指标规定，基本实现
“一保三稳定”的要求。
【林业产业】2006年，区林业服务中心在林业生产中坚持生态林业、产业林业一起抓，以市场为
导向，以基地建设为重点，以加快产业化进程为突破口，成功地走出了一条市场牵龙头、龙头带基地、
基地连林户的林业产业化发展之路，板材产业、花卉产业逐步推进，日渐规范。2006年，板材生产企
业发展到4000余家， 年加工木材80亿立方米，年产值达到100亿元。华东胶合板批发市场，共计投资
4000万元，占地16.7万平方米，建筑面积2万平方米，经营户1200余户，为目前国内市场规模大设施
齐全的板材专业批发市场之一，内设全封闭式塑钢瓦大棚，除经销本地生产的多种板材外，还大量经
销国内外名优板材、纤维板等多类板材100多个品种和各种家具材料、油漆、装饰木线、木地板砖、
灯具、五金、玻璃等与胶合板装饰相配套的各种商品。花卉产业作为一项朝阳产业，2006年得到进一
步发展，全区各类花卉种植面积5800亩，其中花卉大棚1650亩、苗木4450亩、芦荟300亩，年产鲜切
花400万枝、各类苗木1900万株。建有傅屯、七里沟2个花卉专业批发市场，金雀山五路、东北园2个
花卉苗木、盆景零售市场，各类鲜花店80余家。花卉业年总产值2.2亿元，年销售800万元。鲜切花月
销991万枝、销售额18余万元。比较固定的种植户、经营户600余家，从业人员4800余人。
【机关建设】新一届领导班子成立后，坚持“决策民主、办事公道、严于律己、率先垂范”的管
理观念，致力于建设一流的林业队伍，培养良好的局风政风。通过开展“全区第四次解放思想大讨论”
和“优化发展环境，提高服务效能”等活动，开拓了林业工作的新局面，树立了良好的社会形象。一
是建立健全学习制度、财务管理制度、后勤服务管理制度、考勤例会制度，使各项工作制度化、规范
化、民主化、科学化。二是加强执法人员对林业法律法规的学习。使每一位执法人员都能够学法、懂
法、文明执法，为全区林业经济的发展创造了健康、稳定的服务环境。三是建立机关学习长效机制。
确立每周五下午为机关学习日，由党组成员主讲，并邀请专家讲课，通过积极学习，努力打造学习型、
节约型、服务型机关。四是建立工作目标责任制。使全局上下一盘棋，人人身上有担子，个个心中有
压力，极大地激发了广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性。五是通过对局办公环境的治理，
获得了“市级花园式单位”的荣誉称号。
撰稿：曹志
审稿：李思法