残联领导成员
理事长：隋树屏
副理事长：井文进 周光利 司永华（女）
【机构设置】2006年，区残疾人联合会内设办公室、组宣部、康复部、教就
部等3部1室。年底，共有干部职工11人。
【概述】2006年，全区各级残联认真贯彻落实区委、区政府工作部署和全市
残联工作会议精神，按照“全面推进，重点突破，提升水平，争创一流”的工作
思路，用心谋划，真抓实干，开拓创新，残疾人康复、教育、就业、宣传、文体、
扶贫助残等各项工作均取得显著成绩。区残联荣获全市“残联工作先进单位”称
号。
【“十一五”规划】坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，紧紧
围绕构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的总体要求，在认真总结过去五
年工作的基础上，深入调查研究，从实际出发，科学制定了《兰山区残疾人事业
“十一五”发展规划》，在争取社会各方面的意见修改后，由区政府以临兰政办
发〔2006〕 113号文印发实施，为“十一五”期间残疾人事业的持续健康科学发
展提供了政策保障。
【康复工作】加强与各级医疗康复机构的联系与合作，充分利用社会公共卫
生资源，深入推进“助视、助行”等残疾人康复重点工程建设。开展了对白内障
患者和智残儿童、脑瘫儿童、低视力儿童的专项调查活动，对符合条件的适宜康
复残疾人进行了认真筛选， 圆满完成了市残联下达的“视觉第一中国行动” 和
“山东省儿童康复项目工程”任务。依托兰山区蒙星特教学校和脑瘫儿童康复中
心等社会康训机构，开展了脑瘫儿童、智残儿童康训工作。全年全区共完成白内
障复明300余例， 其中免费手术123例，脱盲率达100%，脱残率98%以上；训练脑
瘫儿童22人， 训练智残儿童19人。扶持新建聋儿语训机构1处，语训聋儿10人，
培训聋儿家长10人。 配发助视器10付，装配假肢26例。发放残疾人用品用具300
余件， 其中免费发放轮椅、助听器、拐杖等150余件。深入开展残疾人社区康复
工作。组织了走访社区残疾人活动，了解社区残疾人康复需求，建立健全表册档
案，有的放矢地开展康复宣传和服务，积极组织和引导社区残疾人进行康复训练，
完成肢残训练30余人。
【教育工作】建立未入学学龄前残疾儿童和适龄残疾儿童档案，实施动态管
理，明确管理职责，确保全区残疾儿童的义务教育入学率。鼓励和帮助更多的残
疾儿童少年及时接受特殊教育和康复训练，出台了学费补助办法，凡在特殊教育
学校和聋儿语训机构接受训练的智残儿童、聋儿，区残联可给予每人每年1000元
的教育和康训费补助。 全年已累计发放补助金5.2万元。调整了对考取高中以上
学籍的残疾学生的学费补助政策，对中专（高中、技校）、大专、本科学生的学
费补助额分别提高到2000元、3000元、4000元，并将受补助范围扩大到享受最低
生活保障的残疾人的子女， 年内有6人得到补助。积极组织和帮助残疾人参加职
业培训。 依托康乐园盲人按摩院，建立盲人按摩职业培训基地，培训盲人按摩9
人。通过组织参加职业技能竞赛等活动，推动了残疾人职业技能培训的有效开展。
选拔11名残疾人职业技术能手参加了临沂市第二届残疾人职业技能竞赛，获团体
总分第一名。
【就业工作】继续做好福利企业残疾职工《残疾人证》的审验工作，巩固残
疾人集中就业成果。根据全区社会福利企业残疾人集中就业的新情况，采取“四
对照”和“一深入”的办法，严格审查残疾职工是否在职在岗，同时注重“四个
落实”，积极维护残疾职工的合法劳动权益。全年有32名残疾人在福利企业中实
现了就业。狠抓残疾人就业保障金征收工作，大力促进残疾人按比例就业。与地
税部门密切协作，根据实际，灵活把握，及时改进保障金核定程序，提高了征收
效率。全年征收残疾人就业保障金340万元，同比增长30%，继续保持全市第一。
年内残疾人按比例就业45人。
【组宣维权工作】 加强对镇、 街道残联工作的规范化管理， 制定出台了
《2006年镇、街道残联工作任务考核细则》，对镇、街道残联的各项工作进行了
量化细化，通过定期检查，推动了基层残联工作的有效落实。认真做好残疾人信
访工作，贯彻新《信访条例》，落实残疾人信访工作制度。接待残疾人来访32人
次， 处结率96%。严格残疾人证的核发和管理程序，坚决杜绝不合格证，全年核
发残疾人证208个。强化残疾人事业宣传，营造残疾人事业发展的良好社会环境。
组织了中国残疾人企业成果展参展成果选拔推荐、山东省残疾人科技进步项目申
报筛查、智障者美术书法作品筛查、全国残疾人民间艺术家统计等活动，扩大了
残疾人工作的影响。 扩大“两刊”发行范围，发行“两刊”各100份，比上年度
增长33%。 进一步完善机关信息工作制度，明确责任，全年向区级以上各类新闻
媒体发送信息40余篇。广泛组织开展了第十六次“全国助残日”宣传活动。《兰
山大众》报刊发了区领导的署名讲话，各镇、街道、残工委各成员单位、社会福
利企业等残疾人集中的单位纷纷利用标语口号、宣传橱窗等方式开展助残宣传，
弘扬扶残助残的良好社会风气。隆重举行了临沂市残联暨台北曹仲植基金会向兰
山区捐赠100辆轮椅仪式，广泛宣传助残典型，动员社会力量救助残疾人。
【文体工作】抓住市、省两级残运会相继召开的契机，开展对有体育特长的
残疾人的调查，建立了残疾人体育人才库。通过层层选拔和集中训练，派出了由
49名运动员组成的代表团参加了市残运会，取得了全市第二名的好成绩，进一步
活跃了全区残疾人的体育文化生活。
【扶贫助残工作】认真做好春节、“助残日”等重大节日期间走访慰问残疾
人活动，及时将党和政府对残疾人的关怀和温暖送到残疾人心中。邀请区委、区
政府领导到社会福利企业、脑瘫儿童康复中心等残疾人集中的单位和贫困残疾人
家庭走访慰问， 组织区残工委成员和各镇、 街道的党政领导走访贫困残疾人。
“助残日”期间，走访贫困残疾人家庭120户，走访残疾人集中的单位5个，发放
慰问金和轮椅、拐杖等残疾人用品用具等总值10余万元。春节前夕，走访慰问残
疾人贫困户400户， 发放救济金、慰问品总值20余万元。坚持融入大局，围绕区
委、区政府重点工作，积极开展扶残助残活动。配合临沂大学城拆迁工作，对大
学城拆迁涉及的7个村的残疾人逐户进行了入户调查， 为无证残疾人办理了残疾
人证，协调有关部门和单位为他们落实了优惠待遇，对45户残疾人家庭进行了适
度救济，发放轮椅30辆。配合孝河文化建设工作，与区委宣传部联合，走访慰问
贫困残疾人和老人， 发放慰问金1.6万元。进一步规范了对贫困残疾人的日常救
助工作程序，及时为因病因灾遇到暂时困难的残疾人排忧解难，重点救济残疾人
贫困户23户。
撰稿：赵树海
审稿：隋树屏
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