老龄工作委员会办公室领导成员
主 任：刘庆柱
副主任：袁春晓（女） 张斌 王明启
【机构设置】 2006年，区老龄工作委员会办公室下设行政科、文秘科2个股
级科室， 共有干部职工9人，其中干部8人，具有大专以上学历的9人。
【概述】2006年兰山区有老年人9.2万人，占总人口的10.2%以上，其中，80
~90岁老年人1.03万人， 占老年人口的12%；具有农业户口的老年人5.9万人，兰
山区进入人口老龄化县区行列。
一年来，全区老龄工作认真贯彻党和国家老龄工作方针政策，围绕“六个老
有”工作目标，积极探索新形势下老年工作的新路子，着力构筑组织、制度、法
律、投入四大保障体系，积极为老年人办实事、好事，取得可喜成绩，有力推动
了全区老年工作的健康发展，促进了全区经济发展和社会稳定。
【老年社会保障】全区已于1998年开始实行离退休金统筹制度，由区劳保事
业处指定银行按时足额发放，确保老有所养。对“五保”老人全部实行集体供养
制度， 筹资3000多万元建乡镇敬老院14处、老年公寓7处。实行家庭赡养协议书
制度，由村（居）老龄委老年协会具体监督协议书的履行，使家庭养老全部纳入
法制化、规范化管理。实行养老补助制度，全区已有52个村（居）8000多名老年
人享受每人每月300~1400元不等的补助。提高全区老年人长寿补贴标准，百岁老
人的长寿补贴每人每年提高到1800元， 95~99岁老人的健康补贴每人每年提高到
240元， 所有资金由区财政列支。实行生活保障制度，将最低生活保障线以下的
老年人全部纳入保障范围，使生活困难的老人能及时得到救助。区里筹资1000多
万元建成5000多平方米的老年公寓，筹资1800多万元建成退休职工活动中心、老
年社区服务中心， 投资100多万元建成干部活动中心。“老人节”期间，对全区
95岁以上的老年人发放了健康补贴；区六大班子领导分组走访了百岁老人并发放
长寿补贴和慰问品；对百岁老人免费进行查体；召开全区副县级以上老干部及老
年人座谈会，区里主要领导到会并作讲话。
【法规政策落实】一是区人大组织人大代表进行执法大检查，落实老年法规
和优待政策执行情况。二是各级老龄组织对老年人的来电、来信、来访热情接待，
及时协调处理。同时，做好老年法律咨询服务工作，为老年人提供法律援助多起。
由于工作及时，措施得力，未发生老年人越级上访事件。三是认真、及时换发老
年人优待证，省、市、区优待规定中的各项政策全部落实；全区每年免除各项老
年人费用1000多万元；市内各大公园、场馆全部免费向老年人开放；各大医院诊
所都设立了老年人优先等标志，区各级医院还设立了老年门诊、老年病房；离休
干部医药费优先解决，实报实销。
【健全老龄组织网络】建全区、镇（街道）、村（社区）三级老龄组织网络
建设，在各镇、街道和区直各部门设立了老龄委及办公室，由区委组织部行文公
布；在村居（社区）已经健全老年协会的基础上，又在村居（社区）设立了老龄
办，由镇、街道党（工）委行文公布，把老龄工作的重点落实到基层，使老龄工
作层层落实到位。区委、区政府召开专题会议，听取老龄工作的专题汇报，下发
了关于加强老龄工作的决定，制定了老龄事业发展规划，明确了成员单位职责，
各单位各负其责，形成了党政加强领导，老龄委牵头协调，有关部门齐抓共管，
全社会共同参与的工作机制。
【维护老年人合法权益】一是加大法规宣传力度，采取多种形式，通过多种
渠道，切实搞好老龄政策宣传教育，提高全社会对老龄问题的认识。面向社会，
充分利用各种媒体，宣传人口老龄化的形势，宣传加强老龄工作的重要意义，宣
传尊老、敬老的传统美德，宣传老年法规政策。二是把尊老、养老、助老作为中
小学德育教育的重要内容，作为对干部群众进行思想道德教育的重要内容，列入
村规民约，并作为评选文明单位、个人的重要条件之一，在全社会进一步营造尊
老、敬老、助老、养老的氛围。三是主要公共场所、街道设置的敬老爱老宣传橱
窗（标牌），根据老龄形式发展和工作的需要，数量得到扩大，内容得到调整，
充分发挥了老龄宣传阵地地作用。区委、区政府领导带头上街下乡宣传，并参加
老年艺术团演唱会，收到良好的效果。各级老龄组织对老年人的来电、来信、来
访热情接待，及时协调处理。同时，做好老年法律咨询工作，对符合法律援助条
件的老年人及时提供法律援助。
【开展老年人文体活动】认真做好老年教育工作，切实抓好区老年大学“组
织机构、教学场所、师资队伍、资金保障”四个落实，促进了全区老年学校规范
化建设，丰富了老年人的精神文化生活。全区已有老年大学11处，各种形式的运
动队100多个，仅城区每天参加活动的就达3万余人。组织老年人参加门球队、太
极拳队、老年秧歌队、老年艺术团的活动，举办了全区“老年运动会”、“老人
节文艺汇演”、“老年书画展”等大型活动。在市级象棋、门球比赛中，多次名
列榜首，并多次代表市里参加全省比赛，取得优异成绩。
撰稿：王健
审稿：刘庆柱