2月10日， 全区2005年度工作总结表彰大会召开。会议隆重表彰了2005年度
全区各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人。区领导左沛廷、李沂明、孙喜
先、颜景芳、王兰荣、王泽远、马永印、尹云川等出席会议。区委副书记、区长
李沂明主持会议，区委书记左沛廷作讲话。区委副书记、临沂市商城管委会主任
王泽远宣读了《关于隆重表彰2005年度工作先进集体和先进个人的决定》、《关
于兑现兰山区委〔2005〕 2号文件奖励的决定》。大会分别授予金雀山街道，义
堂镇、南坊街道，半程镇、银雀山街道、兰山街道等6个镇、街道“综合考核一、
二、 三等奖”，给韩庆典、刘维军2名同志记个人三等功；授予兰山区委办公室
等33个区直部门“综合考核先进部门”荣誉称号；授予西关社区等70个村（社区）
“先进村(社区)”荣誉称号；授予临沂新程金锣肉制品有限公司、兰山农村合作
银行“富民强区特别贡献奖” ，授予临沂市电缆电器厂等5个企业“富民强区功
勋奖” ，授予山东开元置业发展公司等4个企业“富民强区贡献奖”，授予临沂
大陆企业集团公司等35个企业“富民强区明星企业”，授予临沂市信昌商贸有限
公司等45个企业“富民强区先进企业”；授予李洪利等304名同志“先进工作者”
荣誉称号， 授予刘勤等159名同志“先进生产者”荣誉称号；授予金雀山街道等
164个单位和邵明辉等356名同志城镇建设、旧城旧村改造、工业经济、招商引资、
自营出口创汇、安全生产等单项工作“先进单位”、“先进企业”和“先进个人”
荣誉称号。
2月12日， 全区党风廉政建设和反腐败工作会议在羲之会馆召开。会议传达
了中央纪委和山东省纪委及临沂市纪委全会精神，研究部署新形势下党风廉政建
设和反腐败工作任务，并对纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了
表彰。区领导左沛廷、李沂明、王兰荣、颜景芳、王泽远、马永印等出席会议。
区委副书记、区长李沂明主持会议。会议强调：一要认真学习贯彻党章，增强反
腐倡廉的自觉性和坚定性；二要深入开展反腐倡廉工作，为落实科学发展观、构
建和谐社会提供保障。科学发展观是指导经济社会发展的战略思想和基本方针。
党风廉政建设要为大局服务，就必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观开展工作，从
思想、作风、纪律上保证以科学发展观统领经济社会发展全局。要做到树立正确
的政绩观，发扬艰苦奋斗、求真务实的作风。坚持以人为本，坚决查处损害群众
利益的突出问题。加强监督检查，保证党委的决策部署落到实处；三要认真贯彻
从严治党的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设；四要严肃纪律，加强领导，
形成反腐倡廉的强大合力， 全面推进党风廉政建设和反腐败斗争， 为胜利实现
“十一五”发展目标，建设开放、富裕、文明、美丽的“和谐兰山”做出更大贡
献。 会上，还与各镇、街道签订了《2006兰山区党风廉政建设责任书》。
3月10日， 全区第四次解放思想大讨论动员大会召开。区领导左沛廷、李沂
明、王兰荣、颜景芳、马永印等出席会议。区委书记左沛廷作讲话，区委副书记、
区长李沂明主持会议。
会议分析了当前影响和制约全区经济社会又快又好发展的问题，指出主要表
现在“满”、“浅”、“怨”、“庸”、“浮”五个方面：“满”，就是对已取
得的成绩盲目乐观，沾沾自喜，小成即满，小富即安；“浅”，就是对科学发展
观等一系列重大理论理解肤浅，干工作浅尝辄止；“怨”，就是工作干不好，埋
怨他人、埋怨客观；“庸”，就是安常处顺、懒于动脑、碌碌无为；“浮”，就
是作风漂浮，不深入实际，不调查研究，不了解群众所思所盼。
会议强调，解放思想大讨论是当前兰山区的一项重要工作。各级各部门一定
要紧紧围绕“站在新起点、实现新跨越、力求新突破”这一主题，把大讨论列入
重要议事日程，加强组织领导，精心筹划部署，层层搞好发动，在创新上下功夫，
在结合上做文章，在突破中求发展，务求思想上有大的振动，实践上有大的行动，
工作上有大的推动，存在问题得到根本解决。同时，还要把大讨论与先进性教育
活动、建设社会主义新农村、实现全年任务目标、推进重点项目建设等项工作结
合起来，务必使大讨论活动取得实实在在的成效，以实现全区经济社会的超常规、
跨越式发展， 为顺利实现“十一五”目标奠定坚实的思想基础。
4月20日， 全区科学技术大会在沂蒙影剧院召开。会议传达了全国和省、市
科学技术大会精神，研究实施全区中长期科技发展规划，安排部署增强自主创新
能力、建设创新型兰山的任务，并表彰了一批获得省、市、区科技奖励的单位、
企业和个人。区领导左沛廷、李沂明、王兰荣、颜景芳、马永印等参加会议。区
委副书记、区长李沂明主持会议，区委书记左沛廷作讲话。
会议指出， “十五” 期间， 全区实施各类科研项目182项；累计申请专利
1142件，授权专利560件；兰山区连续4年被国家科技部授予“全国科技工作先进
县区” 。2005年，高新技术企业已由2000年的3家增加到20家，高新技术产业实
现产值64.65亿元，增长66.2%，为全区经济发展注入了活力。
会议强调，各级各部门一定要提高认识，增强自主创新能力，建设创新型兰
山。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚持“有所为、
有所不为”的原则，因地制宜，全面贯彻和落实科学发展观。要大力培植壮大优
势产业，实现高新技术发展新突破；要大力推进高新技术应用，实现传统产业优
化升级新突破；要大力推进科技示范和服务，实现农业科技进步新突破；加快实
施知识产权战略，实现产权利用新突破；建立知识产权创造激励机制，实现名牌
争创工作新突破；加快实施人才强区战略，实现队伍建设新突破。同时，要强化
措施，完善体系，营造创新型兰山建设的良好环境。抓住当前科技发展的机遇，
加快“四大体系”建设；建立以企业为主体的自主创新体系；建立完善科技创新
服务体系； 建立完善科技投入体系；建立完善创新文化体系。
7月19日， 中共兰山区委理论学习中心组读书会召开。区委书记左沛廷，区
委副书记、区长李沂明，区人大常委会主任王兰荣，区政协主席颜景芳，区委副
书记、临沂商城管委会主任王泽远，区委副书记马永印，临沂市驻兰山区督导组
组长杨晓东，区委常委谢华东、刘士平、孙百迎、张洪岭、王全慧、王全生、顾
文明等出席会议，各镇、街道和区直有关部门主要负责人等参加了读书会。
会议传达了市委书记李群和市委副书记、市长连承敏在临沂市委理论学习读
书会上的讲话、《中共兰山区委、兰山区人民政府关于培育发展外向型市场的意
见》、《中共兰山区委、兰山区人民政府关于鼓励市场经营大户兴办加工业的意
见》、《关于赴苏浙沪学习考察情况的报告》等。各镇、街道和有关部门汇报了
上半年工作情况及考察学习心得。
会议指出，近年来，兰山区各级坚持以科学发展观为统领，以“实施赶超战
略、实现跨越发展”为主题，准确把握定位，科学谋划发展思路，用心落实发展
措施，促进了全区经济社会又好又快发展，在全市的位次逐年上升，经济综合实
力由建区时的第九位跃居第一位。 特别是2005年，兰山区实现生产总值（GDP）
215亿元， 地方财政收入超过7亿元，在山东省121个县（市、区）中，年度综合
评价指数跃居第10位， 增幅第3位，顺利实现了“三年进入山东省30强”的奋斗
目标，成为“山东省县域经济发展先进单位”。
会议强调，在全省先进的平台上，要想实现更大的跨越，必须进一步调新观
念，切实深化对跨越发展的新认识；进一步调高目标，真正拿出跨越发展的大气
魄；进一步调清思路，全面实现跨越发展的新突破；进一步调优环境，努力营造
跨越发展的好氛围；进一步调活机制，用心落实跨越发展的硬措施。
11月9日， 中共兰山区第十一届委员会第六次全体会议召开。出席会议的有
区委委员19人，区委候补委员3人。区纪委常委和有关方面负责人员列席了会议。
区委书记左沛廷作讲话。
会议传达了党的十六届六中全会精神、山东省八届十三次全委会和临沂市十
届八次全委会精神；听取和讨论了左沛廷受区委常委委托作的工作报告；表决通
过了《中国共产党临沂市兰山区关于召开第十二次代表大会的决议》；审议通过
了《中共兰山区委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神努力构建社会主义和谐
社会的决定》。
全委会一致认为，党的十六届六中全会是在全面建设小康社会、加快推进社
会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记的工作报告
和重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，精辟深刻，实事求是，全面总结了十六届五
中全会以来中央政治局的工作，科学分析了当前形势和任务，着重阐述了构建社
会主义和谐社会需要重点把握的工作，对当前党和国家的工作作出了部署。
全委会充分肯定了区委常委一年来的工作，同时指出，也存在不少影响社会
和谐的突出矛盾和问题。各级党组织一定要更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，
最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，扎实推进社会主义和谐
社会建设。
全委会审议通过了《中共兰山区委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神努
力构建社会主义和谐社会的决定》，从九个方面提出实施意见：(一)提高认识，
明确指导思想和目标任务；(二)坚持发展第一要务，为构建和谐社会奠定更加坚
实的物质基础；(三)大力发展社会事业，推动经济社会协调进步；(四)大力发展
和谐文化，促进社会更加文明； (五) 不断深化改革创新，激发社会创造活力；
(六)深化平安兰山建设，切实维护社会稳定；(七)维护和发展群众利益，加强改
进群众工作；(八)加强民主法制建设，维护社会公平正义；(九)加强党的先进性
建设，提高领导和驾驭本领。
全委会号召，全区各级党组织和全体共产党员要团结一致，开拓进取，以饱
满的精神、昂扬的斗志、扎实的作风，为争先进位创百强，建设更加富裕、平安、
文明、生态、开放、活力的“和谐兰山”做出新的更大的贡献！
撰稿：张宝兵 李宗权
审稿：李洪利 王成杰
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&2 兰发〔2006〕文件（目录）
1号 中共兰山区委、 兰山区人民政府关于印发《2006年全区经济和社会发展
工作要点》 的通知（2月8日）
2号中共兰山区委、 兰山区人民政府《2006年全区主要任务目标任务考核奖
惩办法》 （2月8日）
3号中共兰山区委、 兰山区人民政府《关于2006年全区党风廉政建设和反腐
败工作的实施意见》（2月10日）
4号中共兰山区委《关于落实〈中央建立健全教育、 制度、监督并重的惩治
和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》（2月10日）
5号中共兰山区委、兰山区人民政府《二00六年信访工作意见》（2月10日）
6号中共兰山区委、 兰山区人民政府《关于深入推进“平安兰山”建设工作
的意见》（2月15日）
7号中共兰山区委、 兰山区人民政府《关于全面建设人本、人文、人情、福
利、和谐“五型计生”的实施意见》（2月15日）
8号中共兰山区委《关于在全区开展“站在新起点、 实现新跨越、力求新突
破”解放思想大讨论活动的意见》（3月10日）
9号中共兰山区委、 兰山区人民政府《关于加快临沂工业园建设的意见（试
行） 》（3月17日）
10号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于进一步集中开展七项秩序综合整
治推进平安创建工作的意见》（3月31日）
11号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于开展平安行业创建活动深入推进
平安兰山建设的意见》 （3月31日）
12号中共兰山区委、兰山区人民政府、兰山区人武部《关于在全区复转军人
中开展“珍惜过去光荣创造今日辉煌”教育活动的实施意见》（４月４日）
13号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于推进全区社会主义新农村建设的
实施意见》（４月６日）
14号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于进一步加快农民专业合作经济组
织发展的意见》（４月６日）
15号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于开展新农村建设“百村帮扶整治”
工作的意见》（４月20日）
16号中共兰山区委《关于在全区政法系统集中开展社会主义法治理念教育的
意见》 （5月23日）
17号中共兰山区委、兰山人民政府、兰山区人武部《关于做好迎接两级军区
对区人武部、 基层武装部全面建设达标检查的意见》（5月23日）
18号中共兰山区委、兰山区人民政府、兰山区人民武装部《关于争创全省双
拥模范区、全国双拥模范城的实施意见》（6月16日）
19号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于鼓励市场经营大户兴办加工业的
意见》 （7月12日）
20号中共兰山区委、 兰山区人民政府 《关于培育发展外向型市场的意见》
（7月14日）
21号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于开展新农村建设“百村示范”活
动的实施方案》 （7月31日）
22号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于进一步加强暂住人口出租房屋管
理工作的意见》（8月5日）
23号中共兰山区委《关于深化农村党的建设“三级联创”活动推进社会主义
新农村建设的实施意见》 （8月15日）
24号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于开展教育工作强镇（街道）创建
活动的实施意见》 （9月10日）
25号关于印发《中共兰山区委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神努力构
建社会主义和谐社会的决定》的通知（11月16日）
26号中共兰山区委、兰山区人民政府关于印发《兰山区实施〈中华人民共和
国公务员法〉工作方案》的通知（11月27日）
27号中共兰山区委《关于筹备召开兰山区第十二次党代表大会的实施意见》
（12月4日）
28号中共兰山区委《关于认真做好镇党委换届选举工作的实施意见》（12月
4日）
29号中共兰山区委、兰山区人民政府《关于转发〈区委宣传部、区司法局关
于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉通知》（12月6日）
撰稿：张宝兵 李宗权
审稿：李洪利 王成杰